聚焦我国机场管理模式的归类研究

<正>引言机场作为一个复杂生产系统,高效运营是管理改进的最终目标。机场作为民航运输业务的关键节点,是民航业的重要组成部分,一个运行合理而高效的机场系统是建设民航强国的必要条件之一。《民用机场管理条例》以国务院令第553号发布,自2009年7月1日起实施。《条例》就民用机场建设发展相关管理活动做出规定,同时针对一些争议和问题进行明确,尤其是"民用机场是公共基础设施"的定位比以往更加清晰。未来条例     

实施《民用机场管理条例》的困惑和出路

我国在今年7月1日开始正式实施的《民用机场管理条例》（以下简称《条例》。首次以法规形式将民用机场定性为公共基础设施，这是对以往将机场定性为企业的拨乱反正。对我国机场业快速健康发展具有重要里程碑意义。但机场在从企业向公共基础设施转换的过程中，还存在不少问题和矛盾，使新《条例》的贯彻和执行面临困惑局面，急需民航管理当局及时出台恰当的解决方案。     

以战略为导向的机场绩效管理体系构建方法

<正>2009年7月1日起施行的《民用机场管理条例》第三条规定,民用机场是公共基础设施。一方面,作为公共基础设施,机场承担着安全、便捷、优质地为社会公众提供公共服务的职能,另一方面,机场属地化后,往往采用多元化投资,地方政府普遍把机场当企业运营,而股东必然要求一定的投资回报,作为机场出资人的各地国资委,往往把经济效益作为对机场的重要考核指标。近几年来,国内大型机场普遍开始重视机场战略管理     

浅谈民航机场建设驻外实验室财务管理办法的构建

一、目前我国民用机场建设的现状 民用航空机场是国家重要的公共基础设施,具有广泛的社会效能和经济效能,它主要表现在以下五个方面： 1）机场是国家战略资源和国防基础设施的重要组成部分,在和平时期,民用机场是国际交往和国家安全的重要部门;在战争或特殊时期,民用机场可以为国家军事目的服务。     

机场市场定位与运营模式

机场作为民航运输市场体系中的一个重要组成部分，是衔接民航运输市场供给和需求间的纽带。但长期以来，机场与航空公司相比在市场经济活动中处于相对被动的地位。同时，机场的市场地位界定不甚清晰，使得机场的建设投资、经营管理、政府监管等往往出现偏差。 随着航空运输市场的不断成熟和发展，对机场的运营也提出了更高的要求。正确认识机场的经济特性，明确机场的市场定位是机场经营运作的前提和基础，同时对提高机场的经营效益，加强民航业政府监管也具有十分重要的现实意义。一、机场的经济特性机场属于基础设施领域，具有准公共产品…     

机场航站楼安全防范系统设计探讨

近些年来，民用航空业的迅速发展大力推进了我国民用机场的建设，民航，作为国家重要的基础设施之一，并基于经济发展，交通运输先行的发展策略，新一轮的机场建设和扩建势在必行。     

青岛流亭机场道面检测与评价

青岛流亭国际机场是山东省规模最大、设施齐全．生产运输最繁忙的民用机场，具有十分重要的经济、政治和社会地位。作为机场飞行区最主要的基础设施，机场道面使用性能的优劣对机场的正常使用和安全运营具有举足轻重的作用。     

关于推进华北民航持续安全、科学发展的思考

一，准确认识华北地区发展现状及面临的挑战 改革开放30年，民航华北地区历经五个五年计划，各项事业取得了历史性成就。 （一）基础设施建设长足进展。1988年，全区民用运输机场12个，经过20年发展，2008年全区民用机场达到20个，所有机场都经过了一次以上升级改造，5个干线机场全部升级为国际机场，     

论机场管理体制改革的若干问题

机场是民用航空赖以发展的基础设施，是建立完整的民用航空体系的重要组成部分。笔者针对有关机场管理体制改革认识不一的一些问题，进行理论上的探讨，提出自己的一些看法，以供民航改革实践参考。一、现行机场容理体制的弊端问题改革是一项兴利除弊的系统工程。分析研究现行机场管理体制的弊端何在，是讨论改革的前提，是着手改革的首要环节和首要任务。过去，我国机场大都是军民两用，由军队管理。1980年3月，民航正式脱离军队建制。1986年11月8日国务院颁布了《民用机场管理暂行规定》，从此，民用机场逐渐由民航总局归口管理。1987年民…     

简讯

《民用机场管理条例》、《民用机场安全运行管理规定》都对机场从业人员的培训作出了明确的规定，要求使所有从业人员具备相应的知识。那么具体该培训些什么？是否照本宣科，把相关人员所需了解的规定逐条宣讲，让他们记住这些条款内容就足够了呢？我想目前无论是机场管理机构还是民航行业主管部门，     

中国机场发展概况及未来规划

国内民用机场发展概况及面临的形势 发展概况 1990年以来，我国民用机场建设进入了一个高速发展时期。在这期间，机场建设总投资超过了1800亿元。新建、迁建了47个机场，并对90多个机场进行了改造或扩建。截至2008年11月底，中国内地航班运输机场达到156个，较2005年底增加14个，其中4E级机场29个，4D级机场37个，4C及以下级机场90个。     

中国民用机场建设与发展

一、民用机场建设概况我国实行改革开放以来，民用航空事业进入了高速发展的新时期，民用机场建设也得到了持续快速的发展。1990年，我国民用机场旅客吞吐量为3042万人，1997车就达到1．11亿人次。预测2000年全国机场旅客吞吐量达到2亿人次。1990年，找国民航机场飞机运行仅为36万架次，1997年达到140万架次。预测2005年机场旅客吞吐量和飞机运行总架次将有较大幅度增长。面对这样的发展速度，客观上要求民用机场的建设要有与之相适应的发展水平。近20年来，我国新建、改扩建了一大批机场，使机场布局更趋合理，机场容量显著扩大，安全运行…     

我国民用机场的现状和发展前景——访中国民航总局机场司张光辉司长

记者:我国民用机场基础设施条件是什么情况?张司长:经过20多年大规模的建设,中国大陆民用机场的基础设施条件得到明显改善。机场数量增加,机场密度有所提高;机场可使用的机型不断加大,可起降B747、A340等大型飞机的4E机场有25个,其中首都、浦东、广州三个机场在2008年将具备接受A380等目前最大机型的条件;安全运行保障条件明显改善,绝大部分机场的飞行区设施设备都是按照ICAO的标准建设,达到Ⅰ类运行条件,北京、浦东、成都、西安机场已具备Ⅱ类运行条件;机场设施的现代化程度大大提高,近几年建设的一些规模较大的机场航站楼,广泛采用了…     

机场投资决策指标体系研究

一、研究民用机场投资决策的背景及意义 随着我国对外开放的深入 发展和世界经济一体化进程的加快,对我国民航经济的发展提出了更高的要求。这就要求机场投资建设更科学合理,以便在高效利用民航资源的同时,为民航的高速发展提供坚实的基础。 民用机场 是基础性开发项目,并兼有社会公益性和企业经营性,但不具有竞争性。目前,我国民航的机场建设投资更多地表现为社会效益。机场是国家重要的交通基础设施,是航空运输高速发展的依托。机场建设将有力地改善城市的交通和投资环境,进一步发挥该城市对内对外的经济能力,促进所在地区…     

新建机场航油供应企业适航评审常见问题

<正>民用机场是重要公共基础设施,近年来,建设力度不断加大。解决机场的航油供应问题是机场建设的重要步骤和环节。新建机场一般需要建设机场供油设施。根据《民用航空油料适航管理规定》(CCAR-55)的要求,新建机场供油企业需要取得民用航空油料供应企业批准书。近年来,在新建机场的航油适航评审中,发现了一些比较突出的问题。笔者对这些问题进行了分析,并提出了建议措施,希望对提高航油适航管理水平有所帮助,为今后新机场的建设提供借鉴和参考。     

民用机场建设项目工程造价的有效控制

民用机场建设项目工程造价的有效控制是机场建设管理的一个重要内容。多年来，在机场建设的实践中，无论是新建或者是改扩建项目，工程造价控制中普遍存在着“预算超概算，决算超预算”的不良现象，其结果不仅影响了国家对机场建设投资的宏观控制，而且也给机场建设项目投产运营后带来了较大的财务负担。本文将结合民用机场建设各阶段工程造价的确定，分析近年来机场造价控制中存在的主要问题，研究有效控制的方法措施，为有关机场建设和投资决策部门提供造价控制的依据和信息。 一、民用机场建设程序中 各阶段工程造价的确定 民用机场建…     

共同打造“地域机场”—珠江三角洲五大机场第二届研讨会实录

今年,民航总局明确了机场管理体制改革大方向,即实行属地化管理,民航总局直接管理的129个民用机场将下放所在省、直辖市、自治区管理,相关资产、负债和人员一并划转。应该看到,当前全国民用机场大多仍处于亏损状态,在面临中国加入WTO,民航实行重大改革重组的大环境下,民用机场今后的路该如何走,是摆在所有机场管理者面前的一个相当紧迫和严峻的问题。在此,本刊着重选取了几篇有关机场经营方面的文章,尽管它们的侧重点不同,有像厦门这样的大机场,也有支线机场,但都是探讨在入世和机场管理体制改革这一重大历史转折期,机场应如何抓住机遇,进行发展,希望能为国内机场经营者们带来一些启示。     

中国民用机场建设与管理

一、民用机场建设概况 截止到２００１年底，中国大陆（未包括中华人民共和国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省内的民用机场）共有民用航班运输机场１２９个。其中，国际机场３１个。机场分布密度为每十万平方公里１．３个左右，东部地区机场密度较大。目前，中国大陆所有的直辖市、省和自治区首府以及沿海开放城市和主要旅游城市都拥有较现代化的民用机场，一些边疆地区、少数民族地区、地面交通不便地区也拥有相应规模的民用机场。经过这些年的大规模建设，中国大陆民用机场不但在数量上大大增加，而且机场的设施设备不断得到完善…     

机场实现无人驾驶和自动靠接的路径探究

<正>随着民航业的蓬勃发展,越来越多的机场迈入大中型机场的行列,这对机场的管理提出了更高的要求。机场管理包括规划建设、营收业务、运行保障等。运行管理是民用机场管理的核心内容,机场属地化改革以来,民用机场呈现多样化管理模式,为区域经济发展做出了巨大贡献。多样化管理模式,及区域发展和航空资源的不均衡等矛盾,对民用机场高质量发展提出了更高的要求。2019年,民航局提出实施新时代民航高质量发展战略,     

支线机场的发展要素与管控策略

截至2012年，全国民用机场共183个，其中干线机场44个，支线机场139个。干线机场指各直辖市、省会、自治区首府以及一些重要城市的机场，其余为支线机场。根据民航十二五规划，2015年民用机场数量将增加到230个以上，新增的机场绝大部分为支线机场。未来支线机场数量的增长速度远远高过干线机场。