“黑色八月”震惊世界 中国民航“借锤敲钟”——国际民航“八月空难”阴影下的飞行安全大走笔（之一）

“八”——对于全世界来说,原本是一个非常吉利祥和的字眼。因为“八”的谐音是发,阿拉伯数字“8”又酷似两个相连的钱眼,更让人联想到“发”,诸如个人发财、企业发达、国家发展等等,所以特别招人喜爱。然而,世界航空运输安全史却不经意地给人们当头泼了一盆冰水。八月,似乎是一个撕心裂肺、肝肠寸断的惨烈日子,因为在这个极其悲哀的月份里,竟莫名其妙、稀奇古怪地频频发生异常蹊跷的“空难”。如此看来,国际民航似乎正在遭遇着一场航空八月的“百慕大”——着实让全世界的航空人士预感到顿生狐疑的不祥之兆。这怎不叫人谈“八”色变,心惊肉…     

民航“十一五”人力资源规划的几点优先考虑

2004年5月,全国民航召开规划工作座谈会,首次提出了制定民航“十一五”人力资源规划的目标。科学制定民航“十一五”人力资源规划,既是编制好“十一五”民航发展规划的重要组成部分,又是实施民航科教兴业和人才强业战略的重要工作。本文在分析民航人力资源面临的发展环境的基础上,提出制定民航“十一五”人力资源规划的几点优先考虑并提出相应的政策措施。一、民航人力资源面临的发展环境1.国际经济社会发展趋势进入21世纪,国际局势正在发生深刻变化。总起来看,世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,虽然地区冲突不断,国际恐怖主义威胁…     

“十一五”期间民航人力资源规划

根据民航总局“十一五”人力资源规划制定工作的要求,民航安技中心发展研究所“十一五”人力资源规划研究小组积极开展了民航人力资源“十一五”规划和2020年远景目标研究。通过对“十五”的回顾及民航现阶段人力资源状况进行分析,以及 “十一五”期间人力资源发展的国内国际社会经济环境、民用航空运输发展环境的分析研究,结合民航“十一五”总体发展规划、机队规划和机场规划的目标要求,提出“十一五”期间民航人力资源发展思路、建设重点、规划目标,以及2020年我国民航人力资源发展的远景展望。民航人力资源现状的调查及分析“十五”期间…     

深化安全专项整治 推行联合安全审计——访民航总局副局长王昌顺

在国际民航经历了“黑色八月”的2005年,中国民航取得了无运输飞行事故和空防安全事故的良好记录。新的一年开始了,中国民航的安全工作又站在了新的起点上,这一年也是“十一五”规划的起始年。1月9日,在全国民航航空安全工作会议召开的间隙,笔者就公众所关心的中国民航安全形势     

我国民航举行活动纪念“国际民航日”

12月7日是“国际民航日”,今年民航日的主题是“各国之间的飞行——人民之间的对话”,我国民航部门在多个机场举行了纪念活动。 中国是国际民航组织(IACO)的创始国之一,一直积极参加该组织的活动,加入了多部涉及民用航空的国际公约。中国目前投入运营的机场中,31个机场     

国际民航组织决定庆祝“国际民航日”

1992年国际民航组织第29届大会通过决议,决定于1994年12月7日庆祝国际民航组织成立50周年,同时宣布从1994年开始,每年的12月7日为“国际民航日”。1995年5月29日国际民航组织理事会决定于1995年12月7     

“黑色八月”震惊世界中国民航“借锤敲钟”——国际民航“八月空难”阴影下的飞行安全大走笔（之四）

“中国之鹰”,强筋健翅航空安全的严峻形势,自然也引起了航空大国——中国政府的广泛关注。2005年8月26日,温家宝总理在国务院值班室第102期《值班快报》上批示:“要引以为戒,高度重视和加强民航安全工作。”之前,国务院副总理黄菊特别强调:民航要始终把安全工作作为头等大事,以确保安全形势的稳定,维护人民群众的根本利益。为了认真贯彻落实国务院领导同志的重要指示,接到温总理的批示后,民航总局连夜召开会议,研究部署加强航空安全工作的有关措施。而实际上早在去年8月16日哥伦比亚西加勒比航空公司(Lineas Aereas delCaribe Airlines)…     

全球民航遭遇“黑色八月”

2005年的8月堪称全球航空运输史上的“黑色八月”。首先,这个月,纽约商品交易所国际原油期货价格突破每桶70美元,达到每桶70.18美元。这使得全球航空业面临空前的成本压力。有专家指出,美国的航空公司在油价超过每桶60美元的情况下,收入增长完全被燃油成本的上升所抵消。因此,上半年虽然客流量开始反弹、票价也有所提高,但美国10家航空公司总计仍亏损了49亿美元,比去年同期亏损额增加了11亿美元。中国航空运输业也深受高油价之苦,据统计,国内航油价格狂涨了近1100元,使得航空公司大部分利润被“吃掉”。今年上半年国内A股上市的四家航空公…     

乾坤正逢中兴起 日月重光照千秋——热烈祝贺中国在第一类当选为国际民航组织理事会常任理事国

国际民航组织第35届大会于2004年9月28日至10月8日在加拿大的名城——“世界民航之都”蒙特利尔隆重举行，国际民航组织173个缔约国的代表和31个有关国际组织的观察员代表团共计1125人出席了会议。中国政府派出了以民航总局局长杨元元为团长的大型代表团出席本届大会，与各国民航当局的负责人及航空界的专家、学者共聚一堂，隆重庆祝这一具有伟大历史意义的国际民航组织的60华诞。大家畅谈历史，共话未来，共同缅怀国际民航界的前驱和先辈们的远见卓识、英明决断以及他们在国际民航发展史上立下的不朽功勋。60年前他们就在“芝加哥会议”上…     

“北京首都机场”股票成功上市

BeijingCapitalAirportSucceededinListingontheStockMarket2月1日，股票代号为“0694”的“北京国际机场”在香港联合交易所正式挂牌。世人瞩目的北京首都国际机场的体制改革进程再次向前迈出重要的一步。北京首都国际机场为了更好地适应国际民航运输业的飞速发展，尽快提高机场的服务管理水平，与国际民航接轨，将原有的北京首都国际机场管理当局重组为北京首都国际机场股份有限公司和北京首都机场集团公司。改制后的“集团公司”拥有“股份公司”65％的股份。经过两年多的酝酿和筹备，1999年5月起北京国际机场股票正式进入全面运作阶…     

“黑色八月”震惊世界 中国民航“借锤敲钟”——国际民航“八月空难”阴影下的飞行安全大走笔（之二）

空难的发生是血腥惨烈的,同时也是令人费解的。面对一起起飞行事故,不能不让国际航空安全专家以及民航界的志士同仁,孜孜苦求发生空难的多种原因。据国际航空安全专家的综合统计分析,尽管发生空难事件的原因是纷繁复杂的,有的似乎成了叩问苍天也无法求解的“蓝天之迷”,但通过“望、闻、问、切”的精心把脉,是能够在慎密分析、全面透析、精心解析和鞭辟入里的深邃剖析基础上,找出其千丝万缕的成因所在。通观近些年的飞行事故,结合今年8月份几起空难,初步透析主要有以下“四大特点”、“三大因素”——(一)“老龄”飞机故障多、小型飞机多从…     

我国民航教育培训标准化开始与世界接轨

11月22日,中国民航学院成为我国在国际民航组织(ICAO)“航空培训项目”中的第一个正式成员。据了解,“航空培训项目”是国际民航组织于1993年根据世界范围内对航空培训、教育标准化的需求而设立的,其总部设在加拿大蒙特利尔,目前已先后     

承前启后 继往开来：记国际民航组织第32届大会

在秋风送爽，枫叶正红的美好时节，素有“民航首都”之称的加拿大东部风景秀丽的名城蒙特利尔迎来了世界各国民航界的代表，他们是应国际民航组织的邀请前来参加三年一度的国际民航组织第32届大会的。国际民航组织185个缔约国中的155个国家的代表和28个国际组织及2个非缔约国的观察员共计956人参加了本届大会。大会选举印度首席代表科拉先生为大会主席。中国派出了以中国民用航空总局刘剑峰局长为首的大型代表团出席了本届大会，代表团成员中包括香港特别行政区的4名代表。他们是第一次作为中华人民共和国的代表出席国际民航组织的大会。国…     

求解“持续安全”

李家祥局长创造性地提出了“持续安全”理念，“持续安全”充分融会了国内外民航安全管理的前沿成果，深刻揭示了航空安全的基本规律，系统总结了民航安全管理的经验与教训，对民航当前所面临的困难和矛盾进行了客观剖析，提出了一系列解决方略。这不仅是民航落实科学发展观的重要抓手，更是中国民航在安全理论和安全实践上的重大突破。通过学习领会李家祥局长“树立持续安全理念，促进行业安全发展”的工作报告，我们可以清晰地勾勒出当前及今后相当一段时间民航安全工作的路线图。     

单发涡桨飞机“大篷车”愿助中国通用航空腾飞

70年业绩辉煌的美国塞斯纳（Cessna）飞机公司，90年代以奖状（Citation）系列喷气公务机和单发涡桨“大篷车”（Caravan）通用型飞机继续雄居世界轻型飞机市场之首，其销售份额分别为60％以上和4O％以上，大大改变了人们对单发涡奖飞机的一些传统观念。本文将对“大蓬车”作重点介绍。一、单发涡染飞机可靠性正冲击国际民航界传统观念单发涡桨飞机数百万飞行小时的记录所表明的安全可靠性日益受到各国民航管理部门的刮目相看。“单发飞机不准载客运营”的限制正受到实践的冲击。在巴西等南美洲国家，早已开始用大篷车飞客运航班。除了实…     

抓住机遇 巩固成绩 再上台阶

自“9.11”以来始终处于低迷状态的世界航空运输业终于开始出现了全面复苏的迹象。据国际民航组织的数据,2003年国际民航组织188个成员国的定期航班旅客运输量预计为2.93万亿客公里,与上年基本持平。受“9.11”影响最大的北美和欧洲的航空运输业务正趋于稳定,不再呈现负增长;遭受“非典”打击的重灾区亚太地区2003年的定期航班量虽然下降0.8%,但这个数字与预期相比已令人乐观。据此,国际民航组织认为,全球民航运行将在今年内逐步稳定,并且在2004年至2005年间全面恢复增长,增长幅度将分别达到4.4%和6.3%。春江水暖鸭先知。实际上最先感知行业…     

“新一代民航运输系统”建设的政府管理与政策研究

一、引言2005年11月,根据国际民航发展趋势、我国国家创新体系建设和民航行业发展阶段的需要,民航总局领导提出用全新的理念和方法建设中国“新一代民航运输系统”。这一目标的实现将意味着行业将经历全面的、深刻的技术变革,我国航空运输的增长方式也将从规模扩张的外延式增长发展为以技术创新为主的外延和内涵增长并举的增长方式。作为国民经济的基础性行业,民航的高投入、高风险特点突出,要在迅速扩张中同时做好系统升级,实现行业平稳发展,就必须深入研究在“新一代民航运输系统”建设中政府如何发挥监管、引导、激励的职能,如何发挥宏观导向和调控作用,以及如何在提供组织保障、法律保障、资金保障方面更好地发挥作用。这些问题的研究在顺利实现“新一代民航运输系统”过程中将发挥重要战略作用。     

品味“瓶颈”，展望空管系统发展

最近,《中国民航报》刊登了著名学者田森关于民航空管体制改革的文章,颇有感触,借此机会谈点个人看法,以引起业内相关部门和人士更为广泛的研讨。一、空管系统是不是“瓶颈”近20年,中国民航运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量的年均增速高出世界平均水平的两倍多,创造了世界民航发展的奇迹。2004年,就其运输总周转量来讲,已名列世界第三。这是多么不容易,又多么辉煌的成就啊!民航空管系统也在不断前进,无论是硬件,还是软件建设都今非昔比。然而,由于空管原因引起的飞行不安全事件连续出现和航空运输经营者减少流量控制的强烈呼声又是现…     

“十一五”期间机队发展基本思路

根据总局“十一五机队规划的制定工作的总体要求,民航发展研究所积极开展了民航“十一五”规划和2020年远景目标研究,目前的研究重点是进行航空运输市场需求宏观分析和运量结构与运力投入适应性分析,对民航机队“十一五”期间市场需求、运力引进、飞行员储备和空管等方方面面的影响因素进行了认真细致地分析研究,并在此基础上提出运量增长目标、现有机队挖潜目标和机队结构调整目标,为总局制定行业机队规划方案提供了有力的技术支持。民航“十五”机队发展回顾及评价民航在“十五”期间积极贯彻党和国家的路线、方针和政策,认真落实中央领导…     

新版“飞行管制一号规定”10月31日零时起执行

TheNew“No．1FlightControlRegulation”Carriedout为适应我国空中交通管制体制改革和民航事业发展的需要，空军司令部重新颁发了《我国境内国际国内民航班机飞行航线和飞行高度层配备规定则简称“飞行管制一号规定句，该规定定于1999年Ic月31日零时（北京时）起执行，1993年6月25日颁发的《我国境内国际国内民航班机飞行航线和高度配备规定》即行废止。新版“飞行管制一号规定”由四个部分组成，对1993年以来，我国空域、航线结构的调整资料和新辟的城市对航线资料进行了整理和补充，对部分飞行矛盾突出的航线结构进行了调整。新版“…