民用航空法修改决定公布

<正>2018年12月29日,十三届全国人大常委会第七次会议表决通过了包括《中华人民共和国民用航空法》修改在内的《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》,习近平主席签署第二十四号主席令予以公布。本次《民用航空法》修改目的是落实"放管服"改革和机构改革的要求。具体涉及民用机场管理、无人驾驶航空器立法授权、检疫机构改革等3处内容调整。     

中国机场运营管理模式需要一场变革

2009年7月1日，《民用机场管理条例》正式开始实施，条例对民用机场作了明确定位，第三条指出：民用机场是公共基础设施。各级人民政府应当采取必要的措施，鼓励、支持民用机场发展，提高民用机场管理水平。机场公共基础设施的明确定位，对今后机场的建设、改革和发展将产生深远的影响。     

聚焦我国机场管理模式的归类研究

<正>引言机场作为一个复杂生产系统,高效运营是管理改进的最终目标。机场作为民航运输业务的关键节点,是民航业的重要组成部分,一个运行合理而高效的机场系统是建设民航强国的必要条件之一。《民用机场管理条例》以国务院令第553号发布,自2009年7月1日起实施。《条例》就民用机场建设发展相关管理活动做出规定,同时针对一些争议和问题进行明确,尤其是"民用机场是公共基础设施"的定位比以往更加清晰。未来条例     

中国支线机场航线发展的分析与建议

<正>随着2008年初《全国民用机场布局规划》经国务院批准发布,着眼于未来航空运输发展的中长期机场布局规划的讨论和研究成为热点。截至2008年底,我国共有166个民用机场,其中     

关于机场货运特许专营权模式的探讨

<正>根据中华人民共和国国务院令第553号,我国于2009年7月1日正式开始实施《民用机场管理条例》,该条例共计六章八十七条,其中非常明确规定了民航各级管理部门、各级地方政府、机场管理机构及相关单位的职责,该条例是一部明确我国机场定位和统筹处理五大关系的行政法规,同时也是我国发展航空强国的一种基础法规保障。     

明确机场定位 统筹处理五大关系 进一步促进机场又好又快发展——对贯彻落实《民用机场管理条例》的几点思考和认识

今年7月1日，《民用机场管理条例》（以下简称“《条例》”）正式开始实施。《条例》从启动到颁布历时八年，国务院法制办在审查过程中，反复征求了国务院有关部门、各省（区、市）以及机场、航空公司等相关单位的意见。今年4月1日，国务院常务会议审议通过《条例》。4月13日，温家宝总理签发第553号国务院令，正式颁布《条例》。     

国内要闻

4月1日．《民用机场管理条例》通过国务院第55次常务会议审议，将于2009年7月1日起正式施行。 4月5日，重庆航空公司的A319飞机抵达西双版纳景洪机场，标志着重庆-西双版纳正式实现直航。     

国际民用航空赔偿基金述评

<正>2009年4月20日至5月2日,国际民航组织在其总部加拿大蒙特利尔市召开国际航空法会议,讨论、修改并通过了《关于航空器对第三方造成损害的赔偿的公约》(简称"一般风险公约")和《关于因涉及航空器的非法干扰行为而导致对     

以战略为导向的机场绩效管理体系构建方法

<正>2009年7月1日起施行的《民用机场管理条例》第三条规定,民用机场是公共基础设施。一方面,作为公共基础设施,机场承担着安全、便捷、优质地为社会公众提供公共服务的职能,另一方面,机场属地化后,往往采用多元化投资,地方政府普遍把机场当企业运营,而股东必然要求一定的投资回报,作为机场出资人的各地国资委,往往把经济效益作为对机场的重要考核指标。近几年来,国内大型机场普遍开始重视机场战略管理     

上海两大机场净空保护区范围划定 8项妨碍飞行安全活动被禁止

据上海市交通运输和港口管理局消息,上海浦东国际机场和虹桥国际机场的净空保护区范围已经划定,禁止在上述区域内放飞鸟类、放气球和孔明灯等各类进行妨碍飞行安全的活动。上海市交通运输和港口管理局称,根据国务院2009年7月1日颁布实施的《民用机场管理条例》第四十九条规定,禁止在浦东国际机场和虹桥国际机场的净空保护区域内从事八项活动:排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物     

民航安检部门的应急管理

应急管理工作是民用机场安全管理体系中十分重要的一项工作。2009年7月1日正式实施的《民用机场管理条例》第26条明确要求：“机场管理机构应当根据运输机场突发事件应急预案组织运输机场应急救援的演练和人员培训。机场管理机构、航空运输企业以及其他驻场单位应当配备必要的应急救援设备和器材，并加强日常管理。”     

民用机场建设项目后评价

民用机场不仅是航空运输的重要交通基础设施,更是助推区域经济协调发展,改善投资环境和对外开放的窗口。机场属地化改革基本完成后,2009年4月《民用机场管理条例》颁布,地方政府投资机场建设的积极性增强,国家和地方"两个积极性"得以发挥,在一些发达地区,以机场为核心的临空经济正以一种新的增长模式推动地方经济发展。今年     

简讯

《民用机场管理条例》正式施行；民航局部署2010年民航部门预算工作；新疆机场改革试点工作拉开帷幕；民航局与河南省签订《关于促进河南民航发展的会谈纪要》；东上重组方案敲定.     

《政府工作报告》少数民族文字单行本出版

国务院总理李克强2015年3月5日在第十二届全国人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作报告》的蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜、彝、壮等7种少数民族文字单行本,已由中国民族语文翻译局翻译,民族出版社出版,即日起向全国公开发行。本单行本收录了李克强在第十二届全国人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作报告》及其决议。     

民航全面深化改革方向的思考

<正>中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议,于2013年11月9日至12日在北京举行。全会于12日发布《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》,并15日发布《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。十八届三中全会是以习近平同志为核心的中央新一届领导集体全面谋划社会发展特别是经济领域的重要会议。十八届三中全会精神将指引中国经济未来的发展方向,对中国民航发展具有重要的指导意义。笔者通过认真学习,明晰并梳理出可能影响和涉及民航领域的决定要点,在此基础上进行了粗浅的方向思考,期待对民航新时期全面深化改革有思路的帮助和思考的启动。     

机坪运行保障中的问题分析及应对措施

<正>南京禄口国际机场自1997年7月1日通航以来,已连续完成11个安全年。安全制度、规章逐步完善,从lS9000质量手册修订,到安全管理体系建立,已经形成了机场公司安全管理控制系统,取得了明显成效。机坪是保障航空运输生产的重要活动场所,民航局第191号令《民用机场运行安全管理规定》和170号令《民用机场航空器活动道路交通安全管理规则》明确了机坪安全是机场安全生产运行保障的重中之重。     

新加坡、香港机场特许经营的财务视角分析

2009年7月1日,《民用机场管理条例》正式颁布实施。《条例》实施前日,民航局李家祥局长在全国民航机场工作会议发表的讲话中强调,要进一步促进机场管理体制由经营型向管理型转变。机场特许经营很好地支持了机场精简高效的组织模式和专业化管理的发展方向。机场特许经营,简而言之是指机场准许符合标准的经营商使用机场资源开展航     

《蒙特利尔第四号议定书》对国际航空货物运输责任制度的影响

TheImpactofProtocolNo．4onAirCargoTrans－portLiability《蒙特利尔第四号议定书》的正式名称为《修改经1955年9月28日在海牙签订的议定书修正的1929年10月12日在华沙签订的统一国际航空运输某些规则的公约的第四号议定书》。即修改经1955年《海牙议定书》修正的1929年《华沙公约》的议定书。该议定书是国际民航组织法律委员会于1975年在加拿大蒙特利尔召开的航空法外交会议上通过的。该议定书对于《华沙公约》的修订并不是全面性的，而是专门修订了《华沙公约》所确定的国际航空货物运输规则。但该议定书的命运同序号排列在前的三个…     

航空工业部标准化工作管理条例

1986年8月在北京召开的第四次航空标准化工作会议上,与会代表对《航空工业部标准化工作管理条例》、《航空工业部民品标准化工作管理条例》、《航空新产品研制标准化工作管理办法(试行)》和《航空工业部民用新产品研制标准化工作管理办法》等四项法规文件进行了充分讨论、修改和审定。现已经部正式审批发布。为使各企事业单位能够更好的学习、掌握和贯彻实施上述四个文件,本刊予以全部刊载。     

李家祥就《民用机场管理条例》答记者问

2009年4月13日，温家宝总理签署国务院令，公布《民用机场管理条例》（以下简称条例），该条例将于2009年7月1日起施行。中国民航局局长李家祥就条例的有关问题回答了记者提问。