民航安全文化起源与发生机制

CCA新中国民航安全文化与新中国民航相伴而生、相伴而行。对我国民航安全文化的起源与发生机制进行研究,更好地把握民航安全文化建设的脉络与规律,对民航安全文化建设大有裨益。一、新中国民航安全文化的起源与萌发新中国民航于1949年11月2日成立后,伴随着民航安全生产的启航,民航安全文化起源并萌发。新中国民航成立初始,底子薄,设备紧缺,物质条件很差,"两航"起义提供了几架活塞式螺旋桨飞机,旧中国遗留下几个设施简陋的机场,欧美国家的经济封锁导致飞机零配件缺乏、油料供给不足,机务维护、交通管制条件也很差。面对落后的物质条件,新中国民航正视困难的客观条件,充分发挥主观可能,在力所能及的情况下,不断加强安全生产的基础设施建设,改善安全工作的物质条件,民航安全物质文化由此发端。     

求解“持续安全”

李家祥局长创造性地提出了“持续安全”理念，“持续安全”充分融会了国内外民航安全管理的前沿成果，深刻揭示了航空安全的基本规律，系统总结了民航安全管理的经验与教训，对民航当前所面临的困难和矛盾进行了客观剖析，提出了一系列解决方略。这不仅是民航落实科学发展观的重要抓手，更是中国民航在安全理论和安全实践上的重大突破。通过学习领会李家祥局长“树立持续安全理念，促进行业安全发展”的工作报告，我们可以清晰地勾勒出当前及今后相当一段时间民航安全工作的路线图。     

中国民航安全审计（CASAP）概要

对民航企事业单位实施安全审计(CASAP,China Aviation Safety AuditProgram),是中国民航当前及今后一段时期安全工作的重点之一。本文概要介绍中国民航安全审计的背景、程序、内容和安排。一、中国民航实施安全审计的背景(一)中国民航安全发展状况民航是中国的朝阳行业。自新中     

民航安全 培训先行——中国民航安全学院在京成立

在今年1月召开的全国民航航空安全工作会议上，民航总局副局长王昌顺在工作报告中宣布了中国民航安全学院的计划。时过4个多月，5月24日，由民航总局局长杨元元任名誉院长、副局长王昌顺兼任院长的中国民航安全学院在中国民航管理干部学院正式挂牌。之所以在中国民航管理干部学院成立中国民航安全学院，据笔者分析，是因为中国民航管理干部学院是民航总局进行干部管理培训的专业培训机构，也是中国民航党校的所在地，有着良好的教育培训的基础设施和多年培训的经验，还有着地处北京的地利优势。可以说，它比较类似美国的FAA大学（F A A Academy），而安全学院的成立更加强化了它的这一身份。谈到中国民航管理干部学院和中国民航安全学院的机构关系时，王昌顺副局长简洁地概括说：“这是两块牌子，一个实体。”     

创新机制 狠抓落实

2007年全国民航航空安全工作会议于1月11日举行，会议传递了很多可喜的消息，如中国民航运输航空创造了连续安全飞行613万小时的新记录；飞行事故征候万时率和万架次率分别比上年下降0．06和0．09：中国民航安全审计试点工作启动；中国民航安全学院成立，等等。然而，一个众所周知的道理是：抓安全永远只有开始，没有结束。在欣慰于已经取得的成绩的同时，我们更应该清醒地认识到影响安全的不利因素，围绕民航总局提出的2007年民航安全工作基本思路，全行业需更加努力地做好今年的安全工作，使中国民航的安全水平迈上新的台阶。     

放松管制 扩大开放（四）——中国民用航空运输业发展展望

第四章“十一五”期间中国民航发展目标和预期一、“十一五”期间中国民航发展的主要目标2002年,中国民航提出在本世纪头20年实现我国由民航大国向民航强国跨越的宏伟蓝图。为实现这个战略目标,今年年初民航总局提出了民航“十一五”期间的发展目标,主要有三个方面的内容:(1)实     

永恒的主题 永恒的追求

在民航各企业制定的2004年工作思路和奋斗目标中,安全和效益依然是共同的主题,“年年岁岁花相似”。但发展是无止境的,而且与以往相比,在2004年的新形势下,民航在安全和效益方面面临的任务压力更大,也具有更高的挑战性。不平凡的2003年,中国民航经历了几多风雨,也收获了几多喜悦。在经受了SARS的考验之后,全行业努力实施“蓝天振兴计划”,在安全和效益上都实现了新的跨越,特别是在飞行安全方面创造了新的记录。但新的记录也意味着新的高度和挑战。正如杨元元局长在春节之前国务院新闻办召开的新闻发布会上所指出的,对民航而言,安全工作永…     

培养优秀人才 促进民航发展--中国民用航空学院五十周年校庆采访录

５０年来，中国民航学院共为民航和社会培养输送了各类人才３万余名，在民航工作的毕业生占全行业职工总数的１／６，占民航工程技术和管理人员的１／２，被誉为“中国民航人才培养的摇篮”。面对未来民航发展对人才的需求，他们正在探索新的办学模式，培养出更多行业急需的系统人才     

系统科学与民航安全文化建设

用现代系统理论观战,审视了中国民航安全文化建设的历史经验,得出了有益于安全文化建设的指导思想。首先,通过对安全文化与民航系统的协同问题的分析,探讨了对”安全第一“原则的深层次理解及在实际工作中的把握;其次,研究了系统的运动与安全文化发展的内在关系,提出了保证安全文化建设健康发展的思路。     

浅谈民用机场的安全文化建设

1引言《中国民航安全生产“十一五”规划》中明确要求:到2010年,全国民用机场要建立起符合国际民航组织标准和民航总局管理规章要求的安全管理体系,并将安全文化建设列为8大目标之一,要求建立健全民航安全文化评价体系,使安全文化建设不仅有定性的要求,还有定量的衡量指标。为贯彻这个规划,笔者认真学习研究国际民航组织和民航总局的有关标准要求,联系南京禄口国际机场有限公司(以下简称公司)推进安全管理体系工作的实际,谈谈民用机场建设安全文化的粗浅认识,以求教于专家和同行。2目的意义民用机场的安全文化,是在安全生产及服务保障中逐渐…     

推进民航事业持续安全发展——全国民航工作会议暨航空安全会议在京召开

2012年全国民航工作会议暨航空安全会议于2011年12月26～27日在北京召开。会议回顾了2011年民航工作,分析了2012年我国民航的发展形势。2011年,中国民航持续安全得到了保证,南方航等38家航空公司运输飞行事故征候万时率低于行业平均水平,34家航空公司没有发生公司责任的事故征     

航空安全：只有起点没有终点

2003年对于中国民航的安全工作来说是不平凡的一年。在经历了民航改革全面展开,运输生产受到非典疫情的严重冲击等诸多动荡之后,中国民航仍然创造了有史以来最好的安全纪录。但是正如杨局长在安全工作会上所说的:航空安全只有起点没有终点,如何能将安全周期继续延长下去是每一个民航人今后所要面临的更加严峻的任务,为此,记者在中国民航年度安全工作会议上走访了2003年航空安全奖的4家获奖单位的领导,希望能够将他们在安全管理上的先进经验和做法与大家分享。     

中国民航安全学院挂牌成立

5月24日,中国民航安全学院在北京挂牌成立。为了保证民航持续、快速、健康发展,CAAC决定在中国民航管理干部学院基础上,成立中国民航安全学院。民航安全学院设立飞行标准系、机场安全管理系、空中交通安全管理系、航空器适航审定系、航空保安系、事故调查与安全信息系、安全理论系以及国际合作部等机构。中国民航安全学院致力于民航行业内的安全培训工作,主要承担政府安全管理及监管人员的在职培训任务,同时兼顾民航企业安全管理人员和空管人员的在职培训,逐步成为民航安全管理人员资质鉴定及培训中心、民航安全法规宣传基地和国内外安全…     

综合安全评估在空管系统中的运用

安全是民航的头等大事,如何提高中国民航的安全水平是一个重大课题.介绍了一种近年来兴起的安全评估方法--综合安全评估方法,并就其在空管系统中的应用做了初步探讨.     

海峡两岸民航教育首次召开合作研讨会

8月7日,我国海峡两岸民航教育首次全面接触的“2002年海峡两岸民航教育及维修训练合作研讨会”在中国民航学院召开。会议由中国民航学院与台湾     

放松管制 扩大开放（二）——中国民用航空运输业发展展望

第二章放松管制、扩大开放——我国民航改革和发展的主线改革开放以来,尤其是“十五”期间,中国民航取得了突飞猛进的发展。促进中国民航取得辉煌成就的动力机制,就是以放松管制、扩大开放为主线的民航体制改革。中国民航成立50多年来,经历了几次大的改革。1980年,民航脱离了军     

开局、起步安全为要

今年是“十一五”的开局年,也是实现民航大国向民航强国历史性跨跃的极为重要之年,扎实稳妥地做好今年的工作,打牢“十一五”这承前启后关键时期的基础,开好局、起好步,意义重大。开局、起步,是站在新的历史起点上,但离不开原有的基点。回眸“十五”,成绩令人振奋,经验更是弥足     

以人为本 安全发展

2007年中国民航连续第三年实现了航空运输安全年，航空运输已连续安全飞行37个月、993万小时，创下了自2004年“11．21”事故以来最长的安全纪录。时至今日，中国民航安全纪录已经超过了1000万小时。2005年，中国民航运输飞行事故征候万时率为0．40，比上年下降0．02：2006年的飞行事故征候万时率为0．34，比上年下降0．06；2007年这个数字为031,比上年下降0．03，飞行事故征候万时率的连续下降也反映出中国民航的安全水平在不断提高。     

对民航“安全文化”体系化建设的认识和建议

本文回顾了在新中国民航发展壮大的历史过程中,民航"安全文化"形成的历史背景,就民航"安全文化"展开论述;就新时期的历史条件下如何构建"和谐、体系化、人性化"的民航"安全文化"提出一些认识和建议。     

实施安全管理体系落地工程扎实提升机场运行安全保障能力

<正>中国民航的安全工作,已经取得长足进步。自2010年8月24日河南航空公司在伊春机场发生空难至今,运输航空已连续保证将近7年飞行安全,创造了我国民航历史上最长的安全周期,安全水平处于世界领先水平。但是,作为民航安全的基础性工作,安全管理体系的建设和运行还没有达到预期目标要求。在2015年全国民航航空