航班延误赔偿法案——欧洲航空业不能承受之重

航班延误已是一个引起广泛关注的话题,近年来因航班延误而造成的旅客与航空公司之间的恶性冲突已有多起,而航班延误补偿也已成为全球民航业关注的热点问题。2004年欧盟公布了关于航空旅客赔偿问题的新法律“关于航班拒载、取消或延迟时对旅客补偿和帮助的一般规定”,已于2005年2月7日正式生效,并取代1991年制定的“欧盟关于定期航空运输拒载补偿制度的一般规定。”它给欧洲航空业者带来了巨大震动,无异于为原本就纷扰不已的局面再添一把柴火。该法律的实施,将把如何平衡航空公司的利益和旅客的权益这一问题尖锐地摆在各国立法者和航空业者、…     

欧洲《第三国商业航空运输运营人实施规则》概述及建议

2011年4月1日,欧洲航空安全局(EASA)颁布了第2011-05号法案修订建议通告(NPA2011-05)《第三国商业航空运输运营人实施规则》。该实施规则的出台对飞往欧洲的我国121部承运人提出了更高的要求。该实施规则也为我国加强对外航管理提供了一个良好借鉴。一、背景2008年2月,欧盟通过立法程序扩大了欧洲委员会条例(EC)1592/2002号规章的管辖范围,并纳入了《基本法》     

《蒙特利尔公约》适用条件的分析

1999年在加拿大蒙特利尔外交会议上通过的《统一国际航空运输某些规则的公约》(以下简称1999年《蒙特利尔公约》),从2005年7月31日起对我国正式生效。该公约取代了已适用70多年的《华沙公约》及修正其的系列公约、议定书,从而使规范国际航空运输的法律制度走向统一、完整,展现在我们面前的是一个全新的法律制度。这部公约的生效,在对航空公司产生影响的同时,也将直接影响到国际航空运输中旅客的切身利益。目前人们关注的问题不仅仅是公约的意义或影响,更想了解的是公约对于赔偿责任是如何规定的?在发生人身伤亡和延误的情况下,航空公司如何…     

英国航空最新液体行李规定方便旅客

11月6日起,搭乘英国航空公司从伦敦出发航班的旅客将需要遵循新的手提液体行李规定。新规定将允许旅客携带一定数量的液体行李登机。新规定将贯彻于包括英国在内的所有欧盟国家。所有搭乘英航航班从英国或欧盟国家的机场离境或转机的旅客可以     

欧盟通过向美提供航空旅客信息协议

根据一项反恐协议,欧洲航空公司将必须向美国提供赴美航空旅客的详细个人信息。该协议历经一年磋商后于5月17日终于得以通过。虽然遭到来自欧洲议会关于尊重隐私权方面的强烈反对,欧盟委员会仍通过了这项与华盛顿达成的协议,该协议同意向美国当局传送欧盟赴美航空旅客的信息。2003年3月以来,欧盟和美国一直根据一非正式协议交换相关信息。而通过的是一项范围较窄的正式国际协议。根据新通过的协议,欧洲航空公司将在起飞后15分钟内提交每位旅客的34种信息,包括姓名、住址和信用卡号码等。美国认为,掌握这些信息是一项重要的反恐手段,并警告称…     

浅析《蒙特利尔公约》对民航国内立法的影响

《统一国际航空运输某些规则的公约》(简称1999年《蒙特利尔公约》)于2005年7月31日对我国正式生效。1999年的《蒙特利尔公约》在很多方面较以前华沙体制各文件均有所创新,确立了旅客伤亡赔偿双梯度责任制,确立了第五管辖权,放松了对运输凭证的要求,确立了先行付款制度和限额复审制度。按照我国的法律原则,对于我国缔结或者参加的国际条约同我国法律有不同规定的,适用国际条约的规定(我国声明保留的除外)。这就意味着今后我国的国际航空运输关系将由1999年《蒙特利尔公约》来调整。笔者认为,我国民航国内航空运输方面的法律法规应当以1999年…     

简讯·政府及行业

美国将试行简化机场安检程序制度USA to Simplify Airport Security CheckProcedure System美国运输安全局3月17日提出,准备在6月份试行一项新的航运安全制度。 这项“注册旅客”制度规定,任何旅客都可以自愿交付一定的审查费用,让政府部门对其身份背景进行调查审核,如果该旅客被认定不构成安全威胁,他以后乘机旅行时,在机场只经过一般安检就可以上飞机。而现行做法是,安检人员不仅对旅客的随身行李物品进行例行的金属探测仪检查,还随机实施二次甚至多次抽查。 上述方案准备试行90天,波士顿、华盛顿和佛罗里达州的一些机场等可能成为试…     

媒体集萃

欧洲空运业将有深刻变化2004年2月的英国《航空公司商务》杂志发表文章《新进入者——评10国加入欧盟对欧洲航空运输业的影响》指出,2004年3月,10个国家将正式加入欧盟,这使欧盟成员国增加到25个,同时3个候选国将在不久的将来加入欧盟。文章指出,欧洲航空运输业将由此产生深刻的变化。这些新成员将面临新的严峻的政府管制,诸如原有的政府补贴、市场竞争规定、环保和飞行安全要求都将遇到严峻挑战。更严重的是,它们没有所谓的"过渡期",从加入第一天起它们就必须遵循欧盟的制度。但是,这些国家的加入仅使欧盟的GDP总量增加5%,航空公司增加的…     

国内要闻

▲2月1日,即日起,《中国民用航空机务工程条例》正式废止。▲2月1日,中国民航协会用户工作委员会举行“2006年旅客话民航”用户评价结果发布会。     

国际航空运输规则和责任制度的现代化

2005年2月28日十届全国人大常委会第十四次会议审议并批准通过了航空领域重要的基础性国际法律文件——《统一国际航空运输某些规则的公约》。该公约以统一国际航空运输规则和国际航空运输承运人责任制度为主要内容,是在对华沙体制下的各项公约和议定书所规定的国际航空运输规则和承运人责任制度进行重大修改和统一的基础上完成的。该公约很好地实现了承运人和航空消费者之间的利益平衡,从而更好地保护了消费者的合法权益。《统一国际航空运输某些规则的公约》简称为《1999年蒙特利尔公约》,是国际民航组织在加拿大蒙特利尔于1999年5月28日…     

简讯

欧盟正式采取措施保护航空乘客利益EU Acts to Protect Passengers’Interests为保护航空乘客的利益,欧盟2月17日正式实施了加强乘客索赔权利和提高赔偿金额的新法律。根据新的规定,如果因为航班座位订满、航班被取消或推迟使乘客无法登机,航空公司必须对乘客进行赔偿。至于赔偿的金额,则视航班飞行距离或延误时间的长短而定,最低为250欧元,最高为600欧元。欧盟新法规还对航班无故被取消或出现两小时以上延误规定了类似赔偿标准。如果航班延误超过5小时,航空公司还必须负责乘客的食宿及交通费用。不过欧盟也规定,在某些“极特殊的情况下…     

美日开放天空评述

<正>2009年12月11日,美国和日本就相互"开放天空"达成一项航空协议。该协议最晚从2010年10月起生效,将取代1952年签订的美日现行航空协议。新协议被称为是一项具有里程碑意义的协议,根据这项协议,两国航空公司的跨太平洋航线将不再受航班、线路、运力和定价等限制。该协议一旦生效,美日两国的航空公司、旅客以及两国经济都会从中受益。     

国内航班提高赔偿责任限额——《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》发布

经国务院批准,《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》已于2006年2月28日发布,并将于2006年3月28日起正式施行。新《规定》适用于我国国内民用航空运输中发生的损害赔偿,除民航法另有规定外,民用航空运输承运人在下列赔偿责任限额内按照实际损害承担赔偿责任:(1)对每名旅客的赔偿责任限额为人民币40万元;(2)对每名旅客随身携带物品的赔偿责任限额为人民币3000元;(3)对每名旅客托运的行李和对运输的货物的赔偿责任限额,每公斤为人民币100元。规定同时明确了今后赔偿责任限额的调整,由民航总局制定,报国务院批准后公布执行。该规定还同时明确…     

华沙体系及其新动向

1929年签订的《华沙公约》统一了国际航空运输中关于运输凭证、责任制度、责任限额以及管辖权等方面的规定，在国际航空运输的发展过程中取得了重大开创性的成就。随着技术和社会经济的进步，《华沙公约》又经历了一系列的修改和补充，包括1955年的《海牙议定书》、1961年的《瓜达拉哈拉公约》、1971年的《危地马拉城议定书》以及1975年的《蒙特刮尔第1、2、3号附加议定书》和《蒙特利尔第4号议定书》。这8个文件统称“华沙体系”，但除了《华沙公约》、《海牙议定书》和《瓜达拉哈拉公约》已生效外，其余5个文件至今仍未生效。在华沙体系之…     

愈行愈近的欧盟排放交易体系

2008年7月8日，欧洲议会（European Parliament）已正式通过了关于将航空业纳入欧盟温室气体排放交易体系（EUETS）的提议草案。不管其他各国政府及航空公司反对与否，航空业纳入EUETS已成定局。欧盟自此正式进入立法程序，自2012年起将进出欧盟以及在欧盟内部航线飞行的飞机悱放的温室气体均须纳入欧盟排放交易体系。欧盟近期已经公布了航空排放的法令，     

租赁贸易进口飞机依法不应当征收营业税——法解释学在税法解释中的应用示例

我国境内企业从境外租赁贸易进口飞机到我国境内使用,应当向境外出租人支付租金,属于2009年1月1日实施的《营业税暂行条例实施细则》第四条第(一)项规定的"接受条例规定劳务的单位或者个人在境内",该租赁服务属于《营业税暂行条例》规定的应税服务,出租人应当缴纳营业税。因为出租人在境外,根据条例规定,该营业税税款由承租人代扣代缴。由于在国     

民航总局发出通知要求进一步加强航班正常工作

为保护航空乘客的利益，欧盟2月17日正式实施了加强乘客索赔权利和提高赔偿金额的新法律。根据新的规定，如果因为航班座位订满、航班被取消或推迟使乘客无法登机，航空公司必须对乘客进行赔偿。至于赔偿的金额，则视航班飞行距离或延误时间的长短而定，最低为250欧元，最高为600欧元。     

国内要闻

▲7月1日,自即日起,海关实行旅客申报制度改革,要求从空港进出境的旅客一律填写《中华人民共和国海关进/出境旅客行李物品申报单》,向海关申报。▲7月7日,上海机场集团与美国联合包裹签订谅解备忘协定,内容是关于UPS2007年在上海浦东国际机场建立国际航空转运中心。该公司同时宣布自7月10日起开通上海到日本的货机直飞航班。▲7月10日,广州新白云国际机场海关监管库区正式启用,海关对进出境、转关、过境、保税的货物和进出境快件,实行集中统一监管,标志着新白云国际机场物流业发展跃上一个新台阶。▲7月11日,上海浦东国际机场扩建工程可行…     

明确机场定位 统筹处理五大关系 进一步促进机场又好又快发展——对贯彻落实《民用机场管理条例》的几点思考和认识

今年7月1日，《民用机场管理条例》（以下简称“《条例》”）正式开始实施。《条例》从启动到颁布历时八年，国务院法制办在审查过程中，反复征求了国务院有关部门、各省（区、市）以及机场、航空公司等相关单位的意见。今年4月1日，国务院常务会议审议通过《条例》。4月13日，温家宝总理签发第553号国务院令，正式颁布《条例》。     

李家祥就《民用机场管理条例》答记者问

2009年4月13日，温家宝总理签署国务院令，公布《民用机场管理条例》（以下简称条例），该条例将于2009年7月1日起施行。中国民航局局长李家祥就条例的有关问题回答了记者提问。