新型农村合作医疗制度的规范和完善

自2003年新型农村合作医疗试点工作开展以来,在为部分农民提供最基本的医疗保障方面,新型农村合作医疗已经取得了初步的成效.但是,在新型农村合作医疗制度全面推进中,还存在着一些突出的问题:农民参合积极性还不高;管理体制不健全,尚未适应工作需要;新农合基金筹资成本大,补偿标准不尽合理,补偿能力有限;医疗监管难度系数较大;立法滞后,政策不过硬;缺乏合理的人才机制,等等.新型农村合作医疗制度的规范与完善,需要从几个方面着手:加强管理机构和管理服务能力建设;扩大筹资渠道,建立长效机制;改善与外部的关系,形成良好的互动局面;尽快建立城乡一体的医疗保障制度和管理制度;强化新型农村合作医疗监管,提高管理效率;加快相关立法,确保新型农村医疗保障制度政策的稳定性;加强新农合人力资源建设,重视乡镇卫生院人才培养,等等.     

新型农村合作医疗问题的调查与分析

依据问卷调查和访谈的结果,从农民公共服务的需求重点、农民对乡村卫生院(室或所)的满意度、农民对新农合的评价、农民如何参与新型农村合作医疗管理等方面进行了分析.试图弄清农民对如何发展和完善新型农村合作医疗制度的看法和意见,以便采取相应的政策措施,更好地促进新型农村合作医疗的健康发展.     

快速城市化进程中新型农村社区规划探索

新型农村社区是在我国快速城市化进程中,适应新农村建设需要,探索形成的一种新的空间行政单元.文章分析了新型农村社区规划研究的背景,回顾了社区规划相关理论的发展演化,以新乡卫辉市孙杏村新型社区规划为例,总结了新型农村社区规划的核心内容和主要特点,认为农村社区规划有利于避免农村无序建房和重复投资等浪费现象,节约土地,共享基础设施,促进城市化进程.     

河南省新型农村社区建设研究

结合河南省基层大量实践与创新,在已有研究的基础上,明确提出了在中原经济区建设背景下作为新型城镇化组成部分的河南省新型农村社区建设的基本概念、基本定位、基本方法、基本模式、基本成效、基本问题和基本结论,系统回答了新型农村社区建设过程中遇到的一系列问题.得出结论认为,新型农村社区建设对节约集约土地资源作用显著,对改善农民生产生活方式作用显著,对城镇体系管理创新作用显著,对中国城乡统筹发展作用显著.     

新型农村合作医疗制度中农民的参与范围——基于政策过程的视角

新型农村合作医疗制度是一项旨在改善中国农民医疗问题的社会政策。农民参与机制是新型农村合作医疗制度可持续发展的重要条件，参与范围是农民参与机制的基本要素之一。在新型农村合作医疗制度的运行过程中，农民具有广阔的参与空间，可以在政策制定、政策执行、政策评价和政策监督四个环节中充分发挥作用。     

复合型城市发展理念与模式探讨

我国城镇化在快速推进过程中出现了城乡二元结构突出、农村“空心化”严重、城镇化质量亟待提高等问题.为推进工业化、城镇化、农业现代化协调发展,最终实现城乡一体化的目标,提出了复合型城市建设的框架模式.建议复合型城市建设过程中,要坚持发展产业集聚区与城镇化、新农村建设相结合,科学规划,实现“三区”一体化发展,探索集中、集约、集聚发展道路,创新复合型城市建设的体制机制.     

新型农村社区管理的现状、问题与改进措施——以新郑市为例

新型农村社区是政府公共服务向农村基层延伸的平台。居民住所空间方位的转换和人口集聚体的形成给传统农村社区管理模式和运行机制提出了巨大挑战。加快实现新型社区管理由传统的村落监控型管理向城镇社区居民服务型管理转变需要坚持以人为本、服务为先,寓管理于服务之中,以实现管理与服务的有机统一,即要以“两委”班子重构为抓手强化新型农村社区党建工作,推动土地制度、集体资产、城乡管理体制等“村改居”背后的制度性因素变革,深入广泛地宣传引导居民转变生活习惯、消费观念和生产方式,提高居民素质。     

新型农村合作医疗制度分析——以泰安市夏张镇为例

基于对新型农村合作医疗制度实施情况的调查，认为农村合作医疗的推行确实减轻了农民的看病负担，同时对加快基层医疗机构发展，改善农民就医环境有很大帮助。但是，作为新制度，新型农村合作医疗存在筹资渠道不明确、资金规模有限、受益比例设置过低、定点医疗机构服务能力差等问题，影响新型农村合作医疗制度的建立以及可持续运营。因此，加快新型农村合作医疗的法制建设，合理确定筹资水平及补偿水平，加强农村基层医疗机构建设是解决这些问题的关键。