中小机场变更风险管控模型及应用分析

<正>近几年中小机场数量增多，运输规模逐步增大，行业的快速发展对中小机场安全保障能力提出了更高要求，如何正确处理安全和发展的关系，进一步夯实安全基础，确保高质量发展，是大部分中小机场面临的难题。虽然安全管理体系（SMS）已在民航业广泛应用，但中小机场仍存在风险管理能力不足和不能有效落实SMS的问题，变更风险管理更是其中的薄弱环节。在机场安全工作中变更风险无处不在，     

如何改善中小机场生产经营状况

中小机场在我国现有机场中占绝大部 分。这些机场的生产经营状况直接关系着民航事业的长远发展。最近，我们调查了华东、中南、西南、西北等地区民航直属和地方管理的中小机场，并对另外一些中小机场近年来的生产经营情况作了初步分析。通过调查分析，了解了中小机场建设和发展中面临的困难、问题及其成因，提出了促进中小机场健康发展的政策建议。 中小机场的生产经营状况 中小机场是指年旅客吞吐量为 100万人次以下的机场。据统计，2000年我国有航班运营的机场139个（含军民合用机场），其中旅客吞吐量在100万人次以上的28个，100 万人次…     

军民合用机场使用管理思考

<正>根据规划,"十二五"末我国民航飞行总量预期达到1040万架次,民用机场数量达到230个,其中军民合用机场数量75个,占我国运输机场总量的32.6%。军民合用机场是国家综合交通运输体系的重要组成部分,在国家和地方经济社会建设发展中发挥着重要作用。但是,近年来军民合用机场的使用管理出现了一些不容忽视的问题,需要引起高度关注,并采取积极有效的措施加以改进。     

中国机场发展概况及未来规划

国内民用机场发展概况及面临的形势 发展概况 1990年以来，我国民用机场建设进入了一个高速发展时期。在这期间，机场建设总投资超过了1800亿元。新建、迁建了47个机场，并对90多个机场进行了改造或扩建。截至2008年11月底，中国内地航班运输机场达到156个，较2005年底增加14个，其中4E级机场29个，4D级机场37个，4C及以下级机场90个。     

中国内地运输机场将达190个

民航总局机场司司长张光辉日前作题为《中国机场的建设与发展》的演讲。据预测,2010年中国内地运输机场的业务量将增长至年旅客吞吐量5.4亿人次,年均增长14.5%左右;年货物吞吐量1280万吨,年均增长13%左右。到2010年,中国内地运输机场的数量将增加到190个左右,其中,枢纽机场3个,大型机场8个,中型机场40个,小型机场140个左右。航空运输服务范围将扩大到:在地面交通100公里或1.5小时的车程范围内,可享受航空服务的人口数量达到总人口的72%,所在区域服务的经济总量占中国内地经济总量的89%。     

扫描我国十大最具潜力的中小机场

"十五"期间,中国民航得到了飞速发展,旅客运输量年均增长15.5%,货邮运输量年均增长3.8%;机场建设得到加强,完成机场建设项目73个,截至2005年"十五"计划末我国运输机场达到142个,比2000年增加21个。     

中国中小机场向管理型转变的路径分析

截至2009年底,我国民航运输机场总数已达166个,其中近75%为年旅客吞吐量不足100万人次的中小机场。由于航班数量不足、管理模式落后,这些中小机场面临着严重的发展困境,经营亏损率高达90%。尤其在高速铁路加速发展的背景下,中小机场的生存环境更加堪忧。如何改善中小机场生存现状、促进支线航空的快速发展,是一个亟待解决的课题。为此,本文集中探讨了中小机场向管理型转变的问题。     

基于整体性治理视角谈应急管理在机场专业工程安全管理中的核心作用

<正>随着人们生活水平的日益提高，生产生活空间的进一步扩展，运输机场的新建和改扩建在不断推进，机场建设的规模和体量在不断提升。民航交通综合枢纽建设不断扩大，使得运输机场专业工程的施工安全生产管理面临的挑战和压力也成倍数增加。民航运输机场专业工程建设项目相对于地方建设项目更具复杂性，危险性较大工程中的“不停航施工工程”更是鲜明体现了影响航空器运行的民航特征。因此，为应对运输机场专业工程建设项目施工本身的安全风险加之公共交通危机事件具有突发性和不确定性的特点，应引用整体性治理理论来强化应急管理在运输机场专业工程安全管理工作中的核心作用。     

气象条件对机场选址和建设的作用

随着我国改革开放和现代化建设的不断发展，各省市都把新建、扩建机场作为带动地区经济、促进社会发展的重要因素，一个建设机场的热潮在各地兴起。民航总局“十五”规划中提出，要加快支线、旅游机场建设，发挥小型机场的优势，为调整航线结构创造条件，力争建成全国民用运输机场达到173个左右。众所周知，新建、改扩建机场的投资巨大，因此在机场选址和建设过程中，必须科学地分析各种条件，使机场最大限度地发挥其功能，     

美国FAA实施SMS的现状

一，美国FAA的SMS项目 美国空域系统是世界上最安全的系统之一，超过10年没有发生过干线运输航空承运人重大人员伤亡事故，这反映出美国联邦航空局（FAA）、航空公司、机场、制造商、美国国家运输安全委员会（NTSB）等多方在持续改善航空安全方面的努力。然而，随着航空旅行在未来20年的持续增长，努力确保航空持续安全就显得越来越重要。FAA试图进一步提高航空安全水平，途径之—就是利用数据驱动、基于风险的安全监管商去，这种方法就是安全管理体系（SMS）。实施SMS是FAA历史上最大规模的文化和程序转型之一。     

西安咸阳国际机场航站区扩建工程设计方案介绍

TheExtensionDesignoftheTerminalofXi’anXianyangInternationalAirport中国民航机场建设总公司于1999年4月应邀参加西安咸阳国际机场航站区扩建工程的投标工作，并中标。在中标方案的基础上公司应机场业生的要求，根据评标中各方的意见及建议于8月又提供了两个方案向民航总局、陕西省及机场当局的有关领导及专家进行汇报，并确定了最终方案。经与业主协商多次，结合西安咸阳国际机场使用的特殊要求于9月底最终确定方案。在此基础上我院于1999年12月完成航站楼的初步设计。西安咸阳国际机场是我国重要的干线运输机场，连接中南、华东、…     

民航局属建设类企业股份制改革实践与启示

<正>2018年12月，中国民航机场建设集团有限公司（以下简称“机场建设集团”）重组成立大会的召开，标志着民航局建设类企业股份制改革取得了重要成果。此举是民航行业继航空公司体制改革、机场体制改革及空域体制改革之后的又一系统性行业改革部署，是民航基础设施建设类企业走集团化发展道路的重要举措。值此国有企业改革三年行动收官之际，梳理并总结民航局属建设类企业股份制改革的焦点问题与成功经验，有助于鉴往知今、面向未来，进而为持续深化民航业国有企业改革、助推民航业高质量发展提供有益借鉴参考。     

对民用机场建立安全管理体系的思考

根据《民用机场运行安全管理规定》（CCAR-140）和民航局2008年安全工作部署,今年将正式实施安全管理体系（SMS）建立。笔者从相关体系目前在机场行业的不同程度采用、如何提高体系在实际运行管理中的效率和质量的角度,对建立民用机场安全管理体系有以下思考。     

浅谈机场建设集团的业财协同建设

<正>新形势下,在“加快推进国有企业数字化转型”“建设世界一流财务管理体系”等一系列明确要求下,加快推进业财协同建设已经成为企业实现业财一体化、公司战略目标和高质量发展的重要管理举措。本文通过对内外部调研资料进行综合分析,结合中国民航机场建设集团有限公司（以下简称“机场建设集团”）实际,审视机场建设集团业财协同建设现状,并提出相关思路建议。     

航空港简讯

民航华东局召开中小机场规划发展研讨会China Eastern Regional Administration of CAAC HeldSeminar on Small-mid Size Airport Planning4月12日，民航华东管理局在山东临沂机场召开了华东地区民航中小机场规划、建设和发展研讨会。华东地区21个中小支线机场的代表参加了会议     

如何做好场道除冰雪工作

2005年民航发生“11．21”事件后，民航总局非常重视机场、航空器除冰雪工作，总局杨元元局长、杨国庆、王昌顺副局长多次就机场、航空器除冰雪工作进行批示，此外，总局还委托机场司、民航学院、空管局等单位组成调研小组，对国内的工作现状和存在的问题进行调研，同时也考察国外机场，系统学习相关先进做法，并组织机场、航空公司进行培训。     

风险决策分析在机场建设与安全管理中的应用

一、前言 目前,民航局正在推进机场安全管理体系（SMS）的建设,也相应出台了相关规定,对机场管理机构建立健全该体系起了一定的促进作用。机场安全管理体系的核心理念就是风险管理,它不仅体现在机场建设管理的过程中,也体现在日常安全运行管理的各方面。与国际上一些发达国家相比,我国民航在这方面已属滞后,需要迎头赶上。美国联邦航空局在1998年就已发布规章建立安全风险管理政策,解决重大决策中的安全风险问题。国际民航组织于2004年修订了国际民用航空公约附件14——机场,对各成员国提出了建立机场安全管理体系的要求,增加了相关规定内容。     

浅谈民航机场建设驻外实验室财务管理办法的构建

一、目前我国民用机场建设的现状 民用航空机场是国家重要的公共基础设施,具有广泛的社会效能和经济效能,它主要表现在以下五个方面： 1）机场是国家战略资源和国防基础设施的重要组成部分,在和平时期,民用机场是国际交往和国家安全的重要部门;在战争或特殊时期,民用机场可以为国家军事目的服务。     

民航安全管理体系中的风险管理

全面推进民航安全管理体系（SMS）的建设是中国民航当前的重大任务之一。我国民航发展正处在机遇与挑战同在，优势和劣势并存的局面下，如何抓住建设民航SMS这一时机，让它在实施过程中充分发挥其作用，实现体系建设的最终目的，是摆在广大民航企事业单位面前的一个重要任务。风险管理作为SMS的核心要素，是PDCA（策划一实施一检查和测量一持续改进）循环的主要实施环节。通过深入探讨风险管理内涵及在民航SMS构建中的应用，有助于为广大民航企事业单位相关人员在SMS的建立和实施过程中提供积极的建设性的意见，从而更好地推进我国民航SMS的建设，提高广大民航企事业单位的安全管理水平。     

分工不分家——浅谈如何理顺省局与分公司之间的关系

我国民用航空第三级管理机构──省（直辖市、自治区）管理局（以下简称省局），原属“政企合一”，集行政管理、飞行运输、机场保障于一体。1987年开始，按着“政企分开”、“机场与航空公司分设”的原则，在原有飞行部队的省局实施了“一分为二”的管理体制改革，把飞行、飞机维修、客票销售等部门从省局分离出来，单独组建航空分公司（以下简称分公司），隶属于国家各骨干航空公司。其余业务部门组建成局（省局）站（航站）合一的省局，承担驻地机场各种勤务保障、生活设施服务、旅客地面运送，管理省（区）内机场，沟通与当地人民政府的…