国有集团公司的财务管理

改革开放以来，国有企业改革一直是我国经济体制改革的中心环节。2003年上半年，国务院国有资产监督管理委员会的成立和《企业国有资产监督管理暂行条例》的公布实施，标志着我国国有资产管理体制改革取得了重大进展，在解决国有资产产权最终所有者对产权的约束力与国有资产产权授权经营相关问题上，国资委一系列新政策、新举措的出台，使得国有企业尤其是国资委管理的国有集团公司(以下简称集团公司)面临着改革的空前压力与紧迫感。2004年，国资委将进一步深化对国有资产的监管，在中央企业现代企业制度与法人治理结构的建立与完善、国有资…     

公司治理结构与产权关系

公司的治理结构不仅是公司领导机构的组织形式,而且是公司产权关系人格化的体现。本文结合一些国有企业进行现代企业制度改制提实践,从产权关系上对国有资本控股或参股的公司的股东会股东大会）、董事会、总经理及监事会的权益、职责及其相互关系进行分析,并结合实际对其人选和运作方式作了论述。从经济学与管理学的角度论证分析后认为：国有产权人格化是可能的。     

企业产权变动后档案归属问题的探讨

当前，民航的企业改革正在深化，企业所有制性质的改变，涉及到档案的归属，希望本文对民航改制后的企业档案的处置有所启迪。国家档案局等部门在1998年3月5日联合印发《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》，对企业产权变动后档案的归属与流向作了法规性的规定，但在实际操作中，有些条款过于笼统，还存在着不够完善的地方，从而导致在实际工作中出现一些新问题、新情况，引起档案的散失进而危及国有企业资产的流失。本文就这些问题发表粗浅的看法，探讨一下产权变动后企业档案的归属问题。一、企业产权变动中企业档案的重要性国家虽…     

行政事业单位国有资产管理现状解析

由于我国行政事业单位国有资产产权关系不明确，监管不到位，预算体制落后，管理制度不完善等；造成资产流失严重，使用效率低下，配置不公平，影响了行政事业单位管理职能的发挥和国有资产管理体制与运行机制的改革。为构建和谐社会和建立服务型政府的要求，必须加快行政事业单位国有资产管理体制的改革。     

国有企业法人治理难题:谁来"监督监督者"

我国国有企业建立现代企业制度的改革初见成效，但国有企业的“代理问题”并未根本解决。由于国有企业存在“多重代理”关系，导致国有企业“监督监督者”的机制难以建立。在分析一般企业制度中“监督者”和“监督者的监督者”机制的基础上，论证了国有企业在这方面的难题。国有企业不能照搬西方的企业制度，建立形式上的法人治理结构，而应在完善其他相关制度的前提下，对现有国有企业分类管理，将其在量上减少到必要的限度；治理机制上借鉴德、日经验，构造适合中国国情的“民主管理”机制，让劳动者介入企业的监督管理，成为“监督者的监督者”之一。     

国有企业管理弱化的哲学反思

国有企业的管理弱化一方面表现为管理思想、管理手段和管理技术的落后，而更重要的一方面是管理的基本矛盾没有解决。仅仅从技术层面推进国有企业的改革，只能是治标不治本的权宜之计。本文从管理哲学的高度分析了导致国有企业管理弱化的矛盾，指出了国有企业进一步演化改革需要着重解决的问题。     

专家们对1995年经济发展面临的问题提出一些政策取向

1.发展适度规模经营,提高农业综合生产力。2.明晰产权关系,加速投资体制改革,切实提高投资效益。3.认清严重通胀的危害,力争把物价涨幅降至两位数内。4.加速建立和完善社会保障制度,促进国有企业改革。专家们对1995年经济发展面临的问题提出一些政策取向~~     

推进投资主体多元化的途径与对策

国有企业改革,一直是我国经济体制改革的重点和难点。1998年,党中央国务院明确提出了国有企业改革三年两大目标,其中之一就是在2O00年国有大中型企业基本建立现代企业制度。要实现这个目标,越来越多的经济学家和企业家已认识到,必须突破国有大中型企业国有独资的单一的所有制形式改革的难点和重点,变为国有产权与非国有产权并存或多个法人投资的产权主体多元化。     

贯彻十五届四中全会精神加强民航企业成本管理

StrengtheningtheAirlines’CostManagement在刚刚闭幕的中国共产党第十五届四中全会上，全体代表审议并通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。党中央召开全会专门研究国有企业的改革和发展方向，改革开放以来还是第一次。这说明国有企业的改革与发展问题已经摆在了当前党和国家经济工作中的重要位置。现阶段国有企业效益不佳，除体制方面的原因外，管理水平不高也制约着企业的经营发展。为此，十五届四中全会的报告中对加强和改善企业做了专；＊论述，指出’强化企业管理，提高科学管理水平，是建立现代企业制度…     

加强设备管理以提高经济效益的必要性及迫切性

本文作者根据工作实践，从提高企业整体经济效益的角度，阐述了加强设备管理必要性及迫切性；在大型国有企业固定资产保值，提出了颇有参考价值的观点。     

论规范的法人治理结构及董事会的合理构成

在国企改制中,规范法人治理结构是一个必须解决的核心问题,而且,在现代企业制度中,董事会的地位与作用至关重要。我国国有企业改制的效果并不理想，其主要原因是一些改制后的公司未能建立起规范有效的法人治理结构,董事会的构成不尽合理。随着民航企业新一轮体制改革的深入，这一问题在民航业也将相当突出。本文对有关法人治理结构和董事会的合理构成问题进行一些探讨。一、规范的公司法人治理结构现代企业制度包括三个方面的内容：第一是现代企业产权制度，即按公司制度的内容解决国有企业产权不清的问题，实现产权清晰的要求；第二是现代…     

坚持良性互动做大更要做强——国企改革发展之我见

十一届三中全会以来，中国国企改革走过了三十年的风雨历程，取得了一系列的成就，但从总体上看国有企业适应市场竞争的能力相对较弱，且还有部分国企亏损现象严重。特别是面对当前全球金融危机的突发影响，已在世界范围内掀起了巨大波澜，对我国的实体经济更有着直接的、长期的影响。因此，如何“做大做强国有企业，增强国有企业的市场竞争力”成为当前深化国有企业改革的重点和热点问题；如何正确把握、引领中国航船平稳度过难关成为我党执政所面临的亟待解决的重要核心问题。     

我国国企改革应重视的三个问题

本文首先从国有制根本特性出发，寻找国有经济和市场经济结合的正确途径应重视的三个方面，提出：一、建立覆盖全部国有企业的监督机构；二、高度重视经营者在企业经营中的作用，极大地提高他们对国有资产的关切度。为此，必须正确认识作为经营者的企业家的地位和作用；搞活分配，实行重奖重罚，强化激励机制，极大地提高经营者对国有资产的关切度：普遍推行资产经营责任制．三．要培养和发展经理人才市场，就必须改革企业干部制度和经理人才素质的测评及资格的认定。     

机场的制度安排

当前不少业内人士对机场产权制度的改革十分关注,并指出理顺机场产权关系是机场业扭亏为盈的关键所在。机场实行属地化,不仅要研究我国机场的改革,还必须从分析我国机场业的现状及管理体制入手。     

由白云机场上市受阻看民航企业改革

新白云机场的上市因股权结构问题再次受阻,主要症结在于民航总局与地方政府之间的利益之争。由此看出民航企业改革中产权调整的重要性,特别是政府逐渐减弱对国有企业的控制后,更应加强对国有资产的管理     

技术股份化的理论依据及其实现途径

技术股份化作为技术商品化、资本化和市场化的必然结果，是技术创新者获取创新收益的重要渠道和方法，具有独特而又重要的促进技术创新功能，也是企业产权改革中的一种重要的制度安排。与资本和产权有关的技术成果资本论、人力资本论和产权分享论等，构成了技术股份化的理论依据；而正确选择技术股份化的股权形式、科学规范技术股份的市场交易、优化配置技术股份的权利与义务、合理确定技术股利的支付方式等，则是实现技术股份化的有效途径。     

民用机场集团管理转型改革再思考

<正>民用机场集团作为各级政府直属的大型国有企业，进一步深化改革，做好转型升级，是顺应新时代发展的重中之重。本文以某机场集团国企改革为例，从改革的背景意义、重点内容、实践成效及未来思路等方面进行分析探讨。民用机场集团管理改革的背景及意义     

中国民航企业管理变革十大趋势(上)

多年来，中国民航企业的改革基本上是围绕政企利益调整和企业制度创新（产权结构调整）展开的。在此过程中，人们过多地注重企业制度的创新，而忽略了其他管理与创新手段对民航企业改革与发展的配套、催化和强化作用。尽管８０年代以来，各种管理手段和方式跑马灯式地相继登台亮相，但大部分走完过场之后便不了了之。例如，经营战略未曾贯彻领会、掌握精髓，市场营销又渲染得沸沸扬扬；企业文化还没有从政治思想的误区走出，名牌创建又铺天盖地而来；ＣＩＳ尚未完全消化，兼并破产又开始风风火火闹九州……如此局限于追求单一创新，远远不能…     

美丽的约会：民营资本与中国民航业

党的十六大提出了国有资产管理体制改革,十六届三中全会又提出,要大力发展混合所有制经济,使股份制成为公有制的主要实现形式。2003年12月31日国资委和财政部共同发布《企业国有产权转让管理暂行办法》。在这些政策的指引下各地加快了国有企业改制、国有资产重组的进程。在这一进程中,民营企业也在积极参与并购国有企业、受让国有股、购买国有资产。民航业是国家重要的基础产业,许多民航企业特别是大型民航企业属于国有企业,其产权制度方面的改革及其进程倍受政府和社会关注。在2004年全国民航工作会议及今年1月15日国务院新闻办公室召开的新闻发布会上,民航总局局长杨元元进一步明确了民航市场化和产权多元化的方针政策,表示将尽快出台《国内投资民航业规定》。如何看待民营企业进入民航业的投资渴望?如何评价政府当前的政策和举措?本刊刊发了专题文章,反映各界从不同视角对这一现象的认识和思考。     

浅谈人力资本及其产权化

通过从人力资本的衍生、归属及当前人力资本产权化需要注意的问题，系统地阐述了人力资本及其产权化的重要性及必要性。人力资本的症结是以劳动形式活动劳动报酬，以资本形式获得净利润分配，要参与利润分配就必须对人力资本实行产权化，这也是人力资本的归宿。