坚持科学发展 建设和谐空管以体制改革成果推动民航空管事业又好又快发展

按照《民航空中交通管理体制改革方案》和《空管体制改革实施方案》的精神，在总局领导的亲切关心下，在总局有关司局指导支持下，在总局空管局和各地区管理局的密切配合下，在空管系统全体干部职工的共同努力下，民航空管一体化改革已经圆满完成，实现了空管系统一体化管理和运行。这是民航空管发展历史上的一件大事，是全面推进空管事业科学发展的重要里程碑。     

空管安全管理理论模式的建立

民航总局空管局成立8年多来，通过大力推行规范化管理和经常性的空管安全检查、调研，全国空管部门的安全管理整体水平有了较大提高，但是空管安全管理操作水平还没有得到彻底改变，还没有完全适应现代飞行安全和空管技术迅猛发展的要求。为了切实提高空管安全管理水平，需要探讨适应飞行安全和空管技术发展要求的安全管理理论模式，从总体上说明空管安全管理前进的方向。所谓理论模式，是某一客观系统运行规律的理论概括，它以客观系统的目标、功能、结构和机制来说明系统的运行本质和发展方向。为什么研究空管安全管理必须探讨安全管理理…     

构建完善的设备运行体系保障空管信息化工作正常开展

“十五”期间，民航空管系统信息化工作取得了长足的进步。总局空管局组织了民航ATM数据通信网和《空管生产运行管理信息系统》的建设，各地区空管局实旌了本地局域网和OA应用平台，各空管中心（站）投产了一批与生产办公密切相关的信息系统，这些项目大量采用了现代先进信息技术，通过充分利用空管信息资源，培育空管信息化专业人才，使得空管生产、经营、管理、决策的效率不断提高，有力地促进了空管的整体服务质量和安全保障水平的提升。目前，空管系统数据信息综合平台整合了全国空管气象、航班、航行情报等信息，初步实现了整个民航空管内部信息的互联互通，为空管的各级管理和运行人员提供了较为丰富的空管信息；建成了人事教育、计划基建、安全监察、文档管理、综合查询等管理子系统，应用了航班动态信息查询系统和气象、情报查询系统以及航班流量统计系统，初步实现了空管各专业系统信息之间的共享和交换，提高了空管信息的利用价值和使用效率；     

对空管系统导航业务发展和管理的思考

<正>2007年空管系统一体化改革完成后,空管系统导航业务实现了业务和人财物的一体化管理,这也为空管系统导航业务快速发展提供了体系和制度上的保障。空管系统三级管理体系的确立以及“三定”方案的落实,为空管系统导航业务统一运行模式、规范化和标准化运行、联网运行监控、整合零备件管理和调配、优化维护和维修人员分类分级、细化技术和管理人员分工协作等打下了坚实的基础。但与此同时,空管一体化后导航业务的发展也遇到了一些新的情况和     

浅谈空管局运行管理中心对运行监控管制员的培训

空管局运行管理中心运行监控室的管制员,是空管系统中一支特殊的队伍,他们肩负空管系统运行监控的重任,协调着全国范围内民航系统     

建设现代化的民航空管文化

我国民航行政管理体制改革后,形成了新的管理和运行格局,空管的管理职能、范围、对象和方式发生了相应变化。面对全球空管一体化的进程与实现民航强国的目标,面对快速增长的我国航空运输市场,空管系统要在加快空管设施现代化建设的同时,注重建设现代化的空管文化,不断提高职工的综合素质,有效地激发员工的积极性、创造性,形成新的凝聚力。十六届三中全会提出了科学发展观,对人均国民生产总值突破1000美元后经济社会的发展提出了全面、协调和可持续发展的新思路。我国民航空管系统的发展也正在进入一个全新的历史阶段,国内飞行量继续快速增加…     

我国民航空管运行发展方向

随着我国经济的持续健康发展,未来的航空运输也将发展很快,到2015年我国的运输飞机总数将达到1000架,空中交通管理任务将更加艰巨。如何乘民航空管深化改革的东风,在确立民航总局空管运行管理框架的基础上,抓住机遇,加快发展,把民航空管运行做强、做大,最大限度地发挥空管运行系统在航空运输市场中的引导、监督、协调作用,逐步形成国家统一的空管运行体系,与国际接轨,是新年伊始摆在我们空管运行人面前的重要课题。     

空管自动化系统设备精细化管理的理论与实践

本文主要论述了空管自动化设备精细化管理系统的设计实现过程,着重论述系统设计的理论依据——设备全寿命周期管理,以及在开发设计工作中如何将理论与空管维护部门实际工作相结合开发出高效实用的系统,并利用该系统对空管自动化设备进行科学的管理。     

空管班组资源管理中的哲学思考

空管班组作为空管系统中的基层运行组织,其工作表现直接影响到系统的安全运行。因此要保证空管持续安全,就必须抓好班组资源管理。本文从哲学的角度出发、用辩证的方法对班组资源管理进行分析,以期能够对发挥班组潜能、提高空管班组的管理水平提供借鉴意义。     

基于飞行品质监控模型 构建管制工作品质监控机制

2007年底民航局颁发了《中国民用航空安全管理体系建设总体实施方案》，该方案要求包括空管在内的有关民航企事业单位建立内部安全管理体系。但是，在空管系统如何开展运行风险管理，如何实现由被动管理向主动管理，进而向趋势预测管理过渡，从而实现持续、稳步提高空管安全管理水平的目的，笔者认为，建立科学的空管工作品质监控机制是一种有效的管理途径和方法。     

最优空管信息共享与交换平台——SWIM

一、我国空管系统信息化存在的问题我国空管信息化应用起步较晚,一些现实问题已经严重制约了空管的发展。目前的空管信息化系统,存在着"重视原始数据的采集和网络传输,轻视关联业务信息的挖掘整合,缺少智能化的辅助决策能力"的严重不足,极大地降低了空中交通管理的效率。同时,信息管理模式落后,仍采用传统的网状信息管理模式。空管信息化过程中的矛盾主要表现在以下三个方面。     

基于组合赋权的空管系统安全风险物元评价

空管系统的安全风险状况对航空运输安全运营有直接的影响。综合考虑空管系统安全运行管理的特点,构建空管系统安全风险的评价指标体系;应用欧几里得距离函数对空管系统安全风险评价指标进行组合赋权,确定空管系统安全风险评价指标的组合权重;引入物元分析方法建立空管系统安全风险评价物元模型,并进行实例验证。结果表明:物元分析方法能够评估空管系统整体的安全风险状况,得到了各个评价指标的安全风险状况,有助于采取针对性的有效措施提高空管部门的安全风险管理水平。     

空管灾害诱因分析及监测指标体系的构建

从操作人、空管设备、空管环境和管理的角度对空管的致灾诱因进行了详细分析。按照科学性、实用性、关联性和可操作性的原则,筛选出一组监测指标,在考虑空管行业数据来源的情况下,提出了现阶段和理想情况下的监测指标体系,目的在于通过对空管安全状态进行监测和诊断,及时采取预警和预控对策,促进空管系统处于安全状态,降低事故率。     

国际民航组织协作环境下飞行和流量信息概念浅析

为了推动全球未来空管系统的发展,国际民航组织先后制定了《全球空中交通管理运行概念》、《全球空中航行计划》、《全球空管系统需求手册》和《全球航行系统绩效手册》等纲领性文件,确定了未来全球空管系统的发展方向。为了进一步细化未来全球空管系统在飞行和流量信息方面的运行和数据需求,国际民航组织航行委员会下辖的空中交通管理需求和绩效专家组(ATM RPP)经过数年的酝酿,提出了一个可替代现有国际民航组织飞行计划的机制——协作环境下飞行和流量信息(FF-ICE)概念。该概念对包括军民航在内的空中交通管理单位的需求作了通盘考虑,重点放在了飞行和流量信息的数据交换、数据共享、数据完整性和数据保密等     

改革与创新并举 充分利用空域资源──对我国民航空中交通管理系统建设的思考

建立国家统一负责的空管体制,建设一体化的空管保障体系,以及推行通用的国际标准是目前我国民航空中交通管理系统建设亟需解决的问题 空中交通管理（简称空 管）系统包括管理、通信、导航、监视、航行情报、气象等专业,是防止航空器空中相撞和航空器与障碍物相撞,保证航空器安全有序飞行的服务保障体系。我国民航空管系统与先进国家相比,无论从技术设施上还是体制与管理上都有较大的差距,从某种程度上制约了我国民航事业的持续、健康、快速发展。建立国家统一的空管体制现行的民航空管体制是在四五十年前民航事业不发达的情况下形成的…     

团干部培训与开发系统的建立

随着民航空管系统一体化管理的深入发展,各地区空管局的共青团工作逐步成熟,一大批年轻同志补充进共青团岗位,为民航空管系统共青团事业的发展补充了新鲜血液和有生力量。特别是正值民航空管系统十二五规划的开局之年,新形势、新任务对团干部队伍提出了更高的工作要求,如何适应新时代要求,开创空管系统共青团工作新局面,建设一支高素质的团干部队伍成为当前各级团组织需要首先解决的问题。笔者认为,我们应从建立一套科学合理的团干部培训与开发系统入手。     

空中交通安全责任向空中转移——下一代空中交通管理的一个重要理念

进入21世纪,国际民航组织提出了旨在推进全球空管一体化的“空管运行概念”。新的空管运行概念引发了全球性的空中交通管理行业重大变革。“下一代空中交通管理”(NGATM)在世界各地持续升温。新一代空管系统是什么?是缜密的雷达监视系统?是卫星导航?是航空电信网(ATN)?是自动相关监视系统?是它们的综合?抑或还有其他?毫无疑问,任何代表先进生产力发展方向的变革都不排斥科学,不排斥先进技术的应用。但是,相同技术产品的不同组合会发生截然不同效率,关键在于用什么理念来组织系统。当下,航空运输业最活跃的国家和地区,都在尝试采用新技术来构建的“下一代空中交通管理”。尽管系统构架、发展进程各不相同,但是,他们共同追寻着一个颠覆性的空管理念——把更多空中交通安全责任向空中转移。     

空管通信网络发展战略研究

TheResearchontheDevelopingStrategyofATCCommunicationNetwork随着民航管理体制改革的进一步深化，民航车管体制改革的思路越来越清晰。99年全国民航工作会议已经明确“民航空管体制原则上实行集中统一管理。不再按行政区划设置空管机构，而是在调整管制区域的基础上，按管制职能分工，设立管制机构。”在空管机构改革的形势下，空管通信网络，作为民航空管系统的基础设施，在建设的指导思想上，面临着观念的更新；在网络结构上，面临着适应管制机构新格局结构件调整；在技术上，面临着适应我国东部地区实行雷达管制，西部地区实行自…     

民航空管语音交换系统的发展水平和新技术动态

国际民航组织(ICAO)倡导雷达管制移交和话音管制移交互为备份手段,民航空管语音交换系统在空管设备保障业务中起到了越来越重要的作用.本文介绍了民航空管语音交换系统在民航空管业务中的作用和地位;阐述了目前民航空管语音交换设备的发展水平,并分析了民航空管语音交换系统的最新技术动态.     

民航空管系统培训工作的问题与对策

教育培训是人力资源开发与管理的重要组成部分,是一个单位的基础性工作。随着建设民航强国战略构想的提出,对人才的培养和员工培训则是空管长远、可持续发展的根基;以人为本,重视培训,重视员工全面素质的提升和对空管文化的认同是未来空管事业获得发展的最根本手段。近年来,空管系统在职工培训和人才培养方面投入了大量的人力和物力,也取得了