农村人力资本流动与农用土地制度改革

新中国成立以后我国农地制度经历了曲折的变迁，对我国农业劳动力转移、土地资源可持续利用和农村可持续发展产生了巨大而深远的影响。现行的以家庭承包责任制为核心的土地制度取得的成就有目共睹，但土地平均分配的方式使农业劳动生产率偏低，农地的社会保障功能和农地流转机制的不健全又影响了农业的规模经营，因此必须建立起一套既符合我国国情，又能促进农业劳动力转移的新型农地制度。     

当前农村基本经营制度的缺陷与改革

现行农村基本经营制度在保障农民就业、维护农村社会稳定方面发挥着基础性作用,但这是以农民工利益和农业生产效率的双重牺牲为代价的.农村基本经营制度的改革不可能解决所有"三农"问题,改革的落脚点应放在提高农业生产效率上.因此,应该加快农地经营权流转,走适度规模经营之路.现行的制度框架下,农地流转不可能有大的起色,必须实行农地产权国有化和农地经营权资本化.要实现这一目标首先必须打破"农村是农村人的农村"的思维定式.当前最迫切的两个任务是: 其一,改变占有农地即获得补贴的现实;其二,理清农业补贴与农民补贴的关系,真正把农业补贴用到提升农业发展的潜力上去.     

土地征用制度研究——基于利益视角

土地征用中会出现种种的问题,最主要的可以概括为利益与利益之间的冲突问题、公平与效率问题、土地资源的可持续发展问题。解决以上问题主要应从具体制度上做出相应的安排。如规范政府征地行为制度、界定公共利益制度、严格行政征收权限和程序制度、明确土地产权制度、完善补偿安置制度。     

土地发展权在集体土地征收中的缺失与矫正

土地发展权是对土地所有权传统权能的深化和拓展,它起源于政府对土地所有权的限制。对土地发展权制度的明确,有利于化解集体或者个人权利与社会利益之间的矛盾冲突,防止地方政府对农地进行不合理的征收和征用,控制建设用地规模,减少土地浪费,保护土地资源,维护集体和公民合法的财产权利,实现国家社会主义新农村建设的战略目标。     

农地产权与经营制度对农地经营效益的影响

农地产权与经营制度是农业生产赖以运行和发展的社会形式。特定的农地制度总是与特定的农业产力相适应而形成特定的农业生产方式,并由此获得相应的农地经营效益。不同的产权制度,反映了人们在农地上的不同地位,形成利益上的差别,从而影响人们在农业生产中的行为;不同的农地产权制度具有不同的农业资源配置机制与方式,并最终影响到农地经营效益和农村经济发展。农地经营制度、农地经营规模、农地集约化程度也是影响农地经营效益的重要因素。     

中国现行征地制度由均衡到非均衡的原因及启示

随着经济体制改革的深入,中国征地制度逐步由均衡状态演变为非均衡状态。由于市场经济体制的确立,农地出现了交易机会并且价格不断升高,因此土地产权所有者产生了对现行的土地制度进行改革的要求;同样,由于计划经济体制被市场经济体制代替,实施征地制度的交易成本增加,因此政府也产生了征地制度供给变迁的要求。供需两方面的作用导致现行征地制度由均衡向非均衡的转变。据此,要改变现行制度不均衡的状态,关键是要逐步建立按照市场价格进行补偿的征地制度。     

论农民金融权益的法律保障与实现

保护农民的金融权益是推进新农村发展的关键,构造农民金融权利是保护农民金融利益的基础.给予农民正当的金融权利,制定保护农民金融权利的法律制度,能够进一步缩小城乡差距,实现社会正义.在制度层面上,应该从农村金融市场相关的法律制度、农民贷款抵押担保制度、农业保险制度以及非正规金融制度来寻求农民金融权益的法律保障.     

构建现代大学制度初探

现代大学制度的核心是在政府的宏观调控下,面向社会,依法自主办学,实行民主管理.建立现代大学制度,是新时期高等教育改革的方向和发展的必然要求.结合我国现有大学制度存在的不足,借鉴发达国家的成功经验,就建立现代大学制度做初步探讨.     

关于科研单位薪酬制度改革的探讨

本文概括性地介绍了国外现代薪酬制度的主要内容、基本原则、设计薪酬制度的步骤,对比我国科研单位薪酬制度的现状及主要模式,具体分析了原中国航空信息中心科研部门薪酬改革的思路与要点,并对现阶段科研单位薪酬制度改革提出了一些建议。     

河南省城乡社会养老保障统筹的思考

当前,社会养老保障的城乡差异制约着河南经济社会的进一步发展。河南是人口大省和农业大省,人口老龄化压力大,家庭和土地保障功能弱化,加快社会养老保障的城乡统筹势在必行。马克思主义的统筹学说、社会公平正义理论、福利经济思想等为城乡统筹提供了理论依据,国际社会的统筹经验为河南省城乡统筹提供了一定的借鉴。河南城乡社会养老保障的城乡统筹,需树立科学的统筹观、发挥政府主导作用、完善城乡居民养老保险制度、加快城乡养老保险制度的衔接转换、推进养老制度并轨改革。     

失地农民社会保障需求与供给分析

改革开放以来，随着我国城市化和工业化步伐的加快，农村集体土地大量被征用，并产生了为数众多的失地农民。农民失去土地的同时，也失去了附着于土地之上的一系列权益。失地农民的土地保障功能正逐渐消失，而其他形式的社会保障基本上还没有建立起来，失地农民的生活风险凸现。运用理论与实践、定性与定量相结合的研究方法，剖析失地农民的社会保障需求、供给状况，并提出了现实条件下，建立失地农民社会保障的必要性及其建议。     

我国城乡居民收入差距的成因与对策

改革开放以来，我国城乡居民在收入水平提高的同时，收入差距也明显扩大。基尼系数作为衡量全国收入差异的重要指标，对衡量城乡收入差异并不适用。采用城乡居民收入、消费以及恩格尔系数的数据历史地考察城乡居民收入水平、消费水平及消费结构的差异，认为城乡分割的户籍制度、产权不对等的土地制度、不平等的福利制度及带有单边垄断特征的劳动力市场是导致城乡差距的深层原因。解决上述制度不合理问题、创造公平竞争的市场环境、增强农民自生能力是解决城乡差距的根本出路。     

农村土地承包中若干二元研究

农村土地承包中存在诸多二元。对农村土地承包方式二元、土地承包经营权性质二元、土地承包经营权登记二元、土地承包流转权利二元等若干二元进行深入剖析，有利于正确适用不同性质的法律规范，依法实施不同性质的法律保护，达到切实维护农村土地承包当事人的合法权益。     

“学分制”是高职院校深化教学改革的重要措施

实行学分制是高职院校教学改革的重要举措。学分制和学年制相比较,有其独特的优点。实行学分制,有利于培养企业和社会需求的高技能人才。实行学分制将对学校教学管理上产生重大变革。     

农民合作意愿影响因素的实证分析——基于皖北六市、五县的调查数据

基于皖北六个地级市343户农民实际调研数据,以Logistic回归模型为工具,对主体特征、组织因素、政策环境等影响农民合作意愿的因素进行实证分析,结果表明：农民合作意愿受主体、组织、政策环境三方面因素的影响,其中农户的家庭特征、合作社运行机制、合作社服务体系、对合作社认知、土地流转变量对农户的合作意愿影响显著。基于上述结果,文章从政府引导与宣传教育、完善合作社为农服务体系、健全合作社运行机制、促进土地流转等方面提出了相关政策建议。     

浅谈高校创新学分制及其理论基础

目前,国内各个高校纷纷实施学分制改革,并且将创新学分制作为学分制改革的新的切入点。通过对国内部分高校实施创新学分制实际情况的分析,尝试阐明创新学分制的涵义、并为其构建理论基础。     

政府层级改革:逻辑起点与改革思路

政府层级改革是一个系统工程,不仅涉及行政体制改革而且牵动财政体制改革。只有在进行改革之前找到政府层级改革的根本原因（逻辑起点）,才能保证这一系统工程沿着正确的道路推进。文章从公共产品供给的角度出发,认为政府层级改革的逻辑起点在于供给公共产品,实现公共产品有效供给的政府分级才是合理的政府分级,并针对我国政府分级供给公共产品产生的问题,提出了减少政府层级,扩大下级政府的财政“发言权”,明确界定各级政府的事权和财权,完善转移支付制度等政策建议。