民航机场投资多元化探讨

作为民航运输的重要组成部分， 改革开放以来，机场的建设发 展一直是我国民航基本建设的重点。为适应机场建设的要求，民航在机场建设投资方面也进行了多方面的探索与改革，初步形成了多元化的投资格局。但随着我国经济和民航的快速发展，机场建设资金的瓶颈制约依然突出，进一步拓宽民航机场建设资金来源渠道对促进我国民航的发展具有重要意义。 我国机场投资多元化现状 １．机场建设投资体制 改革开放以来，机场建设投资主体的变化可分为三个阶段，第一阶段是１９７８年到１９８１年，在这一阶段民用机场建设投资全部由民航承担；第二阶…     

美国机场投资管理体制的借鉴意义

2004年7月,以机场属地化管理为核心内容的我国机场管理体制改革全面完成。改革后,民航总局、地区管理局及其派出机构对所有民用机场实行行业管理。民航总局对机场基础建设的投资补贴政策如何适应变化后的行业管理体制,更好地促进我国机场体系的协调发展,成为现阶段进行机场投资监管体制改革的必然要求;在我国国有资产管理体制和民航行业管理体制改革已经逐步到位的时代背景下,机场投资监管体制改革的起点要更高、眼光要更远,为此,需要借鉴民航发达国家的相关经验。本文希望通过分析美国的机场投资管理体制,从中获得有益的启示。一、美国机场…     

建设航空枢纽促进西部发展—新世纪的中国民用机场

我国民用机场建设的历史回顾 我国的民用航空业是伴随着共和国的成长发展起来的，民用机场的建设经历了从小到大、由少到多的发展历程。作为“两航”基地，建国初民航对天津张贵庄机场进行了改造，这是新中国第一个较大规模的机场建设项目。１９５０年，民航运输总周转量为１５７万吨公里，旅客运输量只有１万人，仅有机场３６个，并且这些机场规模小，设施设备极为简陋。从５０年代到改革开放的１９７８年，受客观条件的影响，我国民航的发展比较缓慢，基本建设总投资仅２４亿元左右（年平均投资不足１亿元），这期间先后新建、扩建了北京…     

民用机场建设项目后评价

民用机场不仅是航空运输的重要交通基础设施,更是助推区域经济协调发展,改善投资环境和对外开放的窗口。机场属地化改革基本完成后,2009年4月《民用机场管理条例》颁布,地方政府投资机场建设的积极性增强,国家和地方"两个积极性"得以发挥,在一些发达地区,以机场为核心的临空经济正以一种新的增长模式推动地方经济发展。今年     

机场道 面承载能力的评定方法与提高途径

改革开放以来，我国经济的增长、对外交往的增多和旅游业的发展，对我国民用航空运输产生了很大的影响，使我国民航进入了一个新的发展阶段。与此同时，民航运输高速发展和基础设施薄弱的矛盾日益突出。尽管近年来中央和地方政府不断加大民航基础设施的投资力度，我国的民航基础设施与发展的要求还很不适应。由于航空运输量增长太快，受投资规模所限，机场建设滞后，基础设施薄弱，仍是民航发展的一个制约因素。当前，一个主要方面是机场建设滞后，现有机场的飞行容量和道面承载能力低，增加航班受到限制。如南京大技场、秦皇岛山海关等相当…     

机场实现无人驾驶和自动靠接的路径探究

<正>随着民航业的蓬勃发展,越来越多的机场迈入大中型机场的行列,这对机场的管理提出了更高的要求。机场管理包括规划建设、营收业务、运行保障等。运行管理是民用机场管理的核心内容,机场属地化改革以来,民用机场呈现多样化管理模式,为区域经济发展做出了巨大贡献。多样化管理模式,及区域发展和航空资源的不均衡等矛盾,对民用机场高质量发展提出了更高的要求。2019年,民航局提出实施新时代民航高质量发展战略,     

机场的功能,所有制结构及其经营管理

民用机场是国家交通基础设施的重要组成部分，机场的规划、建设与管理不仅直接关系到整个民航事业的建设，涉及国家和地区的经济发展，而且对旅游、贸易、商业及其他交通运输方式都有重大的影响。由于机场建设投资需求量大，成本回收周期年，因此如何搞好机场建设的设计规划，改进投资体制和管理方式，取得最佳经营效益，一直是各国政府民航管理部门的重要课题。为此，不少国家在扩大机场功能、改善所有制结构及经营管理方面做了有益的探索，有些经验值得我们借鉴。一、机场功能由单一向多功能、商业化发展传统上机场的功能比较单一，基本上…     

中国民用机场建设与发展

一、民用机场建设概况我国实行改革开放以来，民用航空事业进入了高速发展的新时期，民用机场建设也得到了持续快速的发展。1990年，我国民用机场旅客吞吐量为3042万人，1997车就达到1．11亿人次。预测2000年全国机场旅客吞吐量达到2亿人次。1990年，找国民航机场飞机运行仅为36万架次，1997年达到140万架次。预测2005年机场旅客吞吐量和飞机运行总架次将有较大幅度增长。面对这样的发展速度，客观上要求民用机场的建设要有与之相适应的发展水平。近20年来，我国新建、改扩建了一大批机场，使机场布局更趋合理，机场容量显著扩大，安全运行…     

美国机场布局规划的基本思路

随着改革开放的不断深化,民航事业得到了蓬勃发展。民航规划是制定关系民航未来的长远发展计划,通过对国外的先进经验展开研究工作有助于我们拓宽规划工作的思路。就此,我们选择目前机场布局最完善、且与我国具有一定相似性的美国进行了一定的研究工作,研究结果显示美国民用机场布局不仅具有市场导向性原则,而且兼顾了社会公平性原则。这些布局原则对我们的规划工作有很大的借鉴意义。一、中美航空业现状对比我国民航通过“九五”和“十五”大力度的新建和改造机场,整体机场布局和建设已初具规模。机场作为现代化城市重要的基础设施,为促进…     

关于全国民用机场布局规划调整的思考

2008年1月,经国务院审议通过,由国家发展改革委和中国民用航空局(原民航总局)联合颁布了《全国民用机场布局规划》(简称《规划》),提出到2015年,机场总数达到244个左右,全国80%的县级行政单元能够在地面交通100公里或1.5小时车程内享受到航空服务,服务的总人口达到全国总人口的82%,上述区域内的国内生产总值(GDP)达到全国总量的96%。《规划》是我国民航发展史上唯一由国务院批准并实施的机场布局规划,颁布实施以来效果显著,对我国民用机场总体布局、建设等方面起到了很好的指导和推动作用。同时,在规划实施过程中,随着民航运输内外部     

聚焦我国机场管理模式的归类研究

<正>引言机场作为一个复杂生产系统,高效运营是管理改进的最终目标。机场作为民航运输业务的关键节点,是民航业的重要组成部分,一个运行合理而高效的机场系统是建设民航强国的必要条件之一。《民用机场管理条例》以国务院令第553号发布,自2009年7月1日起实施。《条例》就民用机场建设发展相关管理活动做出规定,同时针对一些争议和问题进行明确,尤其是"民用机场是公共基础设施"的定位比以往更加清晰。未来条例     

PBN对我国机场建设的影响

PBN是未来导航方式的发展方向,它的应用将对我国民用机场建设产生积极而深远的影响,在PBN逐步推广实施的背景下,合理规划机场布局,加强机场规划与建设,完善机场体系,对于促进民航事业快速协调发展,提升航空运输保障能力和社会服务水平具有重要的意义。     

机场航站楼安全防范系统设计探讨

近些年来，民用航空业的迅速发展大力推进了我国民用机场的建设，民航，作为国家重要的基础设施之一，并基于经济发展，交通运输先行的发展策略，新一轮的机场建设和扩建势在必行。     

支线机场的建设与发展

“十五”期间,我国民航发展有两项主要任务涉及到支线机场的规划与建设:第一,逐步建立和完善全国性枢纽辐射航线网络,推动支线航空的发展;第二,配合国家西部大开发战略,进行基础设施建设,即西部支线机场的规划与建设。布局合理、规模适宜、高效适用的支线机场的规划与建设是完成“十五”期间民航两项主要任务的保障。如何有条不紊地、分期分批地进行建设,避免有限资源的浪费;如何管理好已具备一定条件的支线机场,让它们发挥出应有的效益,使国家有限资源得到充分利用,是民用机场建设与管理的当务之急。     

支线机场的发展要素与管控策略

截至2012年，全国民用机场共183个，其中干线机场44个，支线机场139个。干线机场指各直辖市、省会、自治区首府以及一些重要城市的机场，其余为支线机场。根据民航十二五规划，2015年民用机场数量将增加到230个以上，新增的机场绝大部分为支线机场。未来支线机场数量的增长速度远远高过干线机场。     

逐步发展和完善我国民用机场——访中国民航总局计划司副司长李纯坚

为满足我国改革开放以来民用航空运输的快速增长,中国民航总局从70年代后期开始就一直十分重视民用机场的新建和改扩建工作.去年,我国有8个干线机场新建和改扩建竣工,这在我国机场建设史上是第一次.“九五”期间我国机场建设工作如何开展,资金如何筹措,以及如何经营好我国投产后的机场,使之适应我国民航运输的发展,带着这些问题,记者于春节前夕采访了中国民航总局计划司副司长李纯坚.     

上海机场“火力全开”打赢蓝天保卫战

自党的十八大以来,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,推进生态文明建设已成为国家重要战略。党的十九大将污染防治明确作为三大攻坚战之一,提出构建清洁低碳高效的能源体系。2018年国务院出台《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,对机场新能源或清洁能源车、地面电源替代飞机辅助动力装置等工作提出了要求。2018年,民航局发布了《新时代民航强国建设纲要》,明确指出要高质量推进机场规划建设,建设平安、绿色、智慧、人文机场,体现了新时代民航高质量发展的新要求,也是建设民航强国的重要支撑。四型机场建设要求牢固树立绿色低碳的可持续发展理念,将绿色机场建设作为落实国家战略部署的重要内容。     

改革后机场固定资产投资统计

机场固定资产投资统计是民航固定资产投资统计的重要组成部分，是了解机场建设情况、指导机场投资经济活动及民航行业管理的重要手段。随着民航体制改革的深化，尤其是民航行政管理体制和机场管理体制改革的实施，现行的民航总局—地区管理局—省（区、市）局三级行政管理，将改为民航总局—地区管理局两级管理，民航总局直接管理的机场下放所在省（区、市）管理。这对于开展机场固定资产投资统计调查工作，准确、及时地收集行业管理所必需的机场固定资产投资统计数据，将产生很大的影响。为此，笔者就本次民航体改后，机场固定资产投资统计…     

建设中的广州新白云国际机场

广州白云国际机场迁建工程（新白云国际机场）是国家十五期间重点工程项目，以其宏伟的规模、巨大的投资和重要的社会辐射带动能力而具有广泛的社会影响。新白云机场是我国第一个引入中枢机场理念而规划设计的机场，始终坚持高标准、高质量、高水平建设，独具匠心的工程建筑、完备先进的服务设施、幽雅舒适的候机环境和安全高效的保障能力将使其跃入现代化国际一流航空港的行列，进一步巩固和突出白云机场在我国民用机场布局中的枢纽地位，同时带动地方基础设施和社会经济的发展，构筑广州城市发展的一道亮丽风景，提升广州城市品位和城市形…     

实施《民用机场管理条例》的困惑和出路

我国在今年7月1日开始正式实施的《民用机场管理条例》（以下简称《条例》。首次以法规形式将民用机场定性为公共基础设施，这是对以往将机场定性为企业的拨乱反正。对我国机场业快速健康发展具有重要里程碑意义。但机场在从企业向公共基础设施转换的过程中，还存在不少问题和矛盾，使新《条例》的贯彻和执行面临困惑局面，急需民航管理当局及时出台恰当的解决方案。