简讯

《民用机场管理条例》、《民用机场安全运行管理规定》都对机场从业人员的培训作出了明确的规定，要求使所有从业人员具备相应的知识。那么具体该培训些什么？是否照本宣科，把相关人员所需了解的规定逐条宣讲，让他们记住这些条款内容就足够了呢？我想目前无论是机场管理机构还是民航行业主管部门，     

“亡羊补牢”到持续改进

在民航业内，同样类型、同样性质的问题重复发生，这在基层安全管理工作中是一个普遍存在的现象。很多时候标准、要求大家都能说清楚，可是一旦做起来往往就走样，甚至是变了样；很多事情领导反复讲，会议经常开，规定也很明确，可就是落实不下去。情况复杂压力大时，工作反而正常；往往是在工作环境压力轻的时候，认为不会出现问题的时候，却偏偏发生一些低层次的、常识性的错误。那么，严不起来、落实不下去的根源究竟在哪里？在不同的时段、不同的环境中可能会有很多个原因，但有一个共同点就是传统的“事后处理”安全管理理念在起主导作用，就是说我们一直在做“亡羊补牢”的事情。     

无线网络在机场地面管理中的应用

随着全球民航业的迅速发展，机场交通愈加繁忙。为了保障机场安全和提高机场的吞吐量，机场交通管理系统的任务也就越发突出。目前无线网络技术日趋成熟，为组建可靠、高效的机场管理系统提供了一个优异的技术工具。本文着眼于未来航空业的技术变革，以崭新的思路，利用先进的计算机技术、无线网通讯技术、人工智能技术，结合成熟高效的机场交通管理思想，集成出功能强大的机场管理系统。这相对于目前的机场管理系统将是一个很大的进步。     

机场飞行区运行持续安全评价体系实践探索

<正>随着经济发展，民航行业发展迅速，发展成效显著。但是，在快速发展的背后，资源环境约束增大、发展不平衡不充分等问题愈加凸显，对机场的管理能力和保障水平提出了更高要求。在四型机场建设中，民航局明确提出“平安”要作为机场建设的基本要求，而作为机场运行安全中的重要构成部分，机坪运行安全管理问题始终是广泛关注的热点问题，提升机坪运行安全也成为机场可持续发展的关键因素之一。     

GPS技术在机场建设和运营管理中的应用

现代机场是一个立体的空中及地面交通运输的枢纽，机场内设施功能复杂、部门繁多，建设和运营都是一个巨大的系统工程。近十年来，由于我国综合实力不断提高，科学技术不断进步，高性能机型的诞生，以及各种新材料、新技术的应用，大大促进了民航机场建设事业迅速的发展。在以前被认为是不适合人类生存或修建机场的地方也逐步实现了航空梦想，可以预计，在今后相当长的一段时间内，我国民航仍将保持高速度的增长。在机场建设过程中，不断面临许多新的问题和困难，有许多的工程设计和施工单位同时参与机场工程建设，为了保证机场建设能够遵照整体设计要求，按时建成通航，并使得整个机场建设顺利完成及运营管理流程通畅，GPS基站系统可发挥无可比拟的重要作用，与传统方式相比，具有许多不可替代的优势。     

基于DGPS／GIS的机场场面车辆管理和防撞系统

AnIntroductionoftheAirportGroundVehicleManagementandCollisionAvoidanceSystemwithDGPs/GIS由于飞机的起降架次逐渐增多，机场场面管理也显得越来越重要。准确合理的地面车辆调度和运行，将有效地提高机场营运效率，为维护机场地面安全提供强有力的保障。如何才能在繁忙的机场中将飞机安全、准确地引导到预定位置，如何调配机场飞机滑行引导车、油料车、电瓶车、航空货运车等？目前普遍采用的方法是目视及话音调度，间或辅以场面管制雷达进行监视。该方法在距离较远或车辆被遮挡或低能见度的情况下，对车辆管理和调度较为困难。再…     

浅谈中小机场应急救援能力建设

<正>中小机场应急救援能力是机场使用许可条件中的一项重要内容，也是影响机场开放运营的重要条件之一。在行业长期保持安全态势稳定的前提下，机场容易产生“居安忘危”的思想，机场应急救援作为安全管理的最后一道屏障，日常应急救援管理多以编写预案、组织各类演练等手段开展，这使得机场应急救援能力成为隐藏在“水下”的部分，关注度不高，容易形成以演练能力代替实战能力的惯性思维和评价标准。     

基于模糊层次分析法的机场运行安全影响因素研究

<正>机场安全是航空安全的重要组成部分,也是航空器能够安全起降的首要条件。机场是一个由航站楼、停机坪、跑道、滑行道等组成的庞大的系统,机场系统的各个组成部分、业务流程的各个环节都对其安全运行造成不同程度的影响。了解影响机场运行安全的因素,掌握这些因素对于机场的安全运行的影响程度,为机场管理者提供安全管理的重点,对于保障机场安全运行具有重要意义。文献中运用层次分析法建立了民航机场安全风险评价指标体系,通过安全评价量化分析民航机场安全风险,     

浅谈机场信息部门的建设

TheStructureoftheAirportITDepartment在机场还没作为一个独立的企业而存在时，随着机场的高速前进，机场的信息部门应该怎样进行建设和管理呢？经营战略经营战略是根据企业内部和外部环境的各种制约因素、有利条件等方面的分析，从全局出发制定一个较长时期内企业发展所要的目标或任务，以及实现这一目标或任务的根本途径和方法的总体部署。作为机场的计算中心，考虑其经营战略，自然要依据机场的方针政策，要从机场的根本利益出发，其经营战略应该和机场的科技战略相一致。机场的服务对象，主要是航空公司、货主和旅客。因此，计算中…     

树立系统管理观 安全工作创新路——湖南省机场管理集团有限公司创新思路抓安全

2004年,湖南省机场管理集团有限公司紧紧把握“安全第一,预防为主”的工作方针,在坚持民航安全管理行之有效工作方法的同时,从运行实际出发,探索出一条自我暴露、自我监督、自我审核、自我完善的安全系统管理新路,形成了一个集团公司统一领导、各机场公司全面负责、职能部门监督检查、广大员工人人参与、社会公众大力支持的安全工作格局。全年集团公司所属4个机场共安全保障航班飞行68702架次,完成旅客吞吐量513.05万人次、货邮吞吐量45955.6吨,分别比2003年增长21.4%、38%、24.6%,圆满完成了年度安全目标。在实际工作中,湖南省机场管理集团…     

机场及空管用户费用水平的探讨

随着民航体制改革的不断深入，各单位越来越重视经济效益。国内的机场费是１９９２年制订的，迄今已经９年，国际航班机场收费是1995年订的。这期间航空公司数次提价，而机场收费一直未动，所以，有建议提高机场费。那么，机场收费水平应不应该提高？根据国际民航组织（ICAO）的建议，机场收费应该以机场提供该项服务的成本为依据，并且对机场的用户一视同仁，即相同的服务收取相同的费用，不得厚此薄彼。但是，实际情况是机场的收费水平是综合机场的成本、营效策略、周边国家机场价格综合考虑的结果。例如：很多机场不收或少收中转旅客的…     

双流机场商业化运营战略及策略研究

根据国际机场协会调查数据，2007年世界150家大型机场收入中58％为非航空性收入。美国机场平均非航空眭收入已占航空总收入的75％-80％，洛杉矶机场高达90％以上。国内机场的商业化运营一直远远落后于国外的先进机场，对机场的管理主要以保障安全生产运营为主，机场商业仅仅作为一个机场主营业务的配套服务设施，机场非航空性收入一般仅占总收入比例中的20％-30％之间。近年来，国内机场特别是北京首都机场、     

机场市场定位与运营模式

机场作为民航运输市场体系中的一个重要组成部分，是衔接民航运输市场供给和需求间的纽带。但长期以来，机场与航空公司相比在市场经济活动中处于相对被动的地位。同时，机场的市场地位界定不甚清晰，使得机场的建设投资、经营管理、政府监管等往往出现偏差。 随着航空运输市场的不断成熟和发展，对机场的运营也提出了更高的要求。正确认识机场的经济特性，明确机场的市场定位是机场经营运作的前提和基础，同时对提高机场的经营效益，加强民航业政府监管也具有十分重要的现实意义。一、机场的经济特性机场属于基础设施领域，具有准公共产品…     

机场跑道抢修中国家间协同工作的可行性规范

本文对战时紧急情况下机场跑道抢修规范中的参数、参数格式的定义及规范实施中的国家职责提出了建议。机场管理者将使用这些规范在战后进行修复工作，文中还定义了最小起降带的尺寸，修复质量、修复范围及其它参数。如果修复规范不适用于某特定类型的飞机，那么，问题所在将很快被确定出来，飞行人员便能估计出意外风险，通过不同类型的飞机操作技术及机场管理技术在规范中的交流。国家的协同作战能力将会得到提高。     

“坐标百点模型”在机场安全管理中的应用

确保安全运行是民航机场运行保障工作的重中之重，是一切民航飞行活动的前提和基础。本文通过“十横”“十纵”要素群及“坐标百点模型”两个全新概念的提出，旨在对机场安全管理要素进行全方位分析，理清民航机场安全管理脉络，明确机场安全管理监控重点，及时进行风险辨识与管控。     

探索我国民用机场管理体制改革方向

近两年，笔者随民航中南管理局组织的机场管理考察团前往美国、欧洲等地进行考察学习。通过实地考察波士顿洛根国际机场、洛杉矶国际机场、巴黎戴高乐国际机场，并与美国联邦航空局、英国机场集团公司深入探讨民用机场运营管理工作，得到很多启示，获益匪浅。一、欧美机场运营管理特点在美、英、法等国家，机场一般不归国家所有，也不归国家航空局所有，民用机场一般分三种情况进行运营管理：一是机场产权属州或省、市政府所有，并组织专门机构进行运营管理；二是机场由州或省、市政府拥有但组成自负盈亏的独立机构进行运营管理; 三是机场由…     

浅谈高级一地面活动引导和控制系统

一、高级一地面活动引导和控制系统（A-SMGCS）的提出随着机场规模的扩大，机场布局愈发复杂，对地面活动引导和控制的要求也随之提高、难度也越来越大。据有关统计资料表明，地面交通事故，如飞机危险接近、车辆与飞机争道抢行等时有发生，并呈上升趋势。因此，管理好机场地面交通对于保证运行安全和提高机场效益是至关重要的。目前，绝大多数机场运行是依靠塔台管制员、飞行员、车辆驾驶员根据目视观察，估计出各自与其它飞机、车辆的相对位置和距离，再采用相应措施避免冲突发生。但随着机场平面布局的复杂化、交通密度的增加、天气恶劣等原因，再维持传统的“看见和被看见（see and be seen）”的原则（这里的“看见和被看见”是广义的，不单指在能见度低时的，而更多的是指在能见度好的情况下，机场高密度流量和布局复杂的情况下，塔台管制员、飞行员和车辆驾驶员是否还有能力清晰地看到对方，和被对方看到），此时实施对机场地面活动引导和控制，已经超出了人们正常的承受能力。因此，地面活动存在着极大的安全隐患。自90年代中期以来，航空运输较发达国家对机场地面活动引导和控制系统进行了一系列的研究探讨，利用自动控制原理和当今最新的信息及网络技术，对原有的SMGCS进行改造，逐步完善并加强原有各种功能使之自动化，形成了A—SMGCS的原型机。并在欧洲几个机场的运行环境中进行了示范运行，并取得了一定的效果。     

TEM 理论在支线机场航线维修风险管理实践中的研究与应用

以国内某支线机场机务维修安全管理系统为案例，对该机场航线维修、维修质量、安全管理、风险管控、人为因素等相关内容进行分析统计，对实际工作的图表数据、业务流程、规章制度、行业标准等资料进行整理，运用TEM方法对航空器维修工作中的风险进行描述和分析，运用模糊层次分析法计算风险要素比重并进行排序，为机场航线维修安全管理和风险管控提出合理化安全建议，以求进一步提高支线机场机务风险管控能力。     

禄口机场信息系统的安全保障

机场的信息系统是航空安全保障的重要环节，本文首先分析禄口机场信息系统运行过程中可能存在的问题，然后提出机场信息系统的安全保障措施及相应的管理方法。     

不停航施工的安全管理

随着民用航空业的快速发展,我们需要更长、更宽的跑道供大型航空器起降,更多、更大的停机位供大型航空器停放,更完备的机场设施为航空器起降提供优质高效的保障。所以,为满足日益增加的航空运输需求,目前国内各机场都相继开始了机场改扩建,由此而来的不停航施工管理已经成为机场经常性的安全管理项目之一。根据《民用机场运行安全管理规定》(CCAR-140),机场不停航施工是指在机场不关闭或者部分时段关闭并按照航班计划接收和放行航空器的情况下,在飞行区内实施工程施工。由于施工区域就是飞行保障区域,所以机场开放运行期间,施工本身也就成为了重大安全隐患,因此不停航施工有别于一般的施工作业,必须把保证航空器正常运行作为首要任务,必须解决好飞行任务