对我国民航市场化的再认识

我国民航的市场化问题，或者说按照市场取向的改革，是新的历史条件下民航发展的动力。从1980年开始，民航一直在走企业化的路上改革进取。期间，经历了管理局、航空公司与机场分立、航空运输价格改革、民航全行业严重亏损以及规范国内航空运输市场、扭亏为盈等重大事件，在探索中积极推进民航市场化。民航六大企业集团组建并与民航总局脱钩，标志着民航市场化进入了一个重要阶段。面临新的形势，以下几个问题是我们在今后工作中应该着重把握的。一、民航市场化的基本目标和内容由于各种原因，目前民航市场化仍处于初始时期，很多问题还在探…     

对我国民航市场化的再认识(下)

市场化是我国民航发展的必经阶段,也是建设民航强国的惟一途径。在民航市场化的推进过程中,应充分发挥企业作为市场化主体的作用,根据实际情况分阶段逐步实施。同时,在判断民航市场化成功与否上,应从社会、行业、企业等多角度进行综合考察     

改制当防“换汤不换药”

在民航市场化进程中,建立适合社会主义市场经济要求的新型现代企业制度是一项重要而又难度很大的任务。这种新型企业制度可以用“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”来概括。从现代企业制度的基本特征和基本内容看,民航企业市场化,建立现代企业制度,首先必须进行产权制度改革,实现产权主体多元化,理顺产权关系,理顺劳动关系,才能使民航企业真正成为面向市场、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。应该说,民航企业建立健全现代产权制度,是改革、是改制、是改造,更是一种制度层次上的管理。在市场化进程…     

2004：中国民航市场化元年

2004年民航的亮点很多,但市场化是这一年来最显著的特点,即使几十年之后,将2004年称为中国民航市场化元年也不为过。 一、适应社会主义市场经济体制的民航管理体制基本建立 标志性事件:民航政企分开的体制改革基本完成 民航体制改革的历程是不断解除民航发展的体制羁绊的过程,是不断调整生产关系以适应生产力发展的过程。民航的持续高速发展已经证明并且还将继续证明这一点。     

民航企业如何应对利率市场化

作为我国金融改革重要方面的利率市场化改革正在迅速、有序地推进,它对于资金密集型的民航企业来讲既有挑战也有机遇。本文在介绍我国利率制度与利率市场化形势的基础上,分析了利率市场化对企业的影响,提出了民航企业面对利率市场化即将全面铺开的应对措施。     

浅议民航维修业的集约化发展

民航维修是民航业的重要组成部分,它的发展水平直接影响着民用航空器的运营安全和民航业的效益,关系着我国民航总体发展水平。改革开放以后,我国民航维修业取得了迅猛发展,到现阶段已从专业化开始向产业化、市场化过渡。要将我国民航维修业发展成为新兴优势产业,满足日益增长的社会需求,需进一步转变发展方式,走质量优、效益高、消耗少的集约化发展之路。     

民航企业部门绩效管理探讨

从新中国民航发展历史看,初期属于部队和政府的管理,随着国家和民航体制改革,民航各企业逐步发展成为自主经营的企业,逐步走向市场化。随着世界经济全球化深入发展,国际贸易不断扩大,生产要素流动和产业转移加快,全球航空运输业正在扮演越来越重要的角色。受惠于日益全球化的中国经济的持续快速增长,民航企业亦处于快速增长阶段。加强内部管理,提高核心     

我国航空运输业分类管制政策研究（下）

航空运输业的价格分类管制政策在我国传统的“大民航”的管理体制和经营模式下,民航是一个系统化和整体性垄断产业,民航内部系统的交换不通过价格来反映,全部的价格体系都表现为最终产品的价格即航空运价,这个价格也是由政府统一制定。1987年开始的第一次民航市场化改革实现了航空运输业务的垂直分割和市场结构重组,出现了民航内部业务的交易价格。除了机票价格以外,还出现了空管服务价格、机场各种服务的价格、航油价格和机务维修费用等组成的综合价格体系。2002年的市场化改革,对主要民航业务再次进行了横向市场结构重组,原有垂直一体化的…     

非典事件对民航客运的干预影响分析

随着人们消费能力的增强和航空业市场化的深入,中国民航客运量发生了爆炸性的增长,但由于民航面对的是高端客运市场,行业具有高风险的特征,容易受到外部冲击的影响。通过时间序列模型的干预分析考察了非典事件对民航客运量的影响。从分析结果看,非典外部冲击对民航客运量的负面作用很快被市场反弹和相关优惠政策抚平,并对客运量的增长带来了持续的正影响。这一结果说明高速发展阶段的民航对抗非典这类外部冲击的能力较强,直接和滞后的减税政策并非最优的政策选择。     

市场化是中国民航业发展的必由之路

MarketingOperation:ANecessaryWayforChineseAirlines一、一年多来民航市场回顾从1998年初至今，民航空运市场运营不断在市场主导和政府监管的交替中行进。尽管形式不同，但始终没有寻找到一条使两者有效协调的方式。其结果是：管则死，放则乱，造成了国有资产的大量流失和民航企业的纷纷亏损。综观1998年底至今，中国民航市场大致经历了以下五个阶段：第一阶段：从1998年年初至5月在此期间，由于受总局1997年底“一种票价，多种折扣”价格市场化改革政策的影响，各航空公司竞相削价，‘票价大战”硝烟四起，民航经济效益急剧下滑。第二…     

对民航企业培训文化建设的思考

随着民航业国际化、自由化、市场化趋势的加强和竞争的加剧，一越来越多的民航企业开始重视培训工作。然而许多民航企业在花费了大量的资金和时间开展培训后，培训的效果并不理想。经过仔细考查后，我们发现大部分民航企业都制定了自己的培训计划，但“真正”行之有效的并不多；有些民航企业还建立了自己的培训课程体系，但未与需求“真正”进行很好地匹配。要解决这些问题，首先就要从建设良好的培训文化入手。     

中国民用航空总目录

专稿1－4民航总局领导杨元元、高宏峰就民航改革与发展问题答中外记者问1－16全国民航工作会议召开1－202003年国内民航10大新闻1－222003年国际民航10大新闻1－24民航强国的内涵及其实现吴桐水李艳华2－17锐意创新跨越发展构建民航强国穆阳2－20全球航空自由化私有化与我国民航市场化民营化张友松2－23民航行政执法的改善与加强沈劈峰2－25新疆实行“天空开放”的利与弊胡亚明罗旭2－28抓住机遇迎难而上加快推进现代化建设王璇4－16积极参与国际民航事务实现从民航大国向民航强国跨越文立斌4－19开放：中国发展航空运输业的基本国策刘伟民5…     

全球航空自由化私有化与我国民航市场化民营化

“放松管制”和“私有化”被形象地比喻为双胞胎，两者相辅相成．如出一辙。实行“放松管制”政策，自然需要企业私有化，企业“私有化”有利于推行“放松管制”政策，在我国民航业的市场化进程中，必须同步地大力推进民营化进程；只有二者紧密结合，才能实现从民航大国到民航强国的跨越。     

工资总额预算管理探究

<正>在全面深化民航各项改革的背景下,民航运输保障企业原有工资总额管理制度正面临新的机遇和挑战。国务院国资委于2010年下发了《中央企业工资总额预算管理暂行办法》(国资发分配[2010]72号),明确了市场化改革方向。民航运输保障企业同属于国务院国资委监管的中央企业,在三家企业中,中国民航信息集团公司已于2011年正式被国资委纳入到改革试点范围,中国航空器材进出口集团公司和中国航空油料集团公司也即将步入改革的轨道。本文从集团总部的视角出发,对企业实施工资     

让思想工作为民航改革护航

61中国民用航空(No.17) 2002.5民航体制改革方案已经国务院通过，并于今年开始实施。多年来倍受社会公众瞩目的民航一系列重大改革将付诸实施，民航市场化将迈出关键一步。这次体制改革将引发民航行业各个领域、各个层面的深刻变革，将涉及到每一个民航员工的切身利益。然而，无论任何人、任何单位，都应该以大局为重，按照国务院批准的民航体制改革方案调整自己的心态和步伐，放弃或牺牲一些个人的、局部的利益来推动改革。民航深化体制改革必将对民航干部职工产生强烈的震撼力，出现错综复杂的思想反映和情绪波动。因此，深化体制改革中…     

国外政府对航空公司的监管机制研究及启示

在民航市场化程度日益深入的时期,要想保证民航运输市场的稳定健康发展,政府对航空公司的监管则显得尤为重要。本文系统分析了欧美等民航发达国家政府对航空公司监管的政策机制,包括市场准入监管、持续运营监管以及市场退出监管,以从中获得启示,并对我国构建完善的航空公司监管机制提出政策建议。     

民航票价改革的趋势

未来,民航票价的制定将进一步市场化,即航空运输价格将由政府定价逐渐转为由市场主体定价。这就首先要求航空运输产业整个链条和各个环节的市场主体共同推进市场化。 今后,航空运输企业作为上游产品(航油、航材)的需求方,应该能够通过向全     

中国民用航空杂志社关于编制发布中国航空运输系列指数的说明

一、编制中国航空运输系列指数的目的《中国民用航空》长期以来连续发布了民航一些重要统计信息,已经成为各方面人士了解民航发展状况的重要渠道。“指数”已被广泛用于表述国民经济及各行各业的发展状况,它具有比较直观和简洁的表述特点。我国民航经过了几十年的成长,目前已经发展成为一个规模较大,基本上实现市场化,对国家经济发展具有较大影响并日益受公众关注的重要行业,很多与民航相关的行业、机构和关心民航发展的各方面人士都希望定期、直观、连续地把握民航的发展状况。为了更好地为民航事业发展服务,更好地为广大读者服务,《中国民…     

对中国航空客运市场特性的分析

随着三大航空集团的重组和政府对民航经济管理政策的逐步放宽，航空公司将获得越来越自由的自主经营权，民航的市场化程度将进一步提高，航空公司之间的竞争会越来越激烈，因此深入了解民航运输市场的特点，包括市场组成、规模和成长性、产业生命周期、行业集中度和市场竞争等，从市场的角度来看待自身的经营问题，是当前航空公司应该予以特别关注的。一、中国民航运输市场的特性1.中国民航运输业正处于成长期产业生命周期一般分为导入期、成长期、成熟期和衰退期。中国民航运输业正处于快速发展的成长期(见图1)，处于此阶段市场份额的增长…     

建设有民航特色的企业文化

现代企业管理理论认为，企业管理发展到高层阶段应该是文化管理，就是通过企业文化建设,不断提高企业职工的综合素质，使每个职工把企业的发展和兴旺作为自己的奋斗目标，有效地激发员工的积极性、创造性,使企业不断地形成新的凝聚力。民航深化体制改革，转换企业经营机制，建立现代企业制度，方向明确、任务艰巨、过程复杂。建设企业文化是民航改革顺利进行、企业健康发展不可忽视的重要条件和有力保障。建设企业文化是民航深化改革的客观要求通过深化体制改革，建立现代企业制度是民航企业市场化的目标。民航企业逐步建立产权清晰、权责明…