机坪运行保障中的问题分析及应对措施

<正>南京禄口国际机场自1997年7月1日通航以来,已连续完成11个安全年。安全制度、规章逐步完善,从lS9000质量手册修订,到安全管理体系建立,已经形成了机场公司安全管理控制系统,取得了明显成效。机坪是保障航空运输生产的重要活动场所,民航局第191号令《民用机场运行安全管理规定》和170号令《民用机场航空器活动道路交通安全管理规则》明确了机坪安全是机场安全生产运行保障的重中之重。     

对民用机场建立安全管理体系的思考

根据《民用机场运行安全管理规定》（CCAR-140）和民航局2008年安全工作部署,今年将正式实施安全管理体系（SMS）建立。笔者从相关体系目前在机场行业的不同程度采用、如何提高体系在实际运行管理中的效率和质量的角度,对建立民用机场安全管理体系有以下思考。     

南京禄口国际机场公共场所卫生监督技术报告

南京禄口国际机场内共有公共场所8家分为4类，从业人员1063人。根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国公共场所卫生管理条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《国际卫生条例》的规定和要求，并参照国家有关卫生标准，机场有关部门对公共场所负有卫生监督监测职责，目前这1063从业人员均经过卫生知识培训和健康体检并持有健康证和卫生知识培训合格证。     

中国机场运营管理模式需要一场变革

2009年7月1日，《民用机场管理条例》正式开始实施，条例对民用机场作了明确定位，第三条指出：民用机场是公共基础设施。各级人民政府应当采取必要的措施，鼓励、支持民用机场发展，提高民用机场管理水平。机场公共基础设施的明确定位，对今后机场的建设、改革和发展将产生深远的影响。     

民航安检部门的应急管理

应急管理工作是民用机场安全管理体系中十分重要的一项工作。2009年7月1日正式实施的《民用机场管理条例》第26条明确要求：“机场管理机构应当根据运输机场突发事件应急预案组织运输机场应急救援的演练和人员培训。机场管理机构、航空运输企业以及其他驻场单位应当配备必要的应急救援设备和器材，并加强日常管理。”     

建立协调机制及协同管理在不停航施工安全管理中的重要性

一、前言 《民用机场运行安全管理规定》（CCAR-140）第二百二十三条中规定：不停航施工是指在机场不关闭或者部分时段关闭并按照航班计划接收和放行航空器的情况下,在飞行区内实施工程施工。不停航施工不包括在飞行区内进行的日常维护工作。     

聚焦我国机场管理模式的归类研究

<正>引言机场作为一个复杂生产系统,高效运营是管理改进的最终目标。机场作为民航运输业务的关键节点,是民航业的重要组成部分,一个运行合理而高效的机场系统是建设民航强国的必要条件之一。《民用机场管理条例》以国务院令第553号发布,自2009年7月1日起实施。《条例》就民用机场建设发展相关管理活动做出规定,同时针对一些争议和问题进行明确,尤其是"民用机场是公共基础设施"的定位比以往更加清晰。未来条例     

浅谈如何搞好民用机场的供电安全管理

供电安全管理在电力系统中占有举足轻重的地位，而随着民航业的El益发展，具有民用机场特色的供电安全管理也已成为民航相关从业人员关注的一个焦点。本文浅谈了如何搞好民用机场的供电安全管理的五个方面，从思路上为民航相关从业人员提供一些参考。     

民用机场建设工程勘测技术要求探讨

ADiscussionoftheCivilAirportSurveyTechnology近年来，随着我国民用航空事业的发展，民用机场的新建和扩建项目日益增多，民用机场的设计水平有了很大的提高，对机场场址的勘测要求也进一步提高。然而，由于我国目前还没有一部法定的民用机场勘测规范，设计者只能根据自己的经验参照《工程测量规范》、《军用机场勘察规范》、《岩土工程勘察规范》等来确定勘测范围、内容。这就使民用机场建设中勘测的内容、范围处于非标准状态。为了使我国民用机场勘测工作尽快走向规范化、标准化，编制民用机场勘测规范已刻不容缓。下面笔者根据自己…     

以战略为导向的机场绩效管理体系构建方法

<正>2009年7月1日起施行的《民用机场管理条例》第三条规定,民用机场是公共基础设施。一方面,作为公共基础设施,机场承担着安全、便捷、优质地为社会公众提供公共服务的职能,另一方面,机场属地化后,往往采用多元化投资,地方政府普遍把机场当企业运营,而股东必然要求一定的投资回报,作为机场出资人的各地国资委,往往把经济效益作为对机场的重要考核指标。近几年来,国内大型机场普遍开始重视机场战略管理     

实施《民用机场管理条例》的困惑和出路

我国在今年7月1日开始正式实施的《民用机场管理条例》（以下简称《条例》。首次以法规形式将民用机场定性为公共基础设施，这是对以往将机场定性为企业的拨乱反正。对我国机场业快速健康发展具有重要里程碑意义。但机场在从企业向公共基础设施转换的过程中，还存在不少问题和矛盾，使新《条例》的贯彻和执行面临困惑局面，急需民航管理当局及时出台恰当的解决方案。     

机坪运行的安全监管

机坪,是指在陆地机场上划定的一块供航空器上下旅客、装卸货物或邮件、加油、停放或维修之用的场地。机坪系统是一个复杂的系统,其安全运行由机坪设施设备安全运行、机坪保障人员作业安全等因素组成。正因为机坪安全运行的复杂性和重要性,民航局先后出台了《民用机场管理条例》、《民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则》、     

北京新机场名称确定为“北京大兴国际机场”

正9月15日,从中国民航局获悉,依据《地名管理条例》和《民用机场使用许可规定》等规定,并报经党中央、国务院审批同意,北京新机场名称确定为"北京大兴国际机场"。机场及其配套工程将于明年6月30日竣工验收,9月30日前投入运营。截至目前,机场飞行区土方工程已完成93%、道面工程完成62%,飞行区工程计划明年     

新形势下民用机场的财务控制

随着机场属地化改革和《民用机场管理条例》的正式实施，各机场企业正越来越受到人们的关注。如何在改革和发展中探索出适合中国国情的机场财务控制模式具有十分重要的意义。本文针对我国机场行业的特点提出了改进机场财务控制的几点建议，希望对国内机场的改革有所帮助。     

不停航施工的安全管理

随着民用航空业的快速发展,我们需要更长、更宽的跑道供大型航空器起降,更多、更大的停机位供大型航空器停放,更完备的机场设施为航空器起降提供优质高效的保障。所以,为满足日益增加的航空运输需求,目前国内各机场都相继开始了机场改扩建,由此而来的不停航施工管理已经成为机场经常性的安全管理项目之一。根据《民用机场运行安全管理规定》(CCAR-140),机场不停航施工是指在机场不关闭或者部分时段关闭并按照航班计划接收和放行航空器的情况下,在飞行区内实施工程施工。由于施工区域就是飞行保障区域,所以机场开放运行期间,施工本身也就成为了重大安全隐患,因此不停航施工有别于一般的施工作业,必须把保证航空器正常运行作为首要任务,必须解决好飞行任务     

浅谈飞机轮胎扎伤问题

《民用机场运行安全管理规定》将飞机轮胎扎伤定义为不安全事件，从笔者了解的情况来看，各航空公司通过中国民用航空安全信息网上报的飞机轮胎扎伤不安全事件数量占所有不安全事件的绝大部分，而飞机轮胎扎伤重则可能造成飞机轮胎爆胎从而导致飞行事故，轻则由于发现飞机轮胎扎伤后，为防止机场跑道出现带异物运行情况，机场方面往往要进行道面临时巡视检查，这就导致其他飞机不得不进行等待，从而造成航班延误。此外当飞机轮胎扎伤超标后，     

谈谈民用支线机场飞行区地势设计要领

目前，我国尚未有专门的支线机场设计规范和技术标准，支线机场飞行区设计遵照《民用机场飞行区技术标准(MH500l-2000)》执行。对于支线机场飞行区地势设计需要灵活运用该技术标准，以体现设计的经济性和合理性。本文根据笔者的机场设计经验，提出民用支线机场飞行区地势设计的要领。     

简讯

全国机场服务质量评价工作即将启动National airport service appraisal to be launched为全面提高我国民用机场服务质量,更好地贯彻落实十八大精神和《国务院关于促进民航业发展若干意见》要求,民航局机场司组织开展的"我国民用机场服务质量评价工作"即将启动,民航局消费者事务中心具体承办评价工作。     

新加坡、香港机场特许经营的财务视角分析

2009年7月1日,《民用机场管理条例》正式颁布实施。《条例》实施前日,民航局李家祥局长在全国民航机场工作会议发表的讲话中强调,要进一步促进机场管理体制由经营型向管理型转变。机场特许经营很好地支持了机场精简高效的组织模式和专业化管理的发展方向。机场特许经营,简而言之是指机场准许符合标准的经营商使用机场资源开展航     

论机场管理体制改革的若干问题

机场是民用航空赖以发展的基础设施，是建立完整的民用航空体系的重要组成部分。笔者针对有关机场管理体制改革认识不一的一些问题，进行理论上的探讨，提出自己的一些看法，以供民航改革实践参考。一、现行机场容理体制的弊端问题改革是一项兴利除弊的系统工程。分析研究现行机场管理体制的弊端何在，是讨论改革的前提，是着手改革的首要环节和首要任务。过去，我国机场大都是军民两用，由军队管理。1980年3月，民航正式脱离军队建制。1986年11月8日国务院颁布了《民用机场管理暂行规定》，从此，民用机场逐渐由民航总局归口管理。1987年民…