对建立机场生产统计指标体系的思考

对机场按现代企业制度改制是社会主义市场经济体制进一步深化的大势所趋，作为机场生产经营基础的统计工作，必须及时建立新的统计指标体系，以适应新形势的需要。一、控立机场生产统计指标体系的基本原则机场生产统计就是运用一套完整的统计指标体系来调查、整理和分析机场生产经营活动全过程的数量方面，为生产决策提供依据。因此，建立机场生产统计指标体系总的原则应该是：建立适应社会主义市场经济条件下现代企业制度需要、体现机场生产经营全过程（含生产经营条件、过程、成果、财务成本和效益等）的统计指标体系，并随着客观条件的变…     

论机场管理体制改革的若干问题

机场是民用航空赖以发展的基础设施，是建立完整的民用航空体系的重要组成部分。笔者针对有关机场管理体制改革认识不一的一些问题，进行理论上的探讨，提出自己的一些看法，以供民航改革实践参考。一、现行机场容理体制的弊端问题改革是一项兴利除弊的系统工程。分析研究现行机场管理体制的弊端何在，是讨论改革的前提，是着手改革的首要环节和首要任务。过去，我国机场大都是军民两用，由军队管理。1980年3月，民航正式脱离军队建制。1986年11月8日国务院颁布了《民用机场管理暂行规定》，从此，民用机场逐渐由民航总局归口管理。1987年民…     

海航面面观（上）——法人治理结构篇

海航自组建以来，一直以建立现代企业制度为改革与发展的方向，实施制度创新，按照“产权明晰、责任明确、政企分开、管理科学”的原则，积极推行股份制改造，深化现代企业制度建设，对企业的体制、机制、制度等进行有效的改革，不断优化管理与经营格局，完善公司法人治理结构，按照法人治理结构的要求构建企业的体制和机制。     

把脉机场建设 共商发展良策

<正>5月8—9日,由中国民用机场协会主办的“第二届中国机场论坛”在青岛召开。论坛以“市场经济下的机场改革与发展”为主题,聚焦机场业关注度高的应急管理与平安机场建设、航空城规划与建设等问题,从宏观到微观进行广泛讨论。在机场业快速发展的形势下,论坛旨在通过行业内的广泛交流,为机场企业提供最新的观点、管理模式与资讯信息,同时提供更科学与完善的实践借鉴,促进机场与相关产业的有效互动,进一步提升机场企业的管理运营能力,使之适应我国机场产业的决速发展。来自协会会员单位、机场所在地政府、通用航空企业等单位近400名代表参     

机场供油建设项目的财务效益评价

机场供油工程是机场建设的一个重要组成部分，其主要功能是接卸、储存、沉降、净化和向飞机加注所需要的航空燃料。多年来，国内机场的供油设施主要由中航油总公司负责建设和经营，随着民航体制的改革和机场供油竞争机制的实施，机场供油工程建设投资的经济效益越来越受到重视。本文将根据机场供油建设项目的特点和国家现行的财税政策，在总结近年来机场供油建设项目经济评价经验的基础上，对供油建设项目的财务盈利能力、     

从厦门机场看企业化机场的制度建设

机场作为长期由国家投资、经营管理的国有企业,因为制度缺陷造成的经营管理风险时刻存在。我国机场属地化和企业化要求我国机场业以建立法人治理结构为核心的决策、管理和运行机制,厦门空港集团一直保持着清醒的认识,在完善制度建设这一根本问题上做出有益探索。概括起来,有十大制度建设。     

谈谈大型机场法律风险管理

<正>大型机场作为国有企业,加强法制化建设,是深入贯彻党的十八届四中全会精神,贯彻落实《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的客观要求,也是社会主义市场经济体制的必然要求。加强法制化建设,是机场建立健全现代企业制度、提升企业管理水平的客观需要,是机场内控体系建设的重点工程,同时也是加强国有资产监督管理、实现国有资产增值保值的重要保障。建立完善机场法律风险防范机制是建设法制机场的核心和重点任务。近     

深化改革 实现民航业的市场化

中国民航业新一轮改革已经启动。回顾历史，如果不是80年代初走上“企业化”道路，如果不是80年代末和90年代初实施以政企分开、航空公司与机场分设为主要内容的管理体制改革，如果不是90年代中期以来建立现代企业制度和改革机场管理体制的探索，中国民航业要发展到今天的规模和水平，是难以想象的。正是改革也惟有改革，为民航的持续快速发展提供了强大的动力。时代的步成已迈进21世纪的门槛。世纪之交，由对长期积累而尚未解决的影响民航生产和效益增长的层次矛盾和问题，向对中国加入WTO对民航提出的机遇与挑战，向对世界航空运输业发…     

控股公司初探

1995年,我国经济体制改革的重点是企业制度的改革,即逐步推进建立现代企业制度。现代企业制度有其明显的制度特征,归结起来则都是建立在产权清晰这个原则之上。因此,推进产权制度的改革,是转换企业经营机制、增强企业活力的关键,也是建立社会主义市场经济体制的基础和保障。     

现代企业制度与民航运输企业财务会计管理体系的重构

建立现代企业制度是社会主义市场经济发展的必然要求，现代企业制度的主要特征是“适应市场经济要求，产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”。民航运输是高科技、高投资、高风险的行业，在现代企业制度下，民航运输企业的有效运作需要具备合理的组织结构和适宜的内外部经营环境。这些不仅依赖于宏观市场制度的形分之和完善，还有赖于与企业改革相配司竟的其他方面的改革进程。并且，现代企业制度的特征与企业财务会计管理也是密切相关，二者相互制约，胡万．促进。目前民航运输企业财务会计管理中，会计基础工作、会计核算、规章制度、…     

空管安全新思

随着改革的不断深化，中国民航从旧体制中努力探索新出路，寻找新突破，取得了较大的成果。目前各地正在努力建立适应市场经济的现代企业制度，完善企业的经营机制、用人机制和管理机制，积极构建全面安全质量管理体系；三大航空公司的合并重组，     

中国机场改革与发展政策——访中国民航总局政策法规司副司长沙洪江

在首届中国机场峰会上,本刊记者就中国机场改革与发展政策采访了民航总局政策法规司沙洪江副司长。沙副司长指出,中国民航经过十几年的改革,新的管理体制框架已经基本形成,即以社会主义市场经济体制为导向,实行政企分开,航空公司与机场分设。在过去的几年里面,民航的行政管理体制改革、机场管理体制改革以及航空运输和服务保障企业重组等改革进展顺利,下一步的任务是将改革向纵深推进。针对中国民航业在新的管理体制下安全、规范、有序地运行的问题,沙副司长认为,首先,中国民航要加快发展,实现从民航大国向民航强国的跨越,就必须加快建立和…     

改进我国民航机场企业内部控制的思考

一、我国民航机场企业对内部控制的主要认识误区当前我国民航机场企业(以下简称“机场”)对内部控制的认识存在很多误区,在这里笔者将其归纳为如下几个方面:1.认为内部控制就是内部控制制度。许多机场在实践中,普遍认为内部控制就是内部控制制度,是机场仅仅用以防止发生错误和舞弊,或者是用以应付有关部门及主管单位的检查而制定的各项规章制度,是放在文件柜中一叠叠的书面日常管理制度。在实际运行过程中,机场往往认为有关的分工体系、审批授权制度,就是内部控制制度;甚至有的机场认为制定出了有关部门或主管单位所要求具备的制度规定,就已…     

机场——国内民间资本的下一个目标

随着2003年渐行渐远,民航机场属地化改革也进入了后期,随着各地机场管理公司挂牌成立,机场行业完成了三权从中央政府到地方政府的剥离过程。但我们也应清醒地认识到,机场属地化改革仅仅为机场行业拉开了改革的序幕。今后面临的任务更重,问题更多,其中国内资本,特别是国内民间资本在机场改革中将扮演怎样的角色就是一个重要的问题。机场属地化改革的完成拉开了机场行业产权体制等深层次改革序幕我国民航业虽历经数次体制改革,但与国内其它垄断性行业如电力、电信、铁路一样,改革方案在产权制度上依旧没有取得实质性突破,改革本质仍然属于国有…     

属地化后的机场安全管理

机场安全管理作为航空安全管理的重要组成部分,其质量直接关系到整个系统的安全。民航改革冲击着机场安全管理的方方面面,包括原有的思维模式、工作方式等。目前民航机场管理体制改革已经进入新的发展阶段,机场管理隶属关系、机场定位的改变以及机场公安属地化管理使得传统的安全管理的组织结构和方法已不能适应市场经济体制下日趋激烈的经营环境,同时实质性行业安全监管和运行机制还没有完全形成,安全工作容易出现疏漏,只有积极研究如何适应民航发展的形势,开拓创新,切实提高机场安全管理水平、增进员工安全意识、提高航空安全保障能力,才能保证民航改革取得真正成功并为改革的进一步深化打好基础。     

重塑和确立现代企业制度下的民航会计和财务管理

现代企业制度是体现企业真正成为面向市场的法人实体和市场竞争主体本质要求的一种企业体制。民航企业是集高科技高资本高风险于一体的现代化企业,无疑,建立现代企业制度更成为必要。为了适应社会主义市场     

深化民航体制改革势在必行

为适应建立社会主义市场经济体制和促进民航事业发展的需要，我国民航主管当局正在组织研究深化民航体制的改革。可以预期的趋势是：1．进一步改革民航管理体制，重点是减少管理层次，精简地区民航管理机构，实行政企脱钩。脱钩后，民航总局不再直接管理企业，主要负责制定行业发展政策和长远规划，进行市场调控和监督，负责国际民航关系协调，实施全方位的安全技术管理，包括飞行标准、适航、空中交通管理、安全监察和事故调查、机场标准及管理监督、空防安全等。2．打破现有航空运输企业格局，进行企业重组，将直属航空公司改组为2－4个航…     

对属地化后机场发展与建设规划的思考

2004年7月8日，随着甘肃省兰州、庆阳、嘉峪关、敦煌等四大机场的顺利移交，标志着历经两年的我国机场属地化改革工作正式完成。自此，属地化后的机场也走上了快速发展的道路。一时间，枢纽机场规划、航空城规划、物流园规划、临空经济区规划等如雨后春笋般涌起，国家门户枢纽、国家商业门户枢纽、地区门户枢纽、物流中心、大通关基地等名词不断涌现，致使有人撰文，大声疾呼，机场应该是航空城。果真如此吗？细数世界各国机场，又有多少枢纽机场？又有多少成为了航空城呢？认真思考属地化后我国机场的发展与建设规划，不难发现其中存在的问题与矛盾。难怪有媒体质疑，八成亏损的机场，     

21世纪的绿色机场—仁川国际机场建设巡礼

２１世纪第一个开放的大机场是韩国的仁川国际机场（Ｉｎｃｈｏｎ ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＡｉｒｐｏｒｔ）。仁川机场把环境保护放在优先地位，它是２１世纪绿色机场的开端。 一直以来，现代化机场都面临一大问题，即如何有效地解决噪音问题，如何安全地储存和转运燃油、滑油问题，如何安全地处理除冰化学品问题。随着人们对环境重要性认识的日益提高，对善待环境的期望自然越来越高。 一些新开放和正在建设中的机场，几乎都无一例外地采用了综合环境保护方案，力求把它从里到外建成风景如画的绿色机场。在新加坡，从樟宜国际机场到市…     

对当前企业标准化工作的思考

在我国建立社会主义市场经济体制，国有企业转换经营机制，建立现代企业制度的新环境下，企业标准化工作者应努力学习，研究现代企业里标准化所处的地位和所起的作用，以及怎样发挥作用的问题。企业应建立和完善适应社会主义市场经济体制的标准体系；加强管理标准化工作，促进实现企业管理标准化，改变我国企业技术落后，管理更落后的状况；摆正企业标准化与其他管理工作的关系，通过工作提高自身的地位和作用；企业标准化人员要不断提高自身的工作能力，扩展知识结构，具有经济和法律、法规知识，掌握市场动态，急企业之所急，帮企业之所需，善于抓住机遇，提高适应新形势的能力。