中国加入WTO与民航运价

中国一旦加入ＷＴＯ，民航是否就要全面开放国内航空运输市场？外国航空公司要来华经营国内航线，就一定会与我国的航空公司进行竞争？航空公司进口飞机，是否就要降低关税或实行零关税？……其实，这些都是误区。本文将深入剖折ＷＴＯ对中国民航真正的冲击，正视民航改革中最需要的“手术”     

中国入世后航空运输营销该如何应对?(上)

世界贸易组织（ＷＴＯ）已 把服务贸易纳入其管辖的范围。《航空运输服务》附件规定，航空运输销售与营销服务、航空器维修与修理服务、计算机订座系统服务等三个领域，适用服务贸易总协定的有关原则和规定。同时，该附件规定应定期并至少每五年审议一次航空运输业的发展状况和附件的执行情况，以进一步考虑服务贸易总协定在航空运输领域扩大适用的可能性。种种迹象显示，ＷＴＯ正打算利用它协调世界经济贸易管理活动的权威性与有效性，拟将航空货运、快递、包机、航空餐饮乃至“飞越权”纳入ＷＴＯ管理范围。诚然，对上述业务的管辖持异议…     

“世贸组织”（WTO）法律制度对“航权”制度的影响

“航权”是国际航空运输中的一个十分重要的问题，涉及市场准入权。航空公司经营国际航空运输业务，如果得不到“航权”，是不可能进入市场的；即使获得了一定的“航权”，但得到的权利如果不充分，那也是很难经营国际航空运输业务的。因此，不论作为主管民航事业的政府部门，还是航空运输企业，对“航权”问题都必须高度重视。“航权”的概念是 １９４４年“芝加哥会议”形成的。现经过半个多世纪，国际航空运输管理体制本身已经发生了巨大变化，而且“ＷＴＯ”又开始将航空运输纳入了其多边贸易轨道，尽管还只是局部的，但对现行的国际航…     

浅析“入世”对中国航空运输客运市场的影响及对策

10月10日美国总统克林顿签署对华永久正常贸易关系（PNTR）法案，标志着中国经过14年的艰苦努力，使世界上经济实力最强的国家与人口最多的国家进入了一个商业开放的新时代，中国加入“WTO”指日可待。面对“入世”，面对21世纪，中国航空运输客运界与其他经济各界一样，可以说是“几多欢喜几多愁”，即为中国航空运输的发展带来了机遇，同时也为比较落后的中国航空运输带来了巨大的挑战。 WTO不仅适用于货物贸易，也适用于服务贸易及智慧贸易。它遵循以下市场经济的运行原则：非歧视性贸易；可预见的和不断扩大的市场准入；促进公平竞…     

顺水行舟 借风扬帆──写在我国加入WTO之际

１１月１１日，世界经贸组织在多哈举行会议，最后完成了审议我国加入ＷＴＯ的程序。中国终于在对外开放、参与国际市场竞争方面迈出了极为重要的一步。加入ＷＴＯ，为我国经济和社会发展提供了更为广阔的国际市场和机遇，也为我国进一步深化改革提供了强大动力。可以说，对于正在坚持改革开放，集中精力进行现代化建设的中国来说，是一次战略性突破，具有里程碑意义的大事。　 民航是国际性行业。我国民航自从按照周总理“飞出去”的要求，飞出国门，遍翔五洲四海后，一直以较高的速度发展，运输总周转量和旅客运输量已跃居世界前列。现在…     

中国民航总局推出8项新措施

中国民航总局推出项新措施2003年12月22日,中国民航总局局长杨元元在全国民航工作会议上强调,通过改革强化民航市场机制作用,是民航发展的当务之急。民航要按照党的十六届三中全会的精神,进一步消除体制性障碍,不断为民航发展提供新的动力。中国民航下一步要实施的改革措施有:一是逐步放松国内航线经营权审批,建立较为宽松的、公平合理的、有法规保护的、市场化的管理制度。二是放宽市场准入,建立完善宽松的、公正透明的市场准入制度,允许投资者根据准入条件设立新的企业或参股现有企业,进入民航市场。修改成立通用航空公司的审批法规,放宽…     

GATS、自由化与中国民航运输企业

GATS,LiberalizationandChinaAirline中国加入世界贸易组织（WTO），就要相应地开放包括民航运输在内的服务市场。我们在讨论入世后民航运输业所受到的影响时，更应该研究湖医务贸易总协定》（GATS）的条款内容，关注与之紧密相关的世界民航运输市场的自由化趋势。GATS关于民航运输服务的约定1994年4月，世界117个国家和地区的代表在摩洛哥正式签署了包括GATS在内的一系列关贸总协定文件。GATS包括1个序言，6个部分共29条和8个附件。在GATS中，虽然对服务贸易的最惠国待遇、国民待遇、透明度、逐步自由化和市场准入等作了原时性…     

机遇冲击和对策—加入WTO对我国民航财会的影响

本文基于我国民航财会的特点，从不同角度分析和论证了我国加入ＷＴＯ后，给我国民航财会带来的４个机遇和４个冲击，并针对机遇和冲击，研究和提出了我国民航财会的迎战对策。这些对策主要是：尽快实施民航“大集团”战略、建立现代化企业制度、确立财会中心管理地位、加强民航国际协调、聘请财会专家指导和整体提高民航财会队伍素质。     

新世纪民航企业人力资源管理

２１世纪民航企业 的竞争已转向知识 和科技的竞争，从 根本上讲是知识与 科学技术的“承载 者”──人才的竞 争。民航企业面对前所未有的变革和激烈竞争，全球化的趋势、加入ＷＴＯ后的挑战、信息技术的发展以及民航规模经营的兼并重组浪潮等，民航企业人力资源管理被提升到战略高度。因此需要对其职责、作用和技能进行动态的思考，以实现民航企业经济的稳定增长，并建立民航企业的持续竞争优势。 民航企业人力资源管理的现状 目前，民航主要分机场、航空公司、航管、油料四大块，其中机场、航空公司部门已作为独立的企业参与市场的竞争，…     

重组只是第一步 管理也是硬道理

随着民航总局直属航空企业五大集团组建方案浮出水面，民航企业改革重组迈出了实质性的一步。紧随其后，上海航空公司等６家地方航空公司联合签署了成立中天航空集团的协议，加之机票公开打折范围的进一步扩大，一时间，曾被媒体称作“没有新闻”的民航企业改革新闻频出，倍受关注。 中国民航在国际航空市场上处于弱势，这首先体现在实力上。即便是联合组建的三大航空运输集团，拥有的飞机总数也不及发达国家一家大的航空公司多。而另一方面，几乎所有的国外航空公司均视中国航空市场为“全球最重要的市场之一”。在ＷＴＯ逼近，我国进一步…     

大力发展航空运输,架起飞向世界的桥梁──纪念2001年国际民航日

在我国加入ＷＴＯ之后，全国各行 各业以新的姿态面对经济和社会发展的机遇与挑战的时候，我们迎来了新千年第一个国际民航日。今年国际民航日及整个２００２年活动的主题为：“各国之间的飞行—人民之间的对话”。 民用航空运输是具有快速、安全、舒适、便利特点的现代化交通工具，在国际政治、经济、贸易、文化、体育等的方面发挥重要作用。民用航空的长距离跨境飞行，密切和方便了各国人民之间的联系，是国际交流与合作不可缺少的重要条件，直接关系到世界各国的经济发展和对外开放，影响非常巨大，作用非常广泛。 我国是国际民航组织…     

民营资本破冰航空市场

5月13日,民航中南管理局前往湖南调查”蓝翔通用航空公司”的特派小组表示,“蓝翔”并无任何经营许可证,涉嫌违规操作,已经被叫停。湖南民营航空公司“私生”风波,似乎给今年以来民营资本破冰航空市场罩上了一层阴影。但是,民航官方表示,民航总局对民营企业有较宽松的政策,只要按照正规的手续来办,凡是符合法律条件的企业都可以进入通用航空领域。日前,国家信息中心推出《中国行业年度报告(2004年版)》预测,2004年民航公共运输业仍然处于高速成长期。民航总局近期将逐步放松货运航空公司、支线航空公司的市场准入条件,允许社会资本进入民航…     

对我国民航企业全面质量管理工作的再认识

在航空运输业日益发展以及市场竞争日趋激烈的今天，提高服务质量越来越受到民航各有关单位的重视。许多航空公司相继推出了新的服务举措，如精品航线、常旅客计划、运输后的服务等。这些措施对于改善航空运输服务质量，提高企业市场竞争力起到了一定的推动和示范作用。但就整体而言我国民航企业全面质量管理的水平偏低，效果较差。有些单位的全面质量管理流于形式，赶“时髦”者有之，为应付“检查”或“舆论”者有之；更多的单位缺乏对全面质量管理理论的全面认识和深刻理解，各种活动开展得不少，但多是支离破碎，形不成合力。我们有必要…     

我国航空运输业分类管制政策研究（上）

改革开放以后,我国航空运输业先后进行过1987和2002年两次重要的管理体制和市场化改革,对高度集中统一和完全垄断的“大民航”进行了静态的、动态的、横向的和纵向的市场结构重组1,通过这些重组把整个航空运输业分割为空中交通管制服务、机场服务、航空运输服务、航空保障服务、航空延伸服务、航空维修服务与飞行员培训六个主要业务和部门。由于各部门的民航业务具有不同的技术经济性质和市场结构特征,因此,必须对其实施分类管制政策,并统筹协调好各种业务与部门之间的关系,才能促进其快速健康发展。政府对航空运输业进行分类管制改革的目标就是要建立规模经济与竞争活力兼容的市场结构,最大限度地提高生产效率和社会分配效率,管制的重点是在市场准入和价格上。在本期和下一期,我们以各种民航业务垄断性的强弱为序,分别讨论它们进入与价格分类管制政策,并对下一步改革提出有关政策建议。在后面的一期,我们重点讨论在分类管制的制度安排和市场化进程不断深化的条件下,我国航空运输业各部门之间的协调政策,以及对管制机构未来改革的建议。     

在更开放的环境中稳健发展—加入WTO对中国民航的影响

经济全球化的发展趋势不可逆转。“世界贸易组织”（ＷＴＯ）在这样的大环境下应运而生。中国加入ＷＴＯ，标志了中国融入世界经济进入了一个新的起点。中国加入ＷＴＯ后，将遵照ＷＴＯ的规则，兑现已作出的承诺，全面对外开放。这种全面对外开放，意味着中国将由目前有限范围和领域的开放，转变为全方位的对外开放；由以试点为特征的政策主导下的开放，转变为法律框架下可预见的开放；由单方面为主的自我开放，转变为与世贸组织成员之间的相互开放。中国航空运输业在全面对外开放的环境中必将更稳健地发展。 中国航空运输业在“改革开放”…     

解决托运行李差错问题不容忽视

近年来，民航托运行李差错一直居高不下，仅次于航班不正常服务和售票服务，居业内服务“三大软肋”之列，已成为消费者投诉的“焦点”和社会关注的”热点”之一。尤其是进入2007年以来．托运行李差错问题已跃居于“三大软肋”的第一位。     

寻求反垄断和防止恶性竞争的平衡

最近，关于民航的几个热点话题，都和该怎么样看待航空运输业的市场集中度问题有关。 第一个热点问题是关于民营航空公司的命运问题。在东星航空公司被迫进入破产程序后，许多媒体发表了评论。除了反省一些民营航空公司自身存在的问题和不足外，以下几个观点比较集中。一是民航主管部门没能为民营航空公司提供一个好的公平参与市场竞争的政策环境，“弱小的民营航空公司不但得不到政策扶植，反而面临诸多政策上的禁飞区”。     

“’98旅客话民航”圆满结束

“’98Passenger’sEvaluationonCAAC”GotResults1999年5月4日，由民航协会用户工作委员会和《中国民航》杂志，会同中国民航团委举办的“’98旅客话民航”活动结束并举行了抽奖仪式。来自民航总局有关司局、民航协会、《中国民航》杂志、国家技术监督局、中国质量协会及民航科研中心的领导专家参加了此次活动。今年的用户评价活动根据评价范围、对象、内容，通过“五卡一表”，即《旅客评价意见卡》、《货运服务质量评价卡》、《机场保障服务评价卡人《结算服务评价卡》、《计算机系统服务评价卡》和《专家评价民航咨询调查表人对民航…     

“十一五”期间民用运输机场布局的初步思路

进入2004年下半年，为了配合国家发改委编制我国“十一五”规划了的要求，并深入探讨民航2006至2010年的发展方针和政策措施，有关我国民航运输的“十一五”规划研究现已全面展开。民用航空运输机场”十一五”布局规划作为我国民航行业总体规划的重要组成部分，也是民航总局实行行业管理和政府宏观调控的重要环节。     

比较优势、竞争优势与我国服务贸易的国际竞争力

基于要素分析的比较优势理论和基于竞争力分析的竞争优势理论是国际贸易的两个主要理论.由于服务贸易不同于货物贸易,决定服务贸易的比较优势、竞争优势也与货物贸易不同.文章从服务贸易的特点和类型出发,探讨决定服务贸易的比较优势,以及如何将比较优势转化为竞争优势,培育我国服务贸易的国际竞争力.