深化安全专项整治 推行联合安全审计——访民航总局副局长王昌顺

在国际民航经历了“黑色八月”的2005年,中国民航取得了无运输飞行事故和空防安全事故的良好记录。新的一年开始了,中国民航的安全工作又站在了新的起点上,这一年也是“十一五”规划的起始年。1月9日,在全国民航航空安全工作会议召开的间隙,笔者就公众所关心的中国民航安全形势     

有关空管通信，导航，雷达设施建设和维护管理的探讨

ADiscussionontheATCFacilityConstruction,MaintenanceandManagement民航通信、导航、雷达设施建设和维护管理的水平的高低直接影响整个航空运输事业的安全和效率，经过“八五”和“九五”期间的努力，我国民航通信、导航、雷达的设施建设和维护管理已经跨上新的台阶，对空中交通安全的保障能力明显增强，但也面临着一些新的问题，以下是我们对如何加强民航通信、导航、雷达设施建设和维护管理的几点想法。一、民航通信、导航、雷达设施的建设1．项目设置上要紧密结合各地区空管设施的现状，根据空管指挥和安全保障的需求，做到建设一…     

安全：航空公司永恒的主题

2002年5月8日至2004年11月 20日,中国民航全行业运输航 空连续安全飞行30个月,928天,516万个小时,创造了中国民航历史上运输安全飞行时间最长的记录。民航总局每年对全面实现行业安全目标的单位评出4个最佳,按照飞行小时,分别授予航空安全“金鹏杯”、“金鹰杯”、“金雁杯”和“金鸥杯”。2004年的获奖单位分别是南方航空公司、厦门航空公司、四川航空公司和飞龙通用航空公司。本刊记者对获奖单位进行了采访。坚持在“严实细”上下功夫见实效——访金鹏杯获奖单位中国南方航空股份有限公司安监部总经理 张志军2004年,对中国南方航空…     

航空运输业

海南航荣获“旅客话民航”五连冠HainanAirlinesWonthe1stPrizeof“PassengersEvaluationonChinaCivilAviation”forthe5thConsecutiveYear在2月19日闭幕的2004年“旅客话民航”表彰大会上,海南航荣获“2003年旅客话民航”活动年运输量400-1000万人次组的第一名,保持了“旅客话民航”五连冠的记录,并且以85.5的总分在全民航各航空公司中位列第一。这是海航继1月份获得2003年民航安全“金鹰杯”和“始发航班百日正常竞赛活动一等奖”之后的又一殊荣。2003年阿根廷航盈利增长156.7%AerolineasArgentinasReportedProfitGrowthRateup156.…     

安全＋服务，航空运输企业的生存之本

继一年一度的全国民航工作会议后,近期,民航业内又召开了两个重要会议:“全国民航安全工作会议”和“‘2006年旅客话民航’用户评价结果发布会”,涵盖了安全和服务这两项与航空运输企业和广大旅客息息相关的重要内容。     

抓好落实：做好民航安全监管的关键

众所周知,安全是民航永恒的主题。在民航安全管理工作中,政 府的安全监管工作和企业的安全管理工作,是相互联系、密不可分的两个重要组成部分。对于政府来说,安全监管工作的主要任务就是安全监察,目的是通过对企业安全工作的监督检查,及时发现并解决运行中存在的安全问题,为被监察单位进一步做好安全工作提供指导和服务。自民航新的一轮体制改革开始,即从2002年5月8日到2004年11月20日,全行业创造了连续安全飞行30个月、928天、516万小时的记录,为历史上最长的安全周期。这是全行业共同努力的结果,同时也证明,政府安全监管工作的作用已经…     

如何看待我国航空安全形势

近二十年来,中国民航以前所未有的速度高速发展。在我国国民经济的发展中,民航一直以15%—20%的增长速度快速发展,以适应我国人民对航空运输的要求,也使中国民航一跃成为世界民航大国。民航强国基本的要求是安全和效益两个方面。但是,要想早日完成从民航大国向强国的转变,中国民航必须满足效益和安全两个方面的基本要求。新中国民航业自诞生以来,除20世纪70年代的波动外,特别是在改革开放以计图3 20世纪90年代以来运输航空安全周期事故万时率和万次2000-20036.22空难415和57空难包头空难空难安全周期事故万时率和万次率0.160.120.080.040南…     

适应枢纽建设 追求卓越服务

2004年继公司获得“全国质量管理奖”和“全国质量效益型先进企业”称号之后,又获得“旅客话民航”1000万人次以上组“用户满意优质奖”。这是在驻场单位共同努力下取得的成果,从公司角度看有三点体会:一、以争创“全国质量管理奖”为动力,追求服务品质的新高度进入2004年后,公司在服务质量管理上面临很大的压力和挑战:首先,自全民航开展“旅客话民航”系列活动12年以来,上海机场已连续多年获得“旅客话民航”800-1000万人次机场组第一名,在此基础上要取得新的突破难度很大。其次,随着国内民用航空市场迅猛发展,浦东机场客货运量已超过一期…     

扎实工作 锐意进取推动新疆空管事业再上新台阶

2004年对新疆民航具有特殊重要的意义。4月16日,原民航乌鲁木齐管理局一分为三,真正实现了新疆民航管理局、机场和空管的改革分立;就在这一天,民航新疆空管局正式挂牌成立,为民航空管体制改革划上了一个圆满的句号。2004年12月31日,是新疆民航保证运输飞行安全50周年的纪念日,这一天是新疆民航人的骄傲,必将在新疆民航史上写下浓墨重彩的一笔。 空中交通管理是民航飞行安全三大支柱行业之一,民航新疆空管局在2004年经历了航空市场"井喷"的冲击,承受了百事待举、内外变革的压力,挑起了保障空管安     

解读“安全第一”

安全第一”是我国民航一以贯之的指导思想,它主要体现在决策具体矛盾时,必须将安全始终作为权重最大的法码!当前要特别处理好安全与效益的关系,避免在经济效益的重压下,出现“宁愿花大钱赔事故善后,也不愿花小钱买事前安全投入”的现象。要保持安全与效益协调发展,当安全与效益发生矛盾而又没有更好的兼顾途径时,必须坚持安全第一。“预防为主”完全体现了航空安全的客观要求。通过行政与法规、经验与科学相结合的方式,借鉴国际民航安全管理的先进方法,逐步完善适合我国国情和社会主义市场经济要求的安全管理体系;加强保障航空安全的物质、…     

认真贯彻总体要求 努力实行两个转变 推进民航持续快速健康发展——在全国民航工作会议上的讲话(搞要)

一、1995年工作的回顾1995年是民航在上一年经受严峻考验、实现平稳过渡的基础上实施三年良性循环战略目标的第一年,也是“八五”计划的最后一年,民航各级领导和广大干部职工认真贯彻党中央、国务院的指导方针,落实民航工作总体要求,同心同德,开拓进取,各项工作都取得了新的成绩。——实现“运输飞行安全年”。全年运输飞行没有发生等级飞行事故,这是连续七年发生飞行事故后的第一个安全年。到目前为止,已连续18个月安全飞行128万小时,起落106万架次。     

推行目标管理 抓好专项整治——全国民航航空安全工作会议在京召开

2004年1月9日～10日,全国民航航空安全工作会议在北京召开。民航 总局领导,国家安全生产监督管理局副局长王德学,民航总局机关各司局、各地区管理局、各地民航监管办、各企事业单位主管安全工作的领导及相关部门负责同志240多人出席会议。会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央领导对民航工作的重要指示和全国民航工作会议精神,总结2004年的安全工作,分析当前面临的形势,明确2005年安全工作的基本思路和主要任务,动员全行业广大干部职工,振奋精神,同心同德,严格管理,狠抓落实,努力实现航空运输安全年,开…     

经历风雨又见彩虹，我们仍将努力

如果用感性的语言来形容中国民航的2003年,曲折、意外、惊喜应该都是合适的词语。在第一季度的开门红之后,突如其来的SARS冲击给行业的发展蒙上了浓重的阴影。进入第三季度,行业上下齐心协力,全力以赴实施“蓝天振兴”计划,使生产效益得以较快恢复,全行业在下半年生产经营取得了显著的成绩。盘点2003年,中国民航不但在运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量三大指标上有了令人欣喜的突破,并且创造了新的安全记录:从2002年“5·7”事故后算起,航空运输连续安全飞行了303万小时,超过了历史上连续安全飞行270万小时的记录。因此,说2003年将注…     

安全管理要处理好五大关系

好安全工作,首先要处理好安全和思想的关系。人们做事,总是受生产中的安全,也总是离不开人们对安全的认识和态度,只有思想真正重视和自觉,安安全是民航永恒的主题,也民航担负着空人民的生命和国家的财产中国航油是风险性行同样来不得一丝疏忽。因此,安全第我们作为中肩负着战斗在民航工作在航油行业,一定要树立崇高一心一意履聚精会神做好安全工作。其次,要处理好安全和效益的关系。效益永远是企业追没有效益,企业就无法生;没有效益,安全也会受到影响。但是,是企业追求的首要没有安全,就没有效益;影响安全,因此,我们一定要在抓好安抓好企业…     

对推进航行新技术的一些想法

多年来中国民航积极推进航行新技术的应用,以实现其在安全和效益方面的巨大价值。按照民航局的整体部署,笔者在地区管理局层面,也积极推进航行新技术的应用,工作中有不少感触,现发表一些想法,与大家分享。一、航行新技术在民航强国建设中有重要意义中国民用航空局李家祥局长2010年1月13日发表了《中国民航人要为建设民航     

民航运输生产“三率”下降的原因与对策

民航运输生产“三率”,即飞机利用率、航班载运率和客座利用率,是反映民航运输生产效益的重要指标。前几年,在市场需求旺盛的情况下,国内航线保持了较高的客座利用率和载运率水平,飞机利用率也有提高。从1993年下半年起,由于受各方面因素     

为顾客服务：没有最好，只有更好——访中国国际航空公司总裁马须伦

2004年旅客话民航活动中,国航获得了用户满意优质奖和服务品牌优秀奖。在“2004旅客话民航”用户评价结果发布会上记者专访了国航总裁马须伦先生。马须伦认为,当今激烈的市场竞争下,航空公司要想取得乘客和货主的认可和选择,就必须以最好的服务争取人心,打动人心。服务水平最终决定其市场的份额和效益的高低。多年来,国航在保证安全运营的同时,始终把以旅客为中心作为服务的宗旨,把顾客的需求和满意作为服务工作的出发点。早在2002年,国航明确提出了服务质量是发展根本的文化建设理念,构建了以“四心”为主要内容的服务体系,“四心”工程,就…     

政府投资项目实行代建制有关问题的探讨

为进一步深化投资体制改革,强化政府投资项目的投资主体地位,充分利用社会化技术和管理经验,提高政府投资建设项目的管理水平和投资效益,2004年7月,国务院出台了《关于投资体制改革的决定》,提出对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。近期,由民航总局空管局任项目法人的民航博物馆工程,在与民航机场建设总公司的合作过程中,虽然没有直接使用“代建制”的提法,但其中借鉴了许多“代建制”的做法。笔者有幸参与了其中的部分工作,以下结合工作实践和体会,对“代建制”的有关问题进行一些探讨,希望对民航基本建设管理工作有所启发。一、什…     

求解“持续安全”

李家祥局长创造性地提出了“持续安全”理念，“持续安全”充分融会了国内外民航安全管理的前沿成果，深刻揭示了航空安全的基本规律，系统总结了民航安全管理的经验与教训，对民航当前所面临的困难和矛盾进行了客观剖析，提出了一系列解决方略。这不仅是民航落实科学发展观的重要抓手，更是中国民航在安全理论和安全实践上的重大突破。通过学习领会李家祥局长“树立持续安全理念，促进行业安全发展”的工作报告，我们可以清晰地勾勒出当前及今后相当一段时间民航安全工作的路线图。     

空防安全的危机与对策

自2001年“9．11”事件以来，国内外安全形势急转直下，陆续发生了一连串针对公共安全的恐怖袭击或侵害事件，其手段以爆炸、纵火为主，事端频发，特征突出。国内民航空防安全方面受其波及，其中2002年4月开始也陆续发生了好几起劫机、炸机等侵害空防安全的犯罪活动。虽非有组织犯罪，但也同样出现了纵火、爆炸等手段，特别是北航