民航SMS和SSP中风险管理层级划分与对接

风险管理是安全管理体系(SMS)和国家安全方案(SSP)的核心和关键,在某种意义上来说,SMS和SSP是以民航企事业单位和国家风险管理有效运行为核心而设计的管理体系。目前,民航局已从规章和规范性文件的层面分别对航空公司、机场、空管和维     

东航云南分公司建立安全管理体系的探索与思考

近年来，我国航空企业虽然在管理体制、规章标准、技术等方面开展了一些创新和突破，有了长足的进步，但在安全管理上仍然存在许多不足，与发达国家管理水平相比差距还很远。因此，借鉴国际民航发达国家在安全管理方面的先进成果，树立以风险管理为核心的现代安全管理理念，保留并继承民航安全管理经验中原有的精华，建立符合我国航空运输业特点的安全管理体系（SMS），对突破传统管理模式局限，落实科学发展观，构建安全管理长效机制，具有十分重要的意义。     

对民用机场建立安全管理体系的思考

根据《民用机场运行安全管理规定》（CCAR-140）和民航局2008年安全工作部署,今年将正式实施安全管理体系（SMS）建立。笔者从相关体系目前在机场行业的不同程度采用、如何提高体系在实际运行管理中的效率和质量的角度,对建立民用机场安全管理体系有以下思考。     

民航安全管理成熟度研究综述

安全管理体系(SMS)在我国民航企事业单位的建设已基本完成,有些单位已实施了3年多。如何科学测评各单位安全管理水平,指导其加强安全能力建设,持续提高全行业的安全绩效是当前我国民航安全管理及国家安全方案(SSP)建设中的重要工作。近年来民航一直在探索持续监控行业内企事业单位安全状态、安全能力的方式、方法,如安全评估、安全审计、     

民航安全管理的重要内容——安全绩效管理

国际民航组织（ICAO）在2008年要求各缔约国按照《芝加哥公约》附件的要求，建立并实施国家航空安全方案（SSP）和安全管理体系（SMS），而安全绩效管理是SSP和SMS的重要内容。实施安全绩效管理是ICAO对各缔约国的一项要求。安全绩效管理的实施包括企事业单位自身的安全绩效管理和局方对企事业单位的安全绩效监管两个方面。     

航空运营人安全管理体系的建设与实施

本文基于国际民航组织和中国民航局关于航空运营人安全管理体系（SMS）的要求，在概述了安全管理体系的四大基本要素：政策、风险管理、安全保证和安全促进的基础上，说明了SMS较传统安全管理的优势及航空运营人应重点改进的安全管理工作，并进一步明确了SMS建设与实施工作的切入点，最后强调了提升安全文化是航空运营人SMS建设与实施的关键所在。     

浅谈风险评估的方法及实际操作中的运用

<正>安全管理体系(Safety management system,SMS)是国际民航组织倡导的管理安全的系统化方法,它要求组织建立安全政策和安全目标,运用系统工程理论对组织内部组织结构、责任制度、程序等一系列要素进行管理,形成以风险管理为核心的体系,实现既定的安全政策和安全目标。自20世纪末中国民航按照国际民航组织的要求在全行业大力推进SMS体系建设,并根据国际民航组织其后推出的持续监测做法(CMA)及国家航空安全纲     

安全管理体系的评估方法

2006年,国际民航组织(ICAO)在修订《芝加哥公约》附件6(航空器的运行)、11(空中交通服务)和14(机场)时,首次提出建立安全管理体系(SMS)的要求。之后,ICAO在附件1(人员执照的颁发)、6、8(航空器的适航性)、11、13(航空器事故和事故征候调查)和14中规定,作为其国家安全方案(SSP)的组成部分,各缔约国应要求其经批准培训机构、航空器运营人、     

浅谈民用机场的安全文化建设

1引言《中国民航安全生产“十一五”规划》中明确要求:到2010年,全国民用机场要建立起符合国际民航组织标准和民航总局管理规章要求的安全管理体系,并将安全文化建设列为8大目标之一,要求建立健全民航安全文化评价体系,使安全文化建设不仅有定性的要求,还有定量的衡量指标。为贯彻这个规划,笔者认真学习研究国际民航组织和民航总局的有关标准要求,联系南京禄口国际机场有限公司(以下简称公司)推进安全管理体系工作的实际,谈谈民用机场建设安全文化的粗浅认识,以求教于专家和同行。2目的意义民用机场的安全文化,是在安全生产及服务保障中逐渐…     

民航安全管理与风险管理的关系

根据国际民航公约附件1、6、8、11、13、14条,以及国际民航组织有关文件要求,安全管理体系作为国家安全纲要(SSP)的组成部分,各缔约国应强制要求已获批准的且在提供服务时面临安全风险的培训组织、航     

民航安全管理体系中的风险管理

全面推进民航安全管理体系（SMS）的建设是中国民航当前的重大任务之一。我国民航发展正处在机遇与挑战同在，优势和劣势并存的局面下，如何抓住建设民航SMS这一时机，让它在实施过程中充分发挥其作用，实现体系建设的最终目的，是摆在广大民航企事业单位面前的一个重要任务。风险管理作为SMS的核心要素，是PDCA（策划一实施一检查和测量一持续改进）循环的主要实施环节。通过深入探讨风险管理内涵及在民航SMS构建中的应用，有助于为广大民航企事业单位相关人员在SMS的建立和实施过程中提供积极的建设性的意见，从而更好地推进我国民航SMS的建设，提高广大民航企事业单位的安全管理水平。     

机坪运行保障中的问题分析及应对措施

<正>南京禄口国际机场自1997年7月1日通航以来,已连续完成11个安全年。安全制度、规章逐步完善,从lS9000质量手册修订,到安全管理体系建立,已经形成了机场公司安全管理控制系统,取得了明显成效。机坪是保障航空运输生产的重要活动场所,民航局第191号令《民用机场运行安全管理规定》和170号令《民用机场航空器活动道路交通安全管理规则》明确了机坪安全是机场安全生产运行保障的重中之重。     

人的因素与航空安全

国际民航组织一贯特别强调在飞行安全中人的因素（HumanFactors）的作用，经过反复研究和论证，最后决定对《国际民航公约》附件6进行了修订，把对飞行机组人的因素知识培训纳入国际民航组织的标准和建议措施。此修订现已生效，这说明在改进航空安全的工作中，国际民航组织特别强调管理的重要性。这一新规定突出强调对飞行机组进行人的能力和局限性方面的知识和技能培训。国际民航组织正在审议各附件和其他有关文件的规定中是否已充分反映了人的因素目前和将来在飞行中的重要作用，而且将其与解决人的因素的长期战略联系起来，这个战略是与…     

浅议民用机场的安全方针政策

制定完善民用机场的安全方针政策，是建立和实施安全管理体系的重大课题。国际民航组织安全管理体系手册认为：“安全管理体系是有组织的管理安全的方法。包括所需要的组织结构、职责、政策和程序。”该手册列举的安全管理体系的10个要素和建立安全管理体系的10个步骤。第二条都是“高级管理者对安全管理的承诺”，其重要内容之一就是“明确并正式公布安全政策”     

民航机场风险评价模型应用探讨

机场安全是民航安全管理的重点之一,是正确的指导民航风险管理工作的重要内容.在对民航机场进行风险因素辨识及风险分析的基础上,利用层次分析法和模糊数学理论建立了民航机场风险评价模型,并以首都机场为评价对象,对其进行了风险评价.     

空管系统建立安全管理体系的思考

2000年以来国际民航组织通过修改芝加哥公约相关附件，明确提出了民用航空建立安全管理体系（SMS）的要求，这是新世纪为进一步提高航空运输安全水平，响应日益高涨的安全呼声而采取的重大举措。     

德国民航机场安全管理启示

根据民航华北管理局与德国民航局签署的《培训备忘录》协议,华北管理局用两年时间分四批组织了60多名干部赴德国布伦瑞克航空航天学院进行机场营运、安全管理和收益管理方面的培训。通过教师讲授和实地考察,笔者对德国机场安全管理的特点留下了深刻印象,德国政府管理机场的手段、模式,在许多方面值得我国民航学习和借鉴。     

简讯

《民用机场管理条例》、《民用机场安全运行管理规定》都对机场从业人员的培训作出了明确的规定，要求使所有从业人员具备相应的知识。那么具体该培训些什么？是否照本宣科，把相关人员所需了解的规定逐条宣讲，让他们记住这些条款内容就足够了呢？我想目前无论是机场管理机构还是民航行业主管部门，     

浅谈航线维修中的风险管理——一起典型维修差错引出的思考

<正>近期在民航业内发生一些飞行运行中属于机场或航线维修的不安全事件,为此民航局多次发文要求加强机坪安全运行管理,开展机坪运行安全管理专项整治。本文就发生的一件差错事件,介绍如何运用SMS中的风险管理方法进行分析和防范。民航维修单位实施SMS始自2009年7月颁发的AC145-15,在各民航专业中属于较早实施SMS的,随后其他民航规章或规定都强制或非强制要求实施SMS。但     

浅谈如何搞好民用机场的供电安全管理

供电安全管理在电力系统中占有举足轻重的地位，而随着民航业的El益发展，具有民用机场特色的供电安全管理也已成为民航相关从业人员关注的一个焦点。本文浅谈了如何搞好民用机场的供电安全管理的五个方面，从思路上为民航相关从业人员提供一些参考。