论现代社会管理的几个基本问题

社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动.正确把握现代社会的新变化新特点,研究社会管理的基本规律,针对社会前进中的突出问题,尽快突破旧有的管理格局和机制,不断推进传统社会管理理念、路径、方式的现代转化.因此必须明确现代社会管理的基本概念、基本任务、路径取向、发展趋势等一些基本问题,只有这样,才能适应现代社会发展的需要,促进社会持续、健康、和谐发展.     

我国中部城市群整合发展的战略定位

中部地区的城市群空间格局，可以用“北斗星”形、“H”形和“链珠”形这样三种形状来形容。中部城市群的发展已具有相当规模，但也存在城市化压力大，城市群内城市体系发育不完善，城市群中心城市竞争力不强，城市群间相互关联度低，城市群交通网络体系不健全等一系列问题。整合中部城市群，特别是整合中原城市群、武汉城市群、长株潭城市群（长武郑城市群），可以促进中部地区崛起，打造中国经济第四增长极。应积极改善助推中部城市群崛起的体制环境，支持中部城市群基础设施改善提质，促进中部地区城市群产业改造升级，有效制导域外经济要素资源向中部城市群的转移，确保中国第四大城市群率先崛起。     

中部地区城市化发展战略研究

中部地区与东部地区在经济实力和经济发展水平上的差距。主要是由城市化和城市经济上的差距决定的。中部地区城市化落后于全国平均水平。省与省之间城市化水平差距大。城市化落后于工业化和非农化。在当今城市呈集群发展的趋势背景下。中部地区城市化发展的战略重点在于大力培育城市群。推进中部城市化。必须以新型城市化模式不断解决城市发展中的问题。构建完善的基础设施平台，提升中部地区城市化发展的产业支持能力。实现城市发展的良性循环。     

我国中部崛起进程中的战略平台建设

为加快实施中部崛起战略,国家根据中部地区实际,设立了包括国家级综合配套改革试验区、不同类型的经济区和承接产业转移示范区等一系列战略平台.中部地区各省在组织建设、规划编制、标准建设、政策支持、体制机制改革等方面积极推进战略平台建设,对加快中部地区发展,形成东中西相互促进、优势互补、共同发展起到了重要支撑作用.建设功能完善、特色鲜明、辐射力强的战略平台,需要着力将战略平台打造为创新型平台、效率型平台、引擎型平台、孵化型平台和示范型平台,使其真正成为担当推动中部崛起的重要战略支点.     

湘鄂渝黔边域定位：“中国绿心”游憩第一区——以大湘西北地区为例

湘鄂渝黔边界区域具有独特的地域文化资源与迷人的自然生态资源，且处在中国地理版图的心脏部位，故称之为“中国绿心”。整合该区域游憩文化资源，构建跨区域的游憩核心区，提升核心竞争力，有利于培育以奇特自然生态体验、社会传统民俗欣赏与诗意栖居生活享受等为主要内容的中国游憩第一区。其路径选择在于：制定新绿色战略，打造绿色品牌，保育绿色生态，发展绿色产业集群，营建绿色城镇，弘扬绿色文化，启动绿色机制。     

长株潭城市群的发展定位及其路径选择

中部崛起战略的实施需要建立城市群带动机制。长株潭城市群不但是中部崛起战略中实施城市群发展战略的重点地区,也是国家对我国生产力空间布局进行调整的重点开发区域,这一"双重点"的区域定位,决定了长株潭城市群的发展不能仅仅局限于省域内,而应着眼于更大的区域范围来定位,使之成为我国内陆腹地中西结合部南端的新兴增长极,其中心城市成为一个组团式的生态型国际化大都市。长株潭城市群目前处于城市群形成和发展的过渡阶段,整体竞争力不高。提升长株潭城市群的竞争力,需从以下几个方面努力:(1)以推进长株潭一体化增强中心城市竞争力。(2)以强化点轴圈战略促进城镇体系的完善。(3)以提高自主创新能力实现产业升级和城市振兴。(4)以新农村建设加快乡村地区现代化步伐。(5)以加强资源节约与环境综合治理促进城市群可持续发展。     

将长沙打造成“3＋5”城市群中心城市的构想

城市群的形成,与中心城市的作用有着十分密切的关系,它是中心城市发展到一定阶段的产物.中心城市的规模和能量决定了它辐射的远近,因而也就决定了城市群范围的大小.从某种意义上说,中心城市的性质在很大程度上决定了城市群的性质.把长沙打造成一个具有强大的集聚与辐射功能的中心城市是"3+5"城市群发展的必然选择.与武汉、广州、重庆、上海等周边大城市群中心城市相比,长沙目前的综合实力不容乐观,但发展潜力很大,发展趋势不可阻挡,有条件打造成为"3+5"城市群的中心城市.     

长株潭城市群转型后的中心城市选择

中心城市是城市群内最具备中心功能的城市,它通过聚集作用和辐射作用带动城市群的经济发展,成为区域经济增长的核心或发展极。通过对长沙、长株潭和我国部分城市群中心城市的比较分析,将长株潭作为长株潭城市群转型后的中心城市应是理性选择。在对长株潭中心的功能进行定位后,还应根据长株潭的资源优势和发展要求,实施长株潭中心发展的新策略,从而促进长株潭中心深度一体化发展。