美国采取新举措扩大对伊朗制裁

近期,美国政府相继采取新举措扩大对伊朗制裁. 2012年7月30日,美国总统奥巴马发布了13622号行政令,对伊朗能源与石油化学制品工业进行新的制裁.该措施扩大了2012年《国防授权法》的制裁范围.美国颁布这些制裁措施,意在限制伊朗为石油贸易建立新的支付机制的能力,抑制各国从伊朗购买石油化学制品.该行政令授权有关部门对向伊朗国家石油公司(NIOC)、Naftiran Intertrade Company (NICO)、伊朗中央银行以及参与伊朗政府采购、收购美国银行票据或者贵重金属的公司提供重要支持的个人和实体进行制裁.     

联合国及美国、欧盟对伊朗实施制裁相关决议、法律之研究（连载之三）

第二节美国制裁伊朗的相关法律 一、美国对伊朗的制裁 （一）美国制裁伊朗的规范性文件概况     

美国颁布新的行政令强化对伊制裁

2013年6月3日,美国总统奥巴马签署第1 3645号总统行政令(E013645),落实《2012伊朗自由及防扩散法案》 (IFCA)的相关规定,并在此基础上增加了对伊朗的新的制裁.该行政令于2013年7月1日生效. 第13645号行政令主要在以下方面追加或进一步加强了对伊朗的制裁: (一)伊朗里亚尔 外国金融机构(a)故意从事或促成任何与伊朗里亚尔或其衍生品、互换、期货、远期的买卖相关的重大交易,或签订基于伊朗里亚尔汇率的其他类似合同;(b)在伊朗境外持有以伊朗里亚尔标价的大量资金或账户,则美国财政部长有权(i)禁止该外国金融机构在美国新开设代理账户或通汇账户、或禁止继续维持这类账户、或对这类账户施加严格的条件;或(ii)冻结该外国金融机构位于以及即将位于美国境内的、或被美国人包括其外国分支机构占有或控制的资产及其财产利益.     

美商务部颁布战略贸易授权许可例外法规

作为美国出口控制改革的内容之一,2011年6月16日,美国商务部发布修改后的战略贸易授权（STA）许可例外法规,对2010年12月9日公布的法规草案进行了部分修改,严格了STA许可例外的授权情形并缩小了可适用的目的地国家的数量。     

美国卫星产业协会主席就出口控制改革问题向国会提出书面证词

2012年2月7日，美国卫星产业协会（SIA）主席帕特里夏A．库伯女士在国会众议院外交事务委员会“出口控制、军售和改革：平衡美国利益”听证会上，代表美国卫星产业就美国正在进行的出口控制改革提交了书面证词。     

2012年度美国对伊朗制裁立法回顾

美国对伊朗制裁的法律框架始建于20世纪80年代,主要体现为《1996年伊朗和利比亚制裁法》和《伊朗交易条例》的出台,这些法律法规主要由美国财政部外国资产控制办公室负责执行。此后,美国总统于2010年7月1日签署了《2010年全面制裁伊朗、问责和撤资法》,对《1996年伊朗和利比亚制裁法》进行了修     

美指控一澳籍男子向伊朗出售敏感技术

2012年3月1日，美国哥伦比亚特区一个联邦大陪审团指控一名澳籍男子及其公司合谋将敏感军事和其它技术从美国出口到伊朗，其中包括可用于导弹、无人机、鱼雷和直升机的设备部件。     

联合国及美国、欧盟对伊朗实施制裁相关决议、法律之研究(连载之四)

（二）美国不扩散制裁体系的主要内容 1．规定适用的主体 与美国对伊朗制裁的有关规定适用于“美国人及处于美国属地管辖权下的人”不同．美国不扩散制裁体系的某些法的适用主体范围扩张至外国人（Foreign Persons,包括外国实体）,例如：     

美国进一步扩大出口控制改革范围

继2011年7月15日公布第一个出口控制新规定建议稿和2011年11月7日公布第二个出口控制新规定建议稿后,美国商务部产业安全局（BIS）和美国国务院国防贸易控制局（DDTC）又于2011年12月6日和23日共同公布了四个出口控制新规定建议稿,继续落实美国总统提出的出口控制改革计划。     

伊朗发射“纳维德”地球观测卫星

据法新社2012年2月3日报道,伊朗于当日在用其国产“使者”（Safir）火箭发射了一颗地球观测卫星“纳维德”。该卫星发射成功后,进入高250-370km的轨道,其质量50kg,将在轨运行18个月,每90min绕地球一周,向位于伊朗境内的多个地面站传回卫星图像。这是2009年以来,伊朗发射的第3颗卫星。伊朗还计划在未来几年发射7颗卫星入轨,并打算在2020年以前将伊朗宇航员送人太空。     

美国对华航天产品出口控制制度改革评析（上）

2012年12月20～21日美国众参两院相继表决通过、2013年1月5日美国总统奥巴马签署的《2015财年国防授权法》（National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2013）以及2015年5月24日美国国务院和商务部分别公布的航天系统及相关物项的出口控制清单修订征求意见稿，对美国卫星及相关物项的出口控制制度进行了较大改革，其中多项规定直接针对中国航天业，值得认真研究和分析。     

联合国及美国、欧盟对伊朗实施制裁相关决议、法律之研究（连载之六）

（四）制裁管辖欧盟决议明确规定对伊朗制裁的管辖范围如下：（1）欧盟领土范围内,包括领空;（2）欧盟成员国管辖权下的飞机或船舶;（3）欧盟成员国国民（不论其在领土内或领土外）;（4）根据欧盟成员国法律成立的法人、法律实体或机构;（5）全部或部分业务在欧盟成员国国内的法人、法律实体或机构。欧盟对伊朗制裁采用属地主义兼属人主义管辖。     

开启商业航天新时代——美国“龙”飞船国际空间站对接试验简析

美国东部时间2012年5月31日上午11时42分，太空探索技术公司（SpaceX）“龙”飞船与国际空间站分离后再入大气层，溅落在距美国加利弗尼亚西海岸约900千米的海面并被成功回收。至此，美国航宇局（NASA）和SpaceX公司的“龙”飞船国际空间站对接飞行试验结束，任务获得成功。     

伊朗卫星系统近况

伊朗卫星系统近况伊朗在航天领域的活动不多，现有伊朗电信总理事会和伊朗电信公司（ＴＣＩ）两个主要管理航天活动的部门，均设在德黑兰。ＴＣＩ下属的卫星通信部负责国家的通信卫星计划。在伊朗革命之前，前伊朗政府曾规划过一个名为金星（Ｚｏｒｅｈ）的国内卫星系统计...     

军贸

美国国防安全合作局（DSCA）10月27日宣布，美国在2013财年共签署了价值超过300亿美元的对外军售合同。312亿美元的军售总额延续了近些年的美国强劲对外销售势头，但低于2012年690亿美元的对外军军销售额，2012年的高销售额是由于与沙特阿拉伯进行了价值约300亿美元的F-15战斗机交易。     

永远的阿姆斯特朗

2012年8月25日，登月第一人尼尔·阿姆斯特（NeilArmstrong）在美国因病去世，享年82岁（1930．8．5—2012．8．25）。根据其家人的声明，阿姆斯特朗是由于罹患心血管并发症而去世，但声明没有提及他去世的地点。不过此前，阿姆斯特朗一直与妻子卡罗尔住在俄亥俄州的辛辛那提市郊。     

美指控一澳籍男子向伊朗出售敏感技术

2012年3月1日,美国哥伦比亚特区一个联邦大陪审团指控一名澳籍男子及其公司合谋将敏感军事和其它技术从美国出口到伊朗,其中包括可用于导弹、无人机、鱼雷和直升机的设备部件。     

NASA商业伙伴蓝源公司完成平台逃逸系统试验

据Spacenews网站2012年10月22日消息，美国蓝源（Blue Origin）公司在10月19日对其亚轨道乘员飞行器进行了逃逸系统试验，这是履行与NASA的第二轮商业乘员开发协议（CCDev2）的重要里程碑试验。此次试验在西德克萨斯发射场进行，通过逃逸助推发动机点火，     

洛马公司向美国空军交付第二颗先进极高频卫星

据洛马公司网站2012年2月27日报道，洛马公司宣布已向美国卡纳维拉尔角空军基地交付了第二颗先进极高频（AEHF）卫星，用于军事通信，预计4月使用宇宙神-5火箭发射。AEHF系统是美国“军事星”（Milstar）星座（由5颗卫星组成）的后继者，将向美国作战人员提供高度安全的长期全球通信服务。     

欧美对伊朗实施新一轮经济制裁

国际原子能机构(IAEA)2011年11月8日晚发布一份报告,称可靠信息表明,伊朗与核武器研制相关的活动可能仍在继续。有鉴于此,美国和欧盟随后相继采取措施扩大对伊朗的经济制裁。2011年11月20日,美国总统奥巴马签署于