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2004年7月,以机场属地化管理为核心内容的我国机场管理体制改革全面完成。改革后,民航总局、地区管理局及其派出机构对所有民用机场实行行业管理。民航总局对机场基础建设的投资补贴政策如何适应变化后的行业管理体制,更好地促进我国机场体系的协调发展,成为现阶段进行机场投资监管体制改革的必然要求;在我国国有资产管理体制和民航行业管理体制改革已经逐步到位的时代背景下,机场投资监管体制改革的起点要更高、眼光要更远,为此,需要借鉴民航发达国家的相关经验。本文希望通过分析美国的机场投资管理体制,从中获得有益的启示。一、美国机场… 相似文献
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《国际航空》1994,(2)
1993年岁末,中国民航总局副局长蒋祝平在向八届全国人大常委会第五次会议做的民航工作报告中指出,民航体制改革十多年来,中国民航运输持续高速发展,发展速度为世界民航年均增长率的3.6倍,在世界排名由1978年的第37位上升到第12位。1993年,全行业完成运输总周转量52亿吨公里,为1978年的17.4倍,年均增长21％。客运量3480万人,为1978年的15倍,年均增长19.8％。目前国内航线已有550条,国际航线60条,分别比1978年增加400条和58条。 从80年代初开始,中国民航将民航总局、地区管理局、省(区、市)局、航空站四级管理改为民航总局、地区管理局两级管理;以原有的6个民航管理局为基础分别组建6家骨干航空公司;将机场和航务管理分开,机场成为独立的企业单位,对所有航空公司开放,航务管理归属政府部门;成立 相似文献
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推进公平竞争 防止和反对垄断——《民用航空企业机场联合重组改制管理规定》出台 总被引：1，自引：0，他引：1
《中国民用航空》2005,(8):20-21
《民用航空企业机场联合重组改制管理规定》将于2005年8月20日起施行。根据该规定,民航企业联合重组改制应经民航总局或民航地区管理局许可;其中民航企业公开发行募集股份和股票上市应经民航总局审核。未经民航总局或民航地区管理局许可、审核,民航企业不得联合重组改制。已经许可并联合重组改制的民航企业应接受民航总局或民航地区管理局的监管。《民用航空企业机场联合重组改制管理规定》确定了属地管辖的原则,即在一个民航地区管理局管辖范围内的民航企业、机场的联合重组改制由民航地区管理局负责许可审批和检查监督。跨民航地区管理局… 相似文献
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目前,我国的民航管理体制改革已基本完成,由民航总局、民航地区管理局构成的二级行政管理体系和由民航总局、民航地区管理局、民航安全监督管理办公室(以下简称监管办)构成的三级行业管理体系已基本建立。监管办作为深化改革派生出来的新型机构,承担着本地区民用航空业一线的安全监督管理和市场监管工作。按照《国务院办公厅关于印发中国民用航空地区行政机构职能配置机构设置和人员编制规定的通知》(国办发[2002]63号)精神,监管办安全监督管理的重点是对辖区内民航企事业单位执行国家有关法律法规和民航总局有关规章、制度和标准的情况进行… 相似文献
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AProbetotheDevelopmentoftheLocalAdministrationofCAAC民航省（区）管理局，作为中国民航的一个基本管理生产单位，已经存续了几十年的时间。这期间，有成功的经验，也有失败的教训，尤其是体制改革后的几年里，出现了许多前所未有的新问题，如何去探索适合中国国情的民航省呕）级管理局的最佳管理与运作模式，将是广大民航干部职工的共同责任。本文以解剖中国民航河南省管理局这只“麻雀”，来探索民航省（区）级管理局发展的思路。一、民航河南省局的现状民航河南省局和其他省（区）局一样，是中国民航航路骨架网络中的一个支点。它… 相似文献
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随着民航体制改革的推进，国内航空运输市场的管理，无疑是体改以后民航总局和地区管理局的重要任务，通过确立国内航空运输市场管理基本原则，抓好航线航班管理、航班时刻管理、地面服务代理三项改革，完善组织保障和监管系统，从而建立起一套符合民航行业特点的，全新的航空运输市场管理体系。一、转变国内航空运输市场管理思路民航体改以后，民航总局和各地区管理局不再承担国有资产管理者的职责，而是相对独立、单纯地扮演行业管理者的角色，这必然要求我们重新检讨并确立国内航空运输市场的管理原则，体改后的民航总局最根本的任务就是… 相似文献
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1994年11月1日至5日,由民航总局基建机场司主持召开的全国民航机场飞行区维护技术研讨会在广州白云机场举行。来自民航总局有关司局,各地区管理局,部分省(市)局、机场航站,民航学院,民航飞行学院,民航管理干部学院,民航第一、第二科研所,民航机场建设工程公司,民航工程咨询公司的有关单位和部门的领导、专家、技术人员共108人出席了会议。 相似文献
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2002年7月23-25日,由民航协会和民航总局机场司联合举办的“2002年民用机场经营管理研讨会”在上海举行。来自民航各地区管理局、各大机场集团公司、股份有限公司与部分机场、航站等30多个单位的40余名代表参加了这次研讨会。会议采取了代表大会发言和分组讨论两种形式,代表们就民航机场改革和经营管理等热点问题进行了深入的探讨。机场管理体制改革民航总局副局长杨国庆在今年全国民航机场工作会议的讲话上曾经指出:机场实行属地管理的主要理由是第一,机场是一个城市乃至一个地区的重要门 相似文献
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一、对民航管理体制改革的几点思考民航管理体制改革自1988年开始以来,取得了丰硕的成果。改革后民航总局、地区管理局两级政府正在逐步转变职能,从过去政企合一体制下的大量繁杂的日常事务中解脱出来,将属于经营管理方面的职责交给了企业,从而集中精力履行政府行政管理 相似文献
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民航体制改革构建了民航“两级政府、三级管理”新的行政管理体系。通过监管办成立三年多来的实践，有必要研究、探讨监管办如何严格履行民航总局、地区管理局赋予的主要职责，在新的监管体制下，构建适应社会主义市场经济和我国民航发展需要的、符合民航业发展规律并与国际接轨的民航管理体系，使其有效发挥政府的职能作用，切实依法行政，加强安全监管、市场监管，提高民航服务水平，是摆在我们面前亟待解决的重要课题。 相似文献
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TheDevelopingstrategyofShandongAirTransportintheFirstDecadeoftheNextCentury一、山东民航业发展概况（一）现状1．管理体制呈现多元化（1）机场民航山东省管理局是全省民用航空事业的行业管理单位，负责经营直属机场，实行以民航为主、地方为辅的双重管理体制，驻济南遥墙机场，为局站合一形式，下辖青岛流亭、烟台莱山机场。威海、潍坊机场由当地政府直接管理。临沂机场由临沂市政府委托山东航空公司管理。济南张庄机场和济宁机场为军用机场，开展联航业务。东营机场由胜利油田管理局和东营市政府共同管理，至今未正式启用。（2）… 相似文献
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我国民用航空第三级管理机构──省（直辖市、自治区）管理局（以下简称省局），原属“政企合一”，集行政管理、飞行运输、机场保障于一体。1987年开始，按着“政企分开”、“机场与航空公司分设”的原则，在原有飞行部队的省局实施了“一分为二”的管理体制改革，把飞行、飞机维修、客票销售等部门从省局分离出来，单独组建航空分公司（以下简称分公司），隶属于国家各骨干航空公司。其余业务部门组建成局（省局）站（航站）合一的省局，承担驻地机场各种勤务保障、生活设施服务、旅客地面运送，管理省（区）内机场，沟通与当地人民政府的… 相似文献
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《中国民用航空》2003,(10)
国务院批准民航机场管理体制改革方案State Council Ratifies Airport Management System ReformProgram9月4日国务院批复民航总局《省(区、市)民航机场管理体制和行政管理体制改革实施方案》,按该方案,93家机场将在年内移交地方政府管理。 实施方案明确了移交地方政府管理的机场范围,实施方案还就相关资产、债权、债务处理及人员安置、相关政策规定、组织领导提出了明确要求。国务院在批复中要求民航总局“在实施过程中,要精心组织和部署,明确有关各方责任,加强与有关部门和地方政府的沟通与协调,在确保飞行安全的同时,稳步实施民航机… 相似文献
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整合、提升航空货运 适应、融入现代物流──中国航空货运与现代物流业发展研讨会综述 总被引：1，自引：0，他引：1
２００１年１１月２０～２２日由中国民航协会与民航总局运输司、规划科技司和财务司联合举办的中国航空货运与现代物流业发展研讨会在深圳召开。 参加这次会议的有总局机关、管理局、航空公司、排名前２０位的机场和部分省（区、市）局、航站和有关事业单位的代表共计９０余人。中国民航协会常务副会长柯德铭、深圳机场（集团）公司总经理陈虹、深圳市政府交通局副局长刘朝金在开幕式上致词，民航协会副秘书长陈自业、民航总局规划科技司副处长禄建恒、运输司助理调研员徐青在大会上作了专题发言。会议以发展航空货运，适应现代物流发展为… 相似文献
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