美国机场投资管理体制的借鉴意义

2004年7月,以机场属地化管理为核心内容的我国机场管理体制改革全面完成。改革后,民航总局、地区管理局及其派出机构对所有民用机场实行行业管理。民航总局对机场基础建设的投资补贴政策如何适应变化后的行业管理体制,更好地促进我国机场体系的协调发展,成为现阶段进行机场投资监管体制改革的必然要求;在我国国有资产管理体制和民航行业管理体制改革已经逐步到位的时代背景下,机场投资监管体制改革的起点要更高、眼光要更远,为此,需要借鉴民航发达国家的相关经验。本文希望通过分析美国的机场投资管理体制,从中获得有益的启示。一、美国机场…     

中国民航体制改革取得重大突破

“十五”期间,中国民航体制改革取得重大突破。中国民航完成了新一轮的体制改革。中国民航总局与直属的航空公司、服务保障企业和机场脱钩,实现了政企分开。原来“民航总局-地区管理局-省(区、市)局”三级行业管理体制改革为“民航总局-地区管理局”两级管理体制。改革空中交通管理体制,形成了总局空管局-地区空管局-空管中心(站)三级管理与运营的体制框架。为加强航空保安工作,组建了空中警察队伍。通过一系列的改革,中国民航初步建立了符合社会主义市场经济要求、并与国际接轨的新的行业管理体制和运行机制。同时,为适应国家经济社会发展…     

论市场经济条件下的民航经济运行机制及管理

党的十四届三中全会确定了我国经济体制改革的总目标是建立社会主义市场经济。市场经济要求产权明晰、权责明确、政企分开、科学管理。要求政府运用间接的宏观调控手段管理经济,运用法律法规管理社会,保证市场统一和竞争有序。民航现行的运行模式及管理体制是根据国务院1986年批准的“民航体制改革方案”建立的。这一改革方案的总体方向应当肯定。政企分开,为实现     

中国机场改革与发展政策——访中国民航总局政策法规司副司长沙洪江

在首届中国机场峰会上,本刊记者就中国机场改革与发展政策采访了民航总局政策法规司沙洪江副司长。沙副司长指出,中国民航经过十几年的改革,新的管理体制框架已经基本形成,即以社会主义市场经济体制为导向,实行政企分开,航空公司与机场分设。在过去的几年里面,民航的行政管理体制改革、机场管理体制改革以及航空运输和服务保障企业重组等改革进展顺利,下一步的任务是将改革向纵深推进。针对中国民航业在新的管理体制下安全、规范、有序地运行的问题,沙副司长认为,首先,中国民航要加快发展,实现从民航大国向民航强国的跨越,就必须加快建立和…     

企业管理质量提升的理念创新

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,这就在微观上,迫使企业提升管理质量,顺应全面深化改革的时代潮流。以三本管理(物本管理、人本管理、心本管理)理念为标准评价企业管理质量优劣,建立提升企业管理质量的理念模型。提升企业管理质量,必须把三种管理理念相结合:以物本管理为基础,满足各利益相关者的物质诉求;以人本管理为导向,满足各利益相关者的精神诉求;以心本管理为前提,满足各利益相关者的心灵诉求。     

空管行业整合过程中的思考

伴随着我国经济体制改革的不断深化,民航管理体制改革的步伐也随之加快,新的民航管理体制框架已初步形成。回顾空管两年来的改革历程,我们可以深刻地认识到,改革不仅是一次管理体制和管理方式的变革,在更深层次上,是对人的思想观念、思维方式的一次深刻的革命。自2000年8月至2002年1月,全国31个空管中心站,相继脱离原有的省市(区)局,成建制划归各地区管理局和地区空管局管理,形成了事业单位、企业化运作的格局,初步实现了空管管理形式上的一体化。在这两年的时间里,各空管中心(站)均经历了创新思路、系统整合、管理转型、理顺关系,逐步发展…     

民航人力资源的管理与开发

民航管理体制的演变及发展趋势新中国民航自成立至1980年以前,是以军队领导为主的政企合一的半军事性行业。民航集政府部门、航空公司和机场于一身,既是主管民用航空事业的政府职能部门,又是直接经营民用航空业务的全国性企业。1980年以后,民航在管理体制改革方面进行了大量的工作,实行政企分开、减少管理层次和简政放权。到目前为止,全国有经过批准运营的航空公司67家,其中运输航空公司33家,通用航空公司34家。可以看出,新中国民航成立以后,民航的管理体制,特别是组织机构发生了     

民航总局经济管理职能转换应分阶段进行

日前,由中国民航学院和民航总局财务司共同完成的《体制改革过程中民航总局经济管理职能和管理体制研究》课题通过了专家鉴定。该课题指出,民航体制改革进程中民航总局经济职能转换应分三个阶段进行。第一阶段应引导行业体制改革,优化配置民航资源。第二阶段要进一步改革民航总局管理职能和管理体制,初步放松航空管制。在第三阶段基本达到放松航空管制,使民航改革真正适应市场经济要求。     

2003下半年中国民航体改工作目标确定

今年下半年,中国民航将完成地区管理局机构改革,全面推开并基本完成省(区、市)民航机场管理体制和行政管理体制改革,完成机场公安体制改革和空警组建工作。     

加入WTO对铁路货运企业的影响及对策

运用战略管理理论与技术 ,分析了加入WTO后我国铁路货运企业外部环境和市场结构的变化 ,认为加入WTO后铁路货运企业的外部环境将得到改善 ,而面临的市场竞争将加剧。因此铁路货运企业应从深化体制改革、构筑核心竞争力、提高人力资源管理与财务管理水平等方面采取相应的对策 ,以适应这种变化的形势。     

企业人力资源管理问题探究

通过分析企业现行的人力资源管理体制、方法、制度等方面存在的一些具体问题，这些问题制约了现代企业的改革和发展，因此，改革人力资源管理体制，赋予人力资源管理以新的内容、方法和制度已是当务之急。在阐述了企业对人力资源管理与开发的具体措施后，指出企业的竞争力在很大程度上取决于人力资源的管理与开发。     

企业改制对军工产品质量的影响及对策

从企业国有资产管理、管理体制变化,机构改革,生产计划和经营机制等方面,阐述了影响军工产品质量的主要因素。探讨了在国家从计划经济向市场经济转型期间,如何对改制、改组的企业进行质量监督以及加强军品质量的对策和建议。     

探索中国机场管理体制改革之路

备受人们关注的民航体制改革终于启动了,此次体改将对企业管理体制和经营机制作重大调整,目的是要建立符合社会主义市场经济要求的民航管理体制,转变政府职能,真正实现政企分开,培育和建立政府依法监管、企业自主经营、竞争规范有序的航空运输及管理体系,优化资源配制、转换经营机制、建立现代化企业制度。为了保证民航结构调整的顺利实施,少走弯路,我们需要进一步解放思想,转变观念,加深对结构调整的重要性和有     

面向航空制造企业的质量信息管理系统及其实施

以产品对象为核心,面向产品全生命周期,在企业质量保证体系指导之下,将产品质量形成过程中的相关信息、活动和过程实现集成,支持多功能业务管理和跨部门的多点协作成为质量信息管理发展的主要方向。现代质量管理技术与先进制造模式的发展使质量管理技术的覆盖面、组织形式、管理模式、支持平台与工具等都发生了很大变化。企业质量管理所涉     

责任价格控制法

责任价格控制法,又称工资责任价格控制法,是随着国民经济调整和经济体制改革而产生的一种企业实用管理方法,是运用系统工程原理、控制论、信息论等现代化管理方法建立起来的一种新的生产经营管理制度。 本文以陕西内燃机配件一厂制定的责任价格控制法为例,阐述责任价格控制法的概念、特点、内容及其控制、考核和实施办法,为工业企业实行经济责任制提供一个较为实用的现代化管理方法。     

关于企业统计信息创新管理的研究

介绍了企业统计信息的创新管理,即运用创新管理理念,通过园区网,应用数据库和软件开发及网络技术实现了统计信息的网络数字化管理,包括统计报表的网络流程管理、统计数据的自动汇总、统计台帐与统计分析的数字化管理、统计信息的快速、准确的查询及统计信息的多用户的共享等功能的实现,促使企业统计信息管理迈上新的台阶,实现了统计信息管理的办公自动化,促进了企业的创新管理和精益管理。     

统计技术与企业管理质量

统计技术是提升企业管理质量的有效工具。综述提升企业管理质量与选择和应用统计技术的关系,强调利用数据与信息进行决策是提升企业管理质量的关键。     

加强领导,积极开展QC小组活动

QC小组活动是全面质量管理的重要组成部分,是企业广大职工参加管理的一种极好形式。QC活动的广泛开展,不仅产生了技术,经济方面的可观效益,同时也培养出一批在专业技术管理和统计方法相结合上有研究、有实践、有成绩的人才。随着经济体制改革和全面质量管理的不断深入,QC小     

大数据时代下的企业质量管理信息化建设研究

通过对航空装备企业质量管理发展现状及问题的分析，立足于大数据时代下的质量管理业务流程信息化建设、数据治理等技术特点并结合企业特点及发展战略，通过整合企业质量管理业务数据资源，对质量信息数据进行分析及应用，构建集成质量管理系统和形成质量管理预警机制，提高企业质量行管能力，降低管理风险，为质量管理创新发展提供可借鉴经验。     

举一纲而万目张——浅析领导因素在QC小组活动中的作用

<正>QC小组是在生产工作岗位上的职工,围绕企业的经营战略、方针目标和现场存在的问题,以改进质量,降低消耗,提高人的素质和经济效益为目的组织起来,运用质量管理的理论和方法开展活动的小组,是企业中群众性质量管理活动的一种有效组织形式。通过广泛开展QC小组活动,激发员工的积极性和创造性,增强团结协作精神,实现全员参与管理,建立文明、心情舒畅的生产服务工作环境。