放管结合 以放为主 进一步促进我国通用航空安全发展

正中国民航"一二三三四"总体工作思路,给通航发展带来了强大的活力。通过放管结合、以放为主,如何进一步促进我国通用航空安全发展呢?"放管结合、以放为主。所谓"放",就是把"载人经营"类之外的通航,最大限度地放开,最大可能地松绑,让刚刚起步的中国通航,迅速壮大起来。"进一步解放思想在"放"字上狠下功夫破除思想障碍,全面推动通航安全发展。促进通航安全发展,在管理思路上要把握好五个关键点:一要始终坚持"安全第一",正确处理安全与发展的关系。"安全第一"是     

凝心聚力 务实创新 实现“十四五”通用航空高质量发展

正"十三五"期间,民航局秉持"放管结合、以放为主、分类管理"的监管理念,深化"放管服"改革,以通航专项规划为引领,围绕创新通航发展政策、提升通航保障能力、改善通航运营环境、拓展传统通航服务领域、支持新业态发展等方面,刀刃向内,多措并举,开创了通用航空发展的崭新局面。五年间,通用航空发展环境得到显著优化,市场活力被持续激发,通用机场、通航企业、通用航空器、运行服务等发展均呈现新格局,短途运输、低空旅游、航空运动、应急救援等服务领域呈现新气象,各类通航主体的满意度和获得感都有明显提升。     

通航试点试出了什么

以试点引新路。自2017年2月民航局先后批复在全国开展通用航空试点以来,通过加大"放管服"改革力度,经过一年多的推进,各试点工作进展蹄疾步稳,通航新业态日益发展逐步步入正轨,行业监管部门的新改革、新服务措施也逐步落地,试点项目的新成效带来了更多通航发展的新气象。     

政策解读:通航顶层设计更趋合理

正"为适应新时代对通航发展提出的新的更高要求,民航局日前召开通用航空工作领导小组第四次会议,并出台《关于通用航空分类管理的指导意见》(以下简称《意见》)。如果说民航局前三次通航工作领导小组会议确定了思路、统一了思想,那么此次会议则着眼顶层设计,进一步深化"放管服"改革,以精准监管助推通航发展。此番通航新政将如何秉承放管结合的思路,精准监管对现阶段我国通航业发展又将带来何种变化?《今日民航IFLY》特别邀请7位通航业界资深专家学者,全方位多角度展开解读。     

通航政策年度大盘点

正让通航真正飞起来!近60条推动通航发展的政策、法规、文件,自国务院印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》以来,这样密集出台的政策法规,无不令人瞩目和振奋!分类管理、简政放权、试点引路、真情服务、释放空间、创新模式,一个个掷地有声的关键词、一份份言简意赅的政策法规,彰显的是国家、政府和相关部委鼓励发展通航的殷切愿望。2018年是实现"十三五"规划的关键年,让我们共同期待进入新时代的通用航空,在"热起来"的基础上,真正"飞起来"!     

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正"民航是国民经济重要战略性产业,是经济全球化的重要渠道。民航国际化、标准化程度高,能够满足长距离、广范围、高时效性的通达需求,对于推进"一带一路"建设、拓展我国对外开放新空间具有独特优势。声音READING"中国民用航空局局长冯正霖目前通用航空面临的发展形势是放管服力度加大,政策引导效果显著,制度性障碍还需破除,发展活力还需释放。通航发展的阶段性特征主要体现在三个方     

为通用航空“飞起来”提供更坚实的地面保障

<正>日前,民航局下发《关于加强运输机场保障通用航空飞行活动有关工作的通知》。《通知》下发的背景是什么?《通知》的要求有哪些具体依据?未来将对通航飞行产生哪些影响?本刊记者专访民航局运输司通用航空处相关负责人,政策解读全文如下:近年来,民航局持续推动通航"放管服"改革,不断破除体制机制障碍,先后出台一百余项利好政策,修订了《民航法》部分条款和二十多部与通航有关的规章,持续为通航发展松绑     

对标2020通航发展如何破局?

正"要实现2020年通航发展目标,在接下来不到两年半的时间里,需要汇聚多方合力。民航局将狠抓薄弱环节,勇于攻坚克难,着力推动通航发展质量变革、效率变革、动力变革,促进通航发展再上新台阶。"7月31日,民航局召开通航工作领导小组第四次会议,局长冯正霖在会上指出,要对标2020年通航发展目标,增强责任感和紧迫感,打好改革攻坚战,促进通用航空高质量发展。     

冯正霖:通航发展活力还需释放!

正"7月31日,民航局通用航空工作领导小组第四次会议在京召开。民航局局长冯正霖出席会议并指出,当前通用航空发展"放管服力度加大,政策引导效果显著,制度性障碍仍需破除,发展活力还需释放",要坚持改革创新,狠抓薄弱环节,打好改革攻坚战,促进通航发展再上新台阶。"冯正霖指出,目前通用航空面临的发展形势是放管服力度加大,政策引导效果显著,制度性障碍还需破除,发展活力还需释放。"     

2017中国通用航空大盘点

正"如果说2016年是通航新政出台之年,2017年则是新政落实、通航发展进入新时代的元年。"2017年,我国通航发展持续升温,市场信心进一步增强,各路推动力量继续集聚,发展形势总体向好。但通用航空注定是一个特殊的行业,希望与失望并存,既屡获点赞,也饱受"吐槽"。过去一年,我国通用航空器自主研制取得重大突破,国际合作如火如荼,产能逐步提高,但量产尚未实现;各级地方政府积极谋篇布局,寻求多样化发展路径,但产业形态还未真正凸显;市场运营有亮点,但发展潜力有待释放和挖掘;政府管理部     

公务机密集停放怎么放?

正"在民航局最新发布的《关于通用航空分类管理的指导意见》中,明确提出"允许通航运行的飞机密集停放"。什么叫密集停放?密集停放究竟是怎么停,怎么放?"民航局在8月最新发布的《关于通用航空分类管理的指导意见》中明确提出:运输机场应发挥公共基础设施功能,为通用航空提供地面服务保障,允许通航运行的飞机密集停放,不得随意以天气、机位、流控等理由拒绝通航起降。     

公务航空的本质是交通工具

正"在目前时间价值不断突出的社会背景下,人们开展商务和公务活动,通过公务机提高效率、节省时间,这一需求是非常普遍和迫切的。"IFLY:请与我们分享中国航协通航分会对2015年中国通用航空市场以及公务航空市场发展的评价与感受。2016年,通航分会对中国通航市场发展有何期待?王霞:2015年中国通用航空仍处于社会热点关注、难题尚未破解、快速发展还有待时日的状态,从运营企业     

声音

<正>"大力发展通航产业,能够改造升级民航的发展方式,改变人民群众的交通方式和消费方式,既可带动投资需求和消费需求,也为国家在新常态下的经济持续健康发展提供新的内生动力。"中国民用航空局局长冯正霖绝大多数时候,能让市场决定的,还是由市场决定。能放给市场的,尽量放;该政府监管的,就得管好,最终目标是坚持放管结合。在通用航空发展上推进放管结     

2016通航国策大盘点

正2016年是"十三五"开局之年,同样也是通用航空迎来重大利好的一年!这一年,从国务院到各部委关于促进通用航空发展的政策频出,从通用航空整体规划、机场建设、空域划分,到经营许可和任务审批,以及无人机行业运行标准等,20多项支持通航发展的国家政策陆续出台,力度之大、范围之广,可谓前所未有!2016年,成为名符其实的通航国策年!     

公务航空发展的新机遇和新挑战

<正>国务院办公厅印发的《关于进一步促进通用航空业发展的指导意见》,从国家政策层面给本已发展火热的通航业加了一把"助推剂"。但当前,通航依旧面临着"热起来"却"飞不起来"的窘境。数据显示,2017年上半年,我国通用航空器达2205架,同比增长15.7%;通航企业达到345家,同比增长7.8%。但同期通用航空飞行量为37.3万小时,同比     

通航将进入“私家车时代”

<正>IFLY:2016年是"十三五"开局之年,也是通用航空迎来重大利好的一年。请与我们分享一下您对2016年中国通用航空市场发展的评价与感受?张峰:2016年的中国通航是特别有成绩的一年。首先,在简政放权上,民航局出台了很多文件,做了特别务实的工作。其次,2016年是"十三五"的开局之年,它开了个好头,所以说我特别有信心。未来到2020年,要建500个通航机场,通肮运     

以“放”为杆 撬动通航万亿市场

<正>民航局局长冯正霖用16个字形象地概括了当前通用航空发展形势:"大势向好,路径曲折,热度上升,飞得不多。"今年以来,民航局在推动通用航空发展方面做了大量工作,形成了比较明确的整体思路:分类管理、简政放权、试点引路、真情服务,以"放"为核心深化通航管理改革,着力提升通用航空服务能力。     

“放”飞通航

正"民航局局长冯正霖曾用"大势向好、路径曲折、热度上升、飞得不多"形容当下我国通航发展形势,作为行政主管部门的民航局已经意识到:"必须进行自我革命、刀刃向内,以壮士断腕的精神和坚韧不拔的毅力,来一次思想上的大解放,认识上的大升华,措施上的大变革。"如何让通航真正"热起来""飞起来"?是摆在通航顶层设计者面前一道必须破解的难题。     

新中国通用航空 波澜壮阔七十年

正"从1951年一架C46型通航飞机飞跃广州城市上空喷洒灭蚊虫药剂开始,新中国通用航空一路步履艰辛,走过了曲折壮阔的70年历程。在建党百年历史背景中的新中国70年通用航空,经历了从实现"四个现代化"宏伟目标到"两个一百年"奋斗目标的发展历程,在每一个时代主题中,一代一代通航人不忘初心、牢记使命,在党对通用航空发展的亲切关怀和大力支持下,坚持崇高追求与无私奉献,不断开拓创新与总结积累,谱写了新中国通用航空70年波澜壮阔的壮丽诗篇。"     

小飞机带来大蛋糕

万人纸飞机、特技飞行、空中跳伞、航空器材展……以"共享蓝天圆梦启航"为主题的2012沈阳法库AOPA国际飞行大会在沈阳通用航空产业基地举行。作为中国通航领域的一次盛会,它不仅承载着推动中国通航产业发展的亿万人使命,也标志着一个崭新的通航经济时代即将来临。通用航空一飞冲天,中国准备好了吗?