陕西行政事业单位国有资产管理体制改革探讨

目前陕西省行政事业单位国有资产管理存在着体制不顺、机构不健全、管理基础薄弱、资产使用效率不高、国有资产流失严重等问题.针对现行管理体制所存在的缺陷,提出了建立科学的产权制度、强化预算管理、推行项目代建制、加强对"非转经"资产的管理等措施.     

民航事业单位实施聘用制的现状及对策

<正>事业单位改革是我国行政管理体制改革的重要组成部分,是我国面临的最复杂、最艰难的改革之一,内容涵盖事业单位分类改革、事业单位人事制度改革、事业单位社会保险制度改革等等,涉及到我国130万个事业单位,波及4000万从业人员,规模之大,难度之大可想而知。纵观事业单位改革的历程,从1992年十四大提出事业单位改革的方向,2000年提出事业单位聘用制度,2002年对事业单位聘用制度进行     

事业单位运营管理机制向非营利组织转变研究

随着当前我国社会现代化的发展和社会政治经济体制的深入改革,传统事业单位运营管理体制的弊端逐渐凸显.非营利组织作为事业单位管理方式改革的趋势引起了人们极大的关注.立足于实际,对事业单位和非营利组织的运营管理方式进行了描述对比,分析了事业单位运营管理机制向非营利组织转变的必然性以及当前事业单位运营管理现状与目标模式的差距,针对此问题,为事业单位管理机制向非营利组织的转化提供一些参考性建议.     

事业单位分类改革的实践模式及其未来选择

要改革现行种类庞杂的事业单位首先必须对事业单位进行分类.实践中,代表性的分类模式有广东、深圳、山西等地几种模式.未来改革的方向主要是在划分为承担行政职能的、从事公益服务的和从事生产经营活动的事业单位三个大类的基础上,只保留单纯的公益性事业单位.     

入世:法律环境的变化与中国民航行政管理的对策研究

从入世前后中国民航行政管理的法律环境发生的巨大变化入手,探讨了中国现行民航行政管理体制可能遭遇的机遇和挑战;依据现代行政管理理论的新发展,为中国民航的行政管理改革提出了一些政策建议。     

企业改制对军工产品质量的影响及对策

从企业国有资产管理、管理体制变化,机构改革,生产计划和经营机制等方面,阐述了影响军工产品质量的主要因素。探讨了在国家从计划经济向市场经济转型期间,如何对改制、改组的企业进行质量监督以及加强军品质量的对策和建议。     

民航行政执法的改善与加强

目前,民航行政管理体制的改革已经基本完成,摆在民航行政机关面前的一个重大问题就是,在政企分开以后,民航行政机关虽然已经从行政管理和企业管理的双重身份中解放出来,但是对于真正的行政管理还没有必要的经验,对于如何依照法律、法规和规章规定的程序和方式管理民用航空事务还不熟悉,民航各级行政机关的执法人员对于自己身份的转变还没有适应,实际上,由于行政管理体制改革的任务已经基本完成,民航行政机关可能已经没有足够的时间来适应职能和管理方式的变化,因此,民航行政机关面临非常巨大的挑战,而这完全取决于自己对于将来的认识、研究…     

2003下半年中国民航体改工作目标确定

今年下半年,中国民航将完成地区管理局机构改革,全面推开并基本完成省(区、市)民航机场管理体制和行政管理体制改革,完成机场公安体制改革和空警组建工作。     

国有集团公司的财务管理

改革开放以来，国有企业改革一直是我国经济体制改革的中心环节。2003年上半年，国务院国有资产监督管理委员会的成立和《企业国有资产监督管理暂行条例》的公布实施，标志着我国国有资产管理体制改革取得了重大进展，在解决国有资产产权最终所有者对产权的约束力与国有资产产权授权经营相关问题上，国资委一系列新政策、新举措的出台，使得国有企业尤其是国资委管理的国有集团公司(以下简称集团公司)面临着改革的空前压力与紧迫感。2004年，国资委将进一步深化对国有资产的监管，在中央企业现代企业制度与法人治理结构的建立与完善、国有资…     

对振兴东北老工业基地的思考

振兴东北老工业基地,应主要抓好以下几个方面工作:从改革国有资产管理体制,调整公司股权结构以及加强对经理人员的激励和监督入手,深化经济体制改革;主要依靠地方自身力量,多方开拓筹资渠道,解决资金问题;坚持可持续发展战略,走绿色工业和高新工业道路;培育区域特色产业,实现区际优势互补.     

国有商业银行经济效益下降的原因及对策

在银行向商业化转轨的过程中，由于受体制及管理方式等因素的影响，致使国有商业银行的经营规模与经济效益未能同步增长，在局部地区甚至出现了亏损。为了正确认识和解决这一问题，在分析国有商业银行经济效益下降主要原因的基础上，提出了相应的对策。这些对策包括：强化国有商业银行管理机制；建立国有商业银行的风险防范机制；改革呆坏帐核消方法；强化银行内部管理等。     

科研院所技术创新能力评价指标体系研究

本文阐述了科研院所技术创新能力的具体涵义以及影响科研院所技术创新能力的四个主要因素，并依据影响因素构建出评价科研院所技术创新能力的指标体系，应用可信度分析方法和SPSS软件统计分析了指标体系的可靠性和可操作性．为评价科研院所的技术创新能力提供了量化指标。     

高校二级民办学院的办学现状存在问题及对策

普通高校的国有民办二级学院是市场经济的产物 ,其发展促进了我国教育事业的发展。但是 ,在制度环境、生源、师资建设、公办学校的发展、境外教育机构的涌入等使民办教育发展面临挑战。针对这些问题 ,本文探讨了国有民办二级学院可持续发展的策略     

国有企业管理弱化的哲学反思

国有企业的管理弱化一方面表现为管理思想、管理手段和管理技术的落后，而更重要的一方面是管理的基本矛盾没有解决。仅仅从技术层面推进国有企业的改革，只能是治标不治本的权宜之计。本文从管理哲学的高度分析了导致国有企业管理弱化的矛盾，指出了国有企业进一步演化改革需要着重解决的问题。     

我国建立高绩效政府的路径选择

高绩效政府是指政府在履行行政责任的过程中，在注重社会公平的基础上，能够积极回应公众要求，追求公众满意，以相同或更少的资源获得公共产出的最大化。我国建立高绩效政府的路径有：一是继续推进行政体制改革，主要是对行政权力的进一步定位和划分；二是进一步完善制度环境，如人大监督制度、社会监督制度；三是运用科学的管理工具，如绩效评估、全面质量管理；四是加强政府人力资源管理，主要是培养有效的公共管理者、有效地利用激励和建立学习型政府组织。     

年薪制与国有企业经营者激励机制的研究

中国加入WTO后 ,市场化改革将逐步深入 ,完善国有企业经营者激励机制显得尤为紧迫。目前国有企业普遍推行的年薪制在实施方案上存在明显缺陷 ,必须加以改进和完善 ,而整个企业体制改革的不到位 ,也制约着经营者激励机制的形成 ,因此要尽快突破体制上存在的主要障碍。     

工商行政管理信息系统

对目标单位是市和区县级工商行政管理局或分局的工商行政管理信息系统的特点及功能给予介绍。该系统友好的用户界面、丰富强大的功能，安全、快捷、方便的操作，受到了用户的好评。     

浅析加强高校后勤社会化的财务管理

本文就高校后勤社会化改革的财务管理问题 ,从管理体制、成本核算、会计监督、会计人员素质等方面提出了一些粗浅的看法 ,与大家共同探讨     

基于智能大厦架构的信息资源管理模式

网络环境下信息资源管理已经成为一个国际性的研究课题，其中最突出的问题是网络环境下信息资源的组织和管理还存在缺乏集中统一的管理机制、安全和可靠性控制手段，等等。文章在分析与研究智能大厦管理系统、信息资源管理模式的基础上，提出了基于智能大厦架构的信息资源管理模式的构思。     

中国行政垄断现象及法律规制研究

近年来,在我国由计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中,长期存在的计划经济所产生的惯性使政府利用其公共权力限制市场竞争,在众多经济部门建立垄断企业,比如铁路、电信、石油、银行等部门,由此出现了行政垄断现象,并愈演愈烈.转型时期,以地方保护和市场分割为主要表现形式的行政垄断扭曲了市场良性竞争关系,降低了资源配置效率,不利于经济的发展.因此,在转型时期,行政垄断的治理、政府管制的改革以及法律制度的规制都成为社会各界普遍关注的问题.文章拟就转型时期的行政垄断现象及法律规制方面的对策进行较为全面的剖析,以期有利于我国在该领域改革实践的深入.