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在２００１年３月召开的九 届全国人大四次会议上，朱镕基总理在《关于国 民经济和社会发展第十个五 年计划纲要》的报告以及３月 １５日的记者招待会的答记者 问中，都提出要“加快电力、铁路、民航、通信、公用事业等垄断行业管理体制改革”， “改变他们的垄断地位”。３月２８日，国务院领导在听取民航改革工作汇报时又指示： 民航要加快体制改革，坚持 打破垄断，政企分开，鼓励有序竞争，保证安全，促进生产力发展。这表明国家加快推进民航等垄断行业体制改革，建立社会主义市场体系的坚定决心。但是，民航有许多人包括一些单位的领导… 相似文献
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当中华人民共和国迎来50周年华诞之际，几十万民航职工同全国人民一道兴高采烈，喜迎佳节，欢庆中国民航50年间取得的显著成就。民航管理体制几经变化，国家实行改革开放政策后，民航突破“政企合一”的管理体制和单一公有制形式的束缚，出现了“政企分开”的框架雏形，形成了以公有制为主体、多种所有制并存的航空公司企业群体和机场集团。1949年11月2日，国家决定成立民航局，归属中央人民政府军事委员会，从此揭开了我国民航事业发展的新篇章。1951年11月，民航局归空军领导，运输、财务等项业务归中央财经委员会，以后归国务院第六办公… 相似文献
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当前，民航各企业正按照国务院通 过的《民航体制改革方案》的要求，加紧进行航空运输企业和服务企业的改革重组工作。从对航空公司调查了解的情况分析，我个人认为在民航企业重组中，应特别注意做好四个方面的工作： 资本整合与运营 企业重组是市场经济条件下企业规模扩张和市场份额扩张的有效手段。在市场经济条件下，企业重组是通过资本市场、按照市场交换的原则实现的，是以市场为基础完成的资源配置。重组的过程，就是资本运营的过程，是不同所有者的资本融合。相比之下，由于历史和现实的原因，我国航空公司重组不完全是在市场的作用… 相似文献
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世纪之交，是我国民航发展承前启后、继往开来的关键时期。国际航空运输发生着历史性的深刻变化，我国航空运输业和整个交通运输行业也进人了新阶段。中国民航，在经历了近年来的新变化，特别是去年的严重滑坡之后，要以昂扬的姿态进人对世纪，并取得更加辉煌的成就，有许多问题需要深人的思考和研究。形势严峻的1998年1998年是我国民航在困难中开拓前进的一年。面对亚洲金融危机冲击、国内经济结构调整、政府机构改革而来的公商务旅客减少、以及激烈的国际航空运输市场和国内多种运输方式的竞争，中国民航下大力气抓运输生产和效益。全行业… 相似文献
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55年来，中国民航事业在党中央、国务院、中央军委的正确领导下，在全国人民的大力支持下，在民航一代又一代干部职工的艰苦创业和不懈努力下，取得了举世瞩目的成就。特别是党的十一届三中全会以来，民航广大干部职工认真贯彻党中央、国务院对民航工作的一系列重要指示，坚持改革开放，不断开拓进取，谱写了中国民航发展史上的光辉篇章。航空运输持续快速增长。1978年至2003年，民航运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量年均增长分别为17.5％、15.6％和15.2％，2003年这三项指标分别达到170.8亿吨公里、8759万人和219万吨，平均增长速度高… 相似文献
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改革开放以来，我国民航事业发展速度之快令世界瞩目。2002年，全行业完成运输总周转量165亿吨公里，旅客运输量8594万人，货邮运输量202万吨。2001年，民航定期航班运输总周转量和客运周转量在国际民航组织各缔约国中的位次，均已上升到第6位，我国成为名副其实的民航大国。民航是一个协同性、关联性极强的行业，航空运输业取得的骄人业绩，是各方面共同努力的结果。鉴于航空运输企业是航空运输市场的主体，因此，它特别反映了改革开放进程中我国航空运输企业一系列的深刻变化。投资主体多元化我国实行改革开放政策之前，航空运输企业投资… 相似文献
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民航的企业改革经历了十多年的探索，取得的成效是有目共睹的。从80年代初开始走企业化道路，80年代后期开始实行政企分开、航空公司与机场分设的体制改革，使市场机制得以逐步引入航空运输领域，改变了整个行业的面貌，推动了找国民航事业的持续快速发展。但实事求是地说，与实现两个根本性转变的目标相比，民航改革、特别是企业改革仍是任重而道远。民航企业改革已走上了不归之路，倒退是没有出路的。坚持社会主义市场经济的改革方向，在调整和完善所有制结构、建立现代企业制度、优化企业组织结构等方面取得新的突破，是民航当前及今后一… 相似文献
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1997年11月月-28日，中国民航协会、民航总局体改法规企管司和英国航空公司在京联合举办了为期3天的“民航企业经营管理国际研讨会”。这次研讨会增进了中国民航各航空运输企业对国外航空企业、特别是英国航空公司经营管理情况的了解，学习、吸收和借鉴国外航空公司先进的经营经验，进一步提高我国民航各航空运输企业的经营管理水平。中国民航协会常务副会长柯德铭、英航快翼咨询管理公司首席执行官CurtEkstrom先生、民航总局体改法规司司长夏兴华分别在开幕式上致辞。民航各管理局、各航空公司、各机场有关领导及管理人员共月余人参加了研… 相似文献
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航空运价改革呼唤配套政策 总被引：1，自引：0，他引：1
3月18日,国家发展和改革委员会正式向社会公布了经国务院批准的《民航国内航空运输价格改革方案》。这次改革由过去单一的政府指导价改为政府指导价为主、市场调节价为辅的形式,专门明确了对三类航线实行市场调节价,包括旅游航线、多种运输方式竞争激烈的短途航线、独家经营航线,其余航线则允许航空运输企业在上浮25%、下浮45%的范围内根据机型、淡旺季、旅客类型等浮动。这种部分程度的价格管制在当前的转型体制下是稳妥的,它给出了按市场方法操作的边界。由于我国民航体制改革还在转型中,航空公司对经营的后果和风险并没有负完全责任和承… 相似文献
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1996年全国民航企业告别了几十年的计划经济下的固定用工制度，全面实行了劳动合同制，使民航企业在深化改革的道路上又迈进了一大步，但并不是说签订了劳动合同，企业用工制度改革就算完成了。劳动合同的签订仅仅是全面推行劳动合同制的开始，大量的工作还在后面。这就是我们下面要讨论的关于劳动合同的管理问题。这也是劳动合同签订后，企业管理者所面临和必须要解决的问题。一、建立劳动合同管理制度，是企业深化劳动制度改革的需要目前，企业在全面实行劳动合同制过程中，存在有一种“重合同，轻管理”的倾向，认为合同一签就算进行了劳… 相似文献
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在我国航空公司几十年的经营里一直将安全视为经营宗旨，置于经济效益之上。这在计划经济的年代里，还可以理解。但在改革开放二十年后和建立市场经济近八年后的今天，还将安全作为航空公司的经营宗旨，就显得很不协调。似乎航空公司不是一个经济实体，没有可追求的经济利益。虽然最近又提出了“安全第一、但不是唯一”的说法，但仍没有彻底跳出原来的核桔。造成这种状况有着深刻的制度原因。制度造成航空公司将安全作为经营宗旨改革开放以来，民航的改革步伐一直滞后于其他行业。当其他很多行业的企业在80年代进人市场，90年代进人白热化的… 相似文献
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近年来，民航国内航线票价政策及票 价改革引起了业内外人士的广泛关注。 一、关于国内航线票价政策的定位 民航价格，是民航经济运行的综合反映，是各方面经济活动主体利益关系的调节机制，是航空运输市场的核心。航空运输市场配置资源的作用主要是通过民航价格调节来实现的。因此，民航价格直接关系到行业经济的健康发展、经营者和消费者的合法权益以及市场秩序的稳定，在民航经济运行中，具有不可替代的作用。 国内航线票价是民航价格的主要组成部分。它伴随着中国民航５０年的发展而多次发生变动，但基本过程是两类票价的实行及并轨。 … 相似文献
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我国民航的市场化问题，或者说按照市场取向的改革，是新的历史条件下民航发展的动力。从1980年开始，民航一直在走企业化的路上改革进取。期间，经历了管理局、航空公司与机场分立、航空运输价格改革、民航全行业严重亏损以及规范国内航空运输市场、扭亏为盈等重大事件，在探索中积极推进民航市场化。民航六大企业集团组建并与民航总局脱钩，标志着民航市场化进入了一个重要阶段。面临新的形势，以下几个问题是我们在今后工作中应该着重把握的。一、民航市场化的基本目标和内容由于各种原因，目前民航市场化仍处于初始时期，很多问题还在探… 相似文献
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对于１９９８年整个中国民航企业突然陷入的危机，民航界给予了充分的关注，提出了各种应对策略。笔者对民航企业近十年来的增长模式及市场行为进行分析后，发现了这样一组互动关系：民航企业的集体行为在相当程度上决定了民航市场的发展，民航市场反过来再作用于民航企业。民航企业目前的困境不能简单地归因于市场停滞等客观原因，应从自身找问题的根源。笔者认为，战略人力资源开发与管理的长期缺位才是真正的根源所在 相似文献