民航电信经营和管理必须遵循市场规律

TheMarketRegulationNecessaryfortheOperationandManagementofCivilAviationTelecommunications一、前言民航改革十年，航空运输业的飞速发展，带动了一个信息与通信相互融合的民航电信业。有别于公众电信产业，民航电信业的一切经营活动都有一个特定的主题：航空运输的安全、正常、服务和效益，因此，民航电信具有鲜明的专用网特性。最近十年，民航的改革与发展，使民航电信服务的形式和内容发生了巨大变化。一方面，民航电信业的信息大户（如空中交通服务信息系统、航空公司信息系统、机场运营信息系统等），根据自身的经营特点发展…     

PPP模式在机场建设中的应用

由于2001年全国民航亏损面达到了89%,在下放属地化管理后,绝大部分机场均不能自负盈亏,又面临着对其硬件设施进行改扩建的问题,资金问题将十分缺乏。进入20世纪90年代,国家出台《90年代国家产业政策纲要》对包括机场在内的投资行为采取9项措施。这样就为地方政府和其他资本有可能参与机场投资、建设和管理提供了政策和法律依据。民营资本参与国内机场建设、运营和管理的梦想也将变为现实。因此,从机场投融资体制上看,我国正在改变过去以国家财政为主导的投融资体制,改由地方财政为主,广泛吸纳社会民间和国外资本的投融资体制。这就意味着高…     

航空航天焊接及成形典型技术

随着高性能飞机(新型战机、大型军用运输机、特种军用飞机和武装直升机)、太空飞行器的发展,各国政府和军方不断推出新的研究计划,投入巨额资金,发展了一系列先进的航空航天制造技术,特别是先进焊接与成形技术,其中包括搅拌摩擦焊接技术、超塑成形/扩散连接、瞬时液相扩散连接、激光复合热源连接等。     

航空公司对应开普敦公约的管理策略调整

随着世界经济的不断发展，航空器等移动设备在国际间的融资租赁活动已十分普遍。但是，由于各国的法律环境和经济环境千差万别，国际融资机构在为不同国家和市场融资时就会面临着较高的融资风险，这种风险需要以更高的投资回报来弥补，同时，接受融资方为了取得购买航空设备所需的资金，也不得不以较高的代价来获取资金。     

地方政府投融资平台债务风险的思考

经济全球化的加速和政治经济体制改革的不断深化,使得地方政府在促进本地区经济发展方面面临着新的机遇和挑战,地方政府依靠传统方式取得的有限资金已远远不能满足其实施宏观调控和促进地方经济健康、稳定、持续、协调发展的需要,因此研究如何利用和整合现有的资源,规范和开拓新的政府融资渠道已十分紧迫和重要.文章从地方政府融资的背景和现实出发分析其风险因素,最后从政府和银行两方面提出风险预防及控制建议.     

循环经济发展的金融支持

循环经济体系的建立和发展必须有强大的资金支持，只有建立和完善有效的金融支持体系，才能全方位地满足循环经济产业化的金融需求。因此我们要为循环经济相关的市场主体建立一个良性的、面向市场的投融资环境和金融支持体系：改革发展循环经济的商业银行间接融资体系；建立专为循环经济生产提供资金的政策性金融组织；组建循环经济产业投资基金；培育和发展资本市场，拓宽循环经济项目融资渠道；推进与循环经济相关的金融资源创新，实现循环经济和金融创新的双赢。     

我国民航信息技术发展现状与问题

信息技术在民用航空运输行业的广泛应用程度可以说仅次于金融和电信业。如果没有信息技术的强有力支持,世界民用航空运输业绝对不会有个民的发店中国民航业在当今世界信息技术日新月异的时代同样也取得了有目共睹的进步与发展。但是,其发展步伐由于受到诸多因素的制约仍显得有点缓慢。因此,我们面临的挑战仍然十分巨大。在过去10多年时间里,中国民航在信息技术建设方面投入了不少资金,取得了较大的成绩。信息技术建设对中国民航业的发展起到了极大的推动作用。英国航空公司负责IT产品开发的全资于公司──英航快翼公司驻中国首席代表…     

上海市科技经费投入分析

通过上海市2000～2011年科技经费投入分析,我们发现:12年来,上海市科技经费投入强度大但是后劲不足;地方财政科技拨款不断增加,但是“财政科技拨款占科技经费比”不断下降,政府财政科技支出履职程度严重不足;企业是科技经费来源主体,政府资金比例太低;经费支出中,企业科技经费占65％左右,科研机构次之,高等院校比例太少;经费活动分配结构畸形,重试验发展与应用研究,轻基础研究;人均科技经费增长缓慢,难以与西方发达国家相比.政策建议是:加大科技经费投入力度,增强发展后劲,创新财政投入方式;加大政府对企业的研发经费投入;优化科技经费的使用结构;加强国内外科技交流与合作;改革与完善科技管理体制机制.     

国外高等教育投融资体制对我国高等教育投融资体系的启示

面对我国当前高等教育因扩招而导致资金紧缺的现状,通过分析国外高校投资体制中的成熟经验,为我国推进和改善高等教育投融资体制提供更多借鉴。     

基于干支联运的中国支线运营模式研究

中国航空公司、机场集团、地方政府等各方不断探索支线航空运营模式,但中国支线航空机遇与困境并存。从打造干支联运模式角度出发,剖析了支线航空当前所面临的问题,并借鉴美国支线航空发展历程,为中国干支联运模式打造提出可参考的建议。     

政府信誉与自然垄断产业的规制绩效

政府信誉度高是政府对自然垄断产业的微观规制取得较好效果的必要条件，如果政府信誉度低，就会出现规制的失效。体制转轨中的中国，政府信誉低，这在政府规制中表现为：规制的法制环境存在根本性缺陷、政府规制背后的实质是行政垄断、规制部门身份与职能的重叠，等等。这一特性造成政府对自然垄断产业的规制绩效的低下，其相关的规制政策实际上造成市场扭曲和社会福利的损失。我们必须加强政府的法律制约并改善政府质量，才能提高政府信誉和规制绩效。     

我国国债宏观经济效应的实证研究

采用多元Granger因果测试模型和1980～2003年的相关数据实证检验我国国债的宏观经济效应。实证结果表明，我国国债融资实际上并未对宏观经济产生显著影响。这主要是因为我国利用国债融资的时间较短，国债的宏观经济效应尚未显现；利用国债融资的多为基础设施项目，周期较长，真正发挥效应尚需一段时间；尤其是国债资金管理不到位，使得国债融资未对实体经济作出积极贡献。因此，政府当务之急是完善国债投资管理和审批体制，增加国债资金运用的透明度，加大对国债资金管理和使用的监督和检查力度，提高国债项目的投资效益。     

中国行政垄断现象及法律规制研究

近年来,在我国由计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中,长期存在的计划经济所产生的惯性使政府利用其公共权力限制市场竞争,在众多经济部门建立垄断企业,比如铁路、电信、石油、银行等部门,由此出现了行政垄断现象,并愈演愈烈.转型时期,以地方保护和市场分割为主要表现形式的行政垄断扭曲了市场良性竞争关系,降低了资源配置效率,不利于经济的发展.因此,在转型时期,行政垄断的治理、政府管制的改革以及法律制度的规制都成为社会各界普遍关注的问题.文章拟就转型时期的行政垄断现象及法律规制方面的对策进行较为全面的剖析,以期有利于我国在该领域改革实践的深入.     

规范外资进入我国房地产业的思考

近年来，外资通过各种方式和途径大规模进入我国房地产市场。面对这种新的态势，我国政府应该提高警惕，未雨绸缪，积极应对。在规范境外投资、打击热钱投机的过程中，我国政府应该坚持“两个原则”，即与国际接轨的原则和疏堵结合的原则；同时，针对“管理、税收、金融、制度”四个方面不完善的问题，应强化政府监管、发挥税收作用、完善金融机制并加强制度建设。     

政府采购扶持科技型中小企业发展的对策建议

我国科技型中小企业是科技创新的主要力量,但存在制约其发展的诸多问题,如融资难、科技投入不足、竞争力弱等,说明科技型中小企业需要得到政府的扶持。发达国家的成功经验可供我国参考,即具有明确的政府采购扶持中小企业的管理制度,具有有效的监督和申诉制度,积极扶持科技型中小企业开拓国内外政府采购市场。我国政府可利用政府采购来扶持科技型中小企业。具体对策是：完善政府采购的法律制度,加强对知识产权的保护力度,制定科技型产品及国货的认证制度,加大采购力度,建立中小企业管理委员会,完善政府采购监督机制。     

我国创业板上市公司资本结构影响因素的实证分析

我国的创业板才刚刚上市一年多,这些上市公司往往都具有高风险高收益的特征。创业板上市公司的融资结构的特殊性,必然会导致其经营规模、利润增长等方面与其他上市公司不同。创业板是我国建设资本市场的重要一步,对于高新技术产业走出融资困境具有重要意义。对我国创业板上市公司的资本结构进行实证分析,为我国创业板的上市公司选择合适的资本结构提供经验数据,实现以内源融资为主,债权融资为辅,股权融资次之的融资顺序。     

中国中小企业发展环境分析与政府政策支持体系的构建

中小企业发展受市场环境和政策环境的双重制约,无论是从市场环境还是从政策环境来看,中国中小企业都需要政府政策的大力支持。政府支持中小企业发展本质上是对市场的干预行为,应当以最大限度弥补市场失灵和尽可能避免自身失灵为标准。因此,政府中小企业政策支持体系应当摆脱以往单纯从企业融资、技术支持等具体环节着手的政策路径,从宏观角度深入分析市场环境和政策环境,针对市场和政策两个方面存在的主要问题,有针对性地构建起符合中国国情的政策支持体系。     

风险投资的退出机制与决策分析

风险投资作为一种中长期投资区别于其它投资的关键在于它的进入是为了最终地退出，能否顺利地退出是风险投资成功最为重要的一环。从风险投资的退出机制着手，并利用退出决策模型分析了风险投资的退出过程，提出了完善我国风险投资退出机制的建议，首先应该适当放宽高新技术企业上市条件或者建立第二股票市场，其次政府应该完善知识产权保护的立法和执法，按有关规定明确科技发明成果的产权归属，最后应该加快产权交易市场的建设，使风险权益能够在产权市场上顺利流通。     

规制与放松规制:美国铁路体制改革的启示

我国落后的铁路管制体系导致铁路企业无法充分利用市场竞争机制对市场环境做出快速调整,从而在市场竞争中处于一种被动的局面。为此,铁路产业的规制改革势在必行,其根本目的在于提高铁路业的效率与竞争力。美国铁路业经历了规制与放松规制过程。19世纪末至20世纪中后期,美国联邦政府对铁路业进行了严格的经济规制,但是随着经济的发展,美国政府意识到对铁路严格管制的弊端,开始对铁路业放松管制,铁路业又重新恢复了活力。因此,政府规制一定要审时度势,政府规制政策的出台与制定需要适时地根据实际形势和情况的改变而进行调整。此外,要以规制立法为先导进行铁路改革,并且建立独立的政府规制机构。     

企业质量投入决策的经济分析

应用微观经济学原理 ,深入分析了产品质量水平与其市场价格之间的互补关系 ,并以此为基础 ,进一步分析了在孤立均衡条件下 ,企业进行质量投入决策的几种模式及其对产品市场价格的影响。同时 ,结合我国军工产品市场上存在的逆向选择问题 ,揭示了造成军工企业质量投入相对不足的经济与政策根源。