扩大设施规模 优化空域环境 改善综合保障能力—民航空管“九五”设施建设回顾及“十五”展望

中国民航空中交通管制系统（以下简称空管系统）设施建设是我国发展民用航空运输业的基础之一，在我国民航事业迅速发展的今天占据着重要地位，在保障飞行安全、加速空中交通流量、保证航空器正常有序地飞行中有着举足轻重的作用。国家对空管建设十分重视，“九五”期间投入大量资金对空管设施进行大规模的改造和建设，使空管综合保障能力又上了一个新台阶。 “九五”期间建设回顾 “九五”时期是我国民航空管建设和发展的重要时期。空管系统全体干部职工在国家空管委的指导和民航总局的具体部署下，勇于开拓，知难而进，在“八五”空管建设…     

空中交通管制服务与航班延误

造成航班延误的原因主要有:天气、机务、商务、航空公司的调配、机场地面保障以及空中交通管制等等,其中空中交通管制原因是最复杂的,往往还与其它原因相互关联。因此如何解决空管的难题,就显得尤为突出了。大部分旅客甚至包括许多民航业内人士对空中交通管制的工作内容,空中交通管制如何影响航班运行不甚了解。下面从空中交通管制服务为什么会造成航班延误,以及空中交通管制部门为减少航班延误所做了哪些努力谈谈认识。空中交通管制职责主要是:防止航空器之间相撞,航空器与地面障碍物相撞,确保安全,而加速空中流量,使空中交通更加安全有序…     

民航空中交通管理研究基地

民航空中交通管理研究基地是民航总局依托中国民航学院建设的总局级科研基地之一。基地通过对民航空中交通管理基础理论及关键技术的研究,为民航空中交通管理提供决策参考和理论基础,不断推动空管新技术在行业内的应用,促进空管研究成果产业化。基地建设目标经过几年的努力建设和研究计划的实施,将空管科研基地建设成一个具有一定规模和实力的科研实体,在国内外建立一定的影响,成为我国民航高科民航空中交通管理研究基地     

空管系统推进质量安全管理体系建设的思考

<正>2010年,民航局出台了"建设民航强国的战略构想",提出到2030年,我国实现从民航大国向民航强国的历史性转变,成为引领世界民航发展的国家。将空中交通管理系统的安全、高效、顺畅,以及新一代空中交通管理系统的全面建成作为民航空管发展的具体战略目标;将整合空管质量与安全管理体系,建成可靠高效的空管质量安全管理体系(QSMS)作为空管发展战略任务之一。民航局副局长夏兴华在今年的全国民航空管工作会议上要求,空管系统要完善     

探讨双机相撞的特点及其对策

一、引言双机相撞的飞行事故，是空中交通管理中的灾难，历来为从事航空事业的人们所关注。本世纪50年代，美国发生了名次两机相撞的飞行事故，引起了美国总统和参众两院的严重关切，导致了美国的空中交通管理改由美国联邦航空局（FAA）统一主管。70年代，日本发生了一次军民飞机相撞的飞行事故，不得不实行美国的办法，进行统一的空中交通管理。随着民用航空事业的发展，单位空域中飞行的飞机不断增多，一些航空发达的国家，也相继采用美国的体制，改善空中交通管理。虽然军民飞机之间相撞的飞行事故减少了，然而，民航飞机之间相撞的飞…     

我国民航空中交通业务量的分布特点

空中交通业务量是空中交通管理的重要工作数据，反映了一定地区空中交通的繁忙程度，是确定该地区空管建设发展规模的重要依据。近年，随着我国民航空管事业的飞速发展，空中交通业务量数据愈来愈受到各级领导和专家的重视。掌握我国民航实际空中交通业务量，了解其分布特点，有助于对空中交通业务量做出准确预测，为确定我国空管建设的规模提供科学依据。笔者借助于对民航总局计划司提供的有关全国民航1995年、1996年各航空公司各航线、航段运行情况数据库（以下分别简称“95数据库”及“96数据库”）的数据处理，从而总结出我国民航目前空…     

加强空管能力建设 促进行业全面发展

民航空中交通管理系统是民航事业的重要组成部分,是保障航空运输安全和正常飞行的支柱行业之一。确保民航飞行安全,加速空中交通流量,为航空运输提供优质服务,是空管工作的中心任务。民航行政体制改革后,空中交通管理作为国务院赋予民航总局的五大行政职能之一,空管系统作为民航总局直接管理的最大的安全运行保障系统,在民航运输快速发展的新形势下,面临着更加繁重的任务,承担着更为艰巨的历史使命,迫切需要加强各方面的能力建设。加强新形势下空管能力建设,是贯彻落实党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神的具体要求,是加强党的执政能…     

走改革发展之路,强华北空管之业

ReformsNeededtoDevelopAirTrafficManagementBureauofNorthChina20年来，随着我国民航事业的蓬勃发展，我国的空中交通管制系统总体保障能力也取得了长足的进步。作为全国民航七大空中交通管制系统之一的民航华北空管系统，无论在基础设施建设、设备更新与改造、空域调整，还是在管制手段、管制方式及人员业务素质等方面，都有了较明显的改善和提高。尤其是1997年12月30日，北京终端区实现雷达管制，标志着华北空管系统的建设与发展向国际化、标准化的方向实现了质的飞跃。一、华北空管事业在改革与发展中前进华北空管系统地处北京，肩…     

我国民航空管运行发展方向

随着我国经济的持续健康发展,未来的航空运输也将发展很快,到2015年我国的运输飞机总数将达到1000架,空中交通管理任务将更加艰巨。如何乘民航空管深化改革的东风,在确立民航总局空管运行管理框架的基础上,抓住机遇,加快发展,把民航空管运行做强、做大,最大限度地发挥空管运行系统在航空运输市场中的引导、监督、协调作用,逐步形成国家统一的空管运行体系,与国际接轨,是新年伊始摆在我们空管运行人面前的重要课题。     

向规范化的管理体系迈进

续快速增长的航空运输需求给空管事业的发展带来了前所未有的挑战和机遇，民航空管系统的发展已经进入了体系化建设的新阶段。“十一五”期间，民航空管系统将要初步建设成为机制健全、管理规范、设施完善、技术先进、保障可靠、服务优质的现代化的空中交通管理系统。为适应空管事业迅速发展的需要，民航西北空管局把建立和实施ISO9001质量管理体系作为加强基础管理工作的重点。在一年多的时间里，坚持“思想先行、突出重点、     

如何把好空管安全防范关口

空中交通管制、飞行驾驶、机务维护一直被视为民航飞行安全的三大支柱。特别是空中交通管制，一旦造成飞机空中相撞或飞机与地面障碍物相撞，其损失是巨大的，影响是难以估量的。目前我国上空每天有成千上万架次军、民用飞机飞行，空中交通管制显得相当重要。为此，各级空管部门必须认真贯彻民航工作的总体要求，坚定地执行“安全第一，预防为主”的方针，把空管安全摆到突出位置，扎实把好空管安全防范关口。一、把好空管安全思想关思想是行为的先导。空管事故及事故征候的发生往往与空管人员的精神因素密切相关，安全观念淡薄、责任心不强…     

制定我国空管系统容量提升计划的几点思考

“十一五”期间，是全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的重要战略机遇期，是我国由民航大国向民航强国发展的关键时期。努力解决空管系统综合保障能力不足与航空运输快速发展的矛盾，全面提升空中交通容量和运行保障能力，适应空中交通架次增长的需要，是“十一五”期间民航空管发展建设的主要任务，也是目前民航系统迫切关心的核心问题之一。近年来空中飞行的延误问题是世界民航界一个广为关注的问题。如何有效地提高空管系统的容量，满足日益增长的飞行量需求，是空管系统面临的一大挑战。     

积极推进空管运行协调决策机制的建设

民航总局杨元元局长在全国民航工作会议上指出:做好2005年的空管工作,要继续贯彻《民航总局关于进一步加强民航空管工作有关问题的意见》,理顺空管体制,创新管理机制。认真抓好运行管理中心建设,建立有空管、航空公司、机场等单位共同参与的空管运行协调决策机制,加强运行的统一管理。 加强运行的统一管理,建立空管运行协调决策机制,是总局领导以发展的观点对空管运行工作的新要求,也是民航发展的必然结果。     

坚持科学发展 建设和谐空管以体制改革成果推动民航空管事业又好又快发展

按照《民航空中交通管理体制改革方案》和《空管体制改革实施方案》的精神，在总局领导的亲切关心下，在总局有关司局指导支持下，在总局空管局和各地区管理局的密切配合下，在空管系统全体干部职工的共同努力下，民航空管一体化改革已经圆满完成，实现了空管系统一体化管理和运行。这是民航空管发展历史上的一件大事，是全面推进空管事业科学发展的重要里程碑。     

导致航空器危险接近的人为因素

近年来，随着飞行量的增长及其他因素的影响，航空器空中危险接近或小于规定间隔的事件时有发生。以致于引起各方面的高度重视，采取了许多防止方法，但对于可能导致危险接近的原因调查不多，研究甚少、本文将着重从空中交通管制工作角度与大家共同探讨可能导致航空器地面相撞危险和空中危险接近的若干人为因素。一、导致地面相撞危险的因素空中交通管制工作的任务是防止航空器相撞和在机动区内航空器与障碍物相撞。国际民航组织有关文件要求，塔台管制员在工作中应当对于自己管辖的范围内的航空器不断地目视扫视，以保证安全，这是塔台管制…     

关于我国民航空中交通管制员训练的分析与思考

空中交通管制（以下简称管制）是民航的特种专业,其目的是防止航空器之间及在机动区内的航空器与障碍物相撞;维护和加速空中交通有秩序地流动。管制工作具有风险大、责任重、要求高、技术性强等特点。为此,要求空中交通管制员（以下简称管制员）必须有强烈的安全观念,科学的知识结构,良好的心理素质湖熟的管制技术,灵敏的反应能力。高素质管制员队伍的形成,需要不懈的努力,系统的训练和严格的考核。一、我国民航管制员训练的基本方法我国民航对管制员训统一直比较重视,有专门培训管制员的高等院校,有较为完整的管制员训练大纲,有…     

畅通的蓝天路——访民航空管局陈绪华局长

自改革开放以来,我国的民航运输以年平均20％的增长率持续高速发展,发展速度为世界民航平均发展速度的4倍以上。高速发展带来的一个突出问题是日益增长的空中交通流量与空中交通管理不足之间的矛盾。近年来,我国为加快空管基础设施建设,已经投入了大量资金。空管工作的现状如何?到下个世纪初,我国的空管系统将出现怎样的格局?带着这些问题,本刊记者采访了中国民用航空总局空中交通管理局局长陈绪华先生。     

有关空管通信，导航，雷达设施建设和维护管理的探讨

ADiscussionontheATCFacilityConstruction,MaintenanceandManagement民航通信、导航、雷达设施建设和维护管理的水平的高低直接影响整个航空运输事业的安全和效率，经过“八五”和“九五”期间的努力，我国民航通信、导航、雷达的设施建设和维护管理已经跨上新的台阶，对空中交通安全的保障能力明显增强，但也面临着一些新的问题，以下是我们对如何加强民航通信、导航、雷达设施建设和维护管理的几点想法。一、民航通信、导航、雷达设施的建设1．项目设置上要紧密结合各地区空管设施的现状，根据空管指挥和安全保障的需求，做到建设一…     

共同建立和完善防相撞工作的长效机制——南京空管中心召开军民航防相撞工作协调会

为落实上级关于开展“防相撞宣传教育月”活动的通知精神，维护空中交通秩序，确保空管安全，3月18日，南京空管中心组织召开了南京地区军民航防相撞工作协调会。南京军区空军机关、空军某部空管部门的领导和管制员出席了会议。     

建立开放格局的国家空中交通管理体系

与我国经济社会的巨变同步，中国民航的空中交通管理体系经历了一个体制上、技术上、规模上的切实转变与发展。任何对中国空管的评价都要站在这样一个基本事实基础上——中国空管安全、有序地控制着世界第二大民航运输系统，中国空管是发展中国家空管体系快速发展、进步的典型。