改革正未有穷期

今年的全国民航工作会议于2月5日在北京召开。这是一次以"改革总揽全局，努力推进民航事业持续快速健康发展"为主题的会议。 会上最引人关注的议题是刘剑锋局长公布的经国务院批准的民航总体改革方案。按照这个方案，民航总局直属的9家航空公司将进行重组联合，实行政企分开，形成三大航空集团。三大集团组建后即与民航总局脱钩。同时，鼓励其他航空公司在自愿的基础上，根据现代企业制度的要求，联合重组为新的航空集团，或进入三大航空集团，或独立自主发展。此外，民航机场实行属地管理；民航行政管理体制实行民航总局和地区两级管理，保…     

扩大内需与民航改革

刚刚结束的全国九届人大五次会议上，朱　　基总理在政府工作报告中把“扩大和培育内需，促进经济快速增长”放在今年着重做好的八个方面工作的首位。这对正处于改革重组关键时期的民航企业来说，应该是个利好消息。 ２月初，刘剑锋局长在全国民航工作会上公布了经国务院１２１次总理办公会议通过的民航体制改革方案。按照这个方案，今年将全面推开民航管理体制改革，完成三大航空运输企业集团和三大服务保障企业的改革重组，研究制定民航行政和机场管理体制改革方案并开始实施。同时，要实行政企分开，组建后的三大航空集团要与民航总局脱…     

重组只是第一步 管理也是硬道理

随着民航总局直属航空企业五大集团组建方案浮出水面，民航企业改革重组迈出了实质性的一步。紧随其后，上海航空公司等６家地方航空公司联合签署了成立中天航空集团的协议，加之机票公开打折范围的进一步扩大，一时间，曾被媒体称作“没有新闻”的民航企业改革新闻频出，倍受关注。 中国民航在国际航空市场上处于弱势，这首先体现在实力上。即便是联合组建的三大航空运输集团，拥有的飞机总数也不及发达国家一家大的航空公司多。而另一方面，几乎所有的国外航空公司均视中国航空市场为“全球最重要的市场之一”。在ＷＴＯ逼近，我国进一步…     

民航改革迈大步 大集团战略始出笼

４月２７日，在中国民航总局直属航空运输和保障企业改革重组会议上，民航总局局长刘剑锋宣布，民航直属航空运输和保障企业将合并重组为５大集团，即以中国国际航空公司为基础，联合中国航空公司和西南航空公司组建新的集团；以中国东方航空公司为基础，联合云南航空公司，兼并西北航空公司；组建新的集团；以中国南方航空公司为基础，联合北方航空公司和新疆航空公司形成新的集团；中国民航计算机信息中心和中国航空结算中心合并为中国民航信息服务集团；中国航空油料总公司和中国航空器材进出口总公司合并成为中国民航保障服务集团。此举…     

民航直属航空运输企业和航空服务保障企业改革重组开始启动

经过长期的酝酿、协商，民航直属航空运输企业和航空服务保障企业改革重组工作已开始启动。 ４月２７日，民航总局召开直属航空运输企业和航空服务保障企业改革重组会议，宣布了按照“企业自愿、政府引导、发挥集团优势”的原则达成的企业重组方案。即：分别以国航、东航、南航为基础，组建新的航空公司集团；将民航计算机信息中心与中国航空结算中心合并组建中国民航信息服务集团公司；将中国航空油料总公司与中国航空器材进出口总公司合并组建中国民航保障服务集团公司。 据了解，有关直属航空企业重组问题此前曾提出多个方案。经反复调研…     

航空动态

民航改革重组方案已于1月23日在国务院121次总理办公会议正式通过。按照方案要求,今年将全面推开民航管理体制改革,完成三大航空运输企业集团和三个服务保障企业的改革重组,研究制定民航行政和机场管     

民航运输

新疆民航经改革重组正式分立2001年12月8日，新疆民航改革重组大会在乌鲁木齐召开，新的中国民用航空乌鲁木齐管理局与新疆航空公司正式成立。分立后的民航乌鲁木齐管理局隶属民航总局直接领导。分立后的新疆航空公司将与中国南方航空集团公司、中国北方航空公司进行联合，组建新的集团公司，在集团公司联合重组前由民航总局直接领导管理。西北民航三家空管中心（站）率先挂牌2001年12月17日，中国民航兰州空中交通管理中心、银川空中交通管理站、西宁空中交通管理站在全国民航率先正式挂牌。这标志着我国民航空管体制改革的大幕已正式拉开…     

从英航看中国民航发展趋势

中国民航业重组已经基本完成,形成了以中央政府控制的中国航空集团、南方航空集团、东方航空集团三家航空集团为主体,和以海南航空集团、上海航空公司、山东航空公司、四川航空公司等地方航空公司为补充的航空市场构架。按照政府对航空运输企业重组的构想,重组后的航空运输格局,可以在一定程度上改善中国航空运输网络结构,发挥一定的规模效应。但是,从英国航空运输业重组的经验来看,本次重组基本没有涉及民航的产权机制和经营管理机制,依然存在严重的机制缺陷。因而效果将是有限的、结果将是过渡性的,是我国航空运输市场竞争格局形成过程中的一个阶段。加入WTO和中国经济全球化是推动我国民航业改革的强大动力,最终将形成以市场需求为导向,以追求企业价值最大化为目标的航空运输市场格局。笔者认为在5—8年以后,政府对航空业的特殊保护政策将减弱,航空运输业将会有一次大的兼并和产权调整,形成产权多元化,在充分竞争环境下的、按市场规律运营的航空运输体系。     

整合利用异质性战略资源 打造航空旅业核心竞争力

2002年民航三大航空集团重组,三大航空集团分别由航空公司主业和其他专业公司构成。三大航空集团均将其原下属的酒店、物业和旅行社等整合为旅业公司,各旅业公司大都下辖十余家酒店企业和旅行社。这些酒店最早来源于民航系统配套服务的"旅客过夜用房",后过渡为酒店,基本以三星级和四星级为主,还有少数五星级酒店,不少酒店缺少与社会酒店业相媲美的专业化管理,酒店装修老旧,亏损严重,     

发展永无止境 改革没有终点

即将过去的2003年,称得上是民航的改革之年,确切地说,是民航改革由重点突破到全面推进之年。按照《民航体制改革方案》和年初民航工作会议确定的目标和进行的部署,继2002年民航开始新一轮改革,进行了直属三大航空运输集团和三大保障集团联合重组后,今年又完成了机构改革和管理体制改革,包括总局机构的调整和行业管理思路的调整;地区管理局机构的改革;各省(区、市)航空安全监管办公室的组建和机场管理属地化的改革等。同时行业内各集团公司加强内部改革重组,为建立现代企业制度,尽快提高自身核心竞争力打下良好基础。实际上,始终与整个国家经…     

企业重组中的重头戏——文化融合

朱镕基总理在刚刚结束的人大五次会议上要求在新的一年里要加快中国民航的改革重组。刘剑锋局长在２００１年全国民航工作会议上也提出：今年将全面推开民航管理体制改革，完成三大航空运输企业集团和三大服务保障企业的改革重组，研究制定民航行政和机场管理体制改革方案并开始实施。企业在重组过程中，资产和业务的整合往往要比企业文化和员工思想的融合更容易一些，但恰恰是后者，对企业重组成败起着十分重要甚至是决定作用。中国民航重组时间紧、任务重，为了防止文化融合成为民航企业重组过程中的瓶颈，使重组遭遇困难和失败，必须重视企业重组过程中的文化整合。     

扬帆启航 再创辉煌

酝酿已久的民航三大运输集团和三大保障集团改革重组终于定局。随着六大集团的正式揭牌成立,2002年10月11日,也将成为中国民航史上里程碑式的重要日子而载入史册。 与中国的经济体制改革同步,自上个世纪80年代起,民航就开始了管理体制等方面的一系列改革。从脱离军队建制,走企业化道路,到进行     

机务重组:走持续健康的发展道路--杨元元局长谈机务维修存在的问题和重组的建议

民航三大航空集团的成立,拉开了民航各大航空公司合并重组的序幕。作为单一的承运人,一个航空公司只能有一个统一的运营系统。航空公司的机务维修系统将随着公司的合并而开展重组工作。根据民航总局下发的《航空承运人合并运行过渡期任务清单》,其中涉及机务项目的占半数以上。可见,航空公司的合并,将使其机务维修系统发生重大的改变。     

联合重组、中枢建设与广州、深圳两地机场的选择

长期以来，行业特有的垄断性导致 我国机场在体制改革方面滞后于航空公司。２０００年９月１９日，广州白云国际机场股份有限公司正式成立，标志着广州白云国际机场集团三大公司正式组建完毕。至此，首都、虹桥、白云三大国内机场全部完成了股份制改造，所有权和经营权的分离、投资主体的多元化、社会化成为现实。这场权益的变更必将成为开启机场进一步改革大门的钥匙，同时也为机场业的联合兼并提供必要的体制条件。 一、站在ＷＴＯ门槛上的中国企业正面临着生存和发展的巨大压力。联合重组，合纵横贯．将自己做大做强．已成为众多行业和企…     

简讯

《民用机场管理条例》正式施行；民航局部署2010年民航部门预算工作；新疆机场改革试点工作拉开帷幕；民航局与河南省签订《关于促进河南民航发展的会谈纪要》；东上重组方案敲定.     

组建民航三大航空集团切勿揠苗助长

中国民航组建三大航空集团的战略无疑是完全正确的。可是，就目前中国民航业的现状，急切的想仅以量的方式来组建航空集团是不合适的，这只能是揠苗助长，对于中国民航业未来的健康发展也不能带来正面帮助。中国民航业的当务之急，是建立起规范的空运秩序与游戏规则，所谓“没有规矩，无以方圆”     

实现由“大”而“强”的跨越

岁月交替，我们又走进了新的一年。刚刚过去的2002年，在中国民航的发展史上注定要留下浓墨重彩。民航体制改革方案尘埃落定，改革开始进入实施阶段。三大航空运输集团和三大航空保障集团宣告成立，标志着民航体制改革已经迈出了实质性的步伐。时至年底，又传来首都机场集团公司挂牌的喜讯。经过联合重组的航空企业集团实力增强，规模扩大，提升了角逐世界空运市场的能力。2002年是中国的WTO元年，中国因此成为世界经济中的热门话题。国际知名的跨国公司虽然还未及大规模抢滩登陆，却纷纷调整中国战略，可以想见其威力在今后几年将会充分…     

民航体制改革联合重组在即

酝酿已久的深化民航管理体制改革进入了全面实施阶段.根据<国务院关于印发民航体制改革方案的通知>和<国务院关于组建中国南方航空集团公司有关问题的批复>精神,以南方航空(集团)公司为主体,联合中国北方航空公司和新疆航空公司组建的中国南方航空集团公司工作已经全面启动.     

简讯

民航企业重组方案浮出水面ＣＡＡＣ Ｆｏｒｗａｒｄｅｄ ｔｈｅ Ａｉｒｌｉｎｅｓ Ｒｅｇｒｏｕｐ Ｐｌａｎ ４月２７日，民航总局召开直属航空运输企业和航空服务保障企业改革重组会议，宣布了经过充分酝酿、协商后，民航企业达成的重组意向，具体如下： 以中国国际航空公司为基础，联合中国航空公司（包括中航浙江公司）、西南航空公司组建新的航空公司集团。上述各公司的资产全部划归新的航空集团公司。重组后，资产总额５６０．５亿元（含中航境外资产），运输飞机 １１８架，航线３３９条，其中国内航线２８６条，国际、地区航线５３条…     

中国民航改革强势起飞

2002年早春的两个日子 将在中国民航的历史画卷上留下浓墨重彩的一笔。一是1月23日,这一天,国务院121次总理办公会议正式通过了经修改和完善后的民航重组方案,民航改革主旋律的乐谱由此最终敲定;二是2月5日,民航总局局长刘剑锋在全国民航工作会议