政策性农业保险试点面临的问题与对策——以河南省为例

农业保险的准公共物品属性决定农业保险必须走政策性发展之路.河南省政策性农业保险试点面临着政府支持力度不够、不符合大数法则、组织结构和经营能力不适宜等问题.发展农业保险必须加大政府支持力度,不断扩大试点范围,逐步建立政府支持的、以政策性业务商业化经营为主的农业保险制度.     

农村政策性金融支持现代农业发展研究

农村政策性金融是农村金融体系的一个重要组成部分,也是推进农村地区尽快实现由传统农业向现代农业转变、进而促进农业又好又快发展的一条重要捷径和制度安排.通过对河南农村政策性金融的实证分析,发现农村政策性金融与农业经济增长之间呈显著的正相关关系.因此必须从战略高度科学认识农村政策性金融的制度功能及其在现代农业建设中的重要作用,重构农村政策性金融服务体系,建立健全以农村政策性金融为主导的农村财政金融协调发展及合力支农保障机制.     

构建我国林业政策性金融支持体系的思考

我国大力实施林权制度改革，推进林业产业发展战略，需要强化对林业的金融支持和服务，但林业产业的弱质性导致商业性金融供给不足，大量的林业产业资本外流，需要政策性金融的强力推进和支持。在市场经济的条件下，充分发挥政策性金融的功能优势，对于引导社会资本进入林业产业具有重要作用。加强现有政策性银行融资支持力度，设立林业政策性信用担保机构，组建国家和地方林业产业投资基金，是加快发展林业政策性金融支持的战略选择。     

基于农业现代化的农业保险服务体系建设

“十八大”报告提出未来我国农业发展要走新型农业现代化之路。农业现代化将带来农业生产方式的根本转变,即传统农业向现代农业转变。以规模化、机械化、专业化和产业化为特征的现代农业将催生包括全面风险保障、金融、技术与信息服务在内的多样化的农业保险需求。而现行的农业保险不能有效满足新的保险需求,这就要求农业保险创新服务内容和服务方式,即未来农业保险要向农业综合服务转变,为促成这一转变,需要针对现行农业保险服务体系存在的问题从六个方面来完善农业保险服务体系建设。     

中国银行不良资产证券化的运作难点与制度约束

资产证券化是近几十年来金融市场的重大创新，在西方发达国家处置银行不良资产中被充分运用并取得良好的效果。在分析不良资产证券化理论的基础上，分析了中国银行不良资产证券化的主体、关键环节和产品设计等问题；从宏观经济体制和微观主体角度，分析了影响银行不良资产证券化的制度性和市场性因素，并提出了推动和实施资产证券化应放宽机构投资者入市限制、完善市场运作机制、完善会计处理和税收政策、建立统一监管体系的政策性建议。     

我国农业保险研究

20世纪90年代以来，作为农业的一个重要屏障和支持农业发展的制度安排，我国农业保险的发展处于停滞不前、日益萎缩的局面。农业保险是一种特殊性质的保险，它具有风险高、赔付高、经营成本高等特点。文章从农业保险发展困境的理论基础出发，分析我国农业保险发展受阻的根本原因，试图找出适合我国农业保险发展的制度模式。     

基于正外部性的我国农业保险问题透析

农业保险的准公共产品属性导致农业保险存在正外部性，以及由此而导致的近年来我国农业保险业务的萎缩，所以，完全商业化农业保险失灵，解决问题的根本出路在于建立“政府财政补贴推进，商业化运作”的模式，重点突出财政补贴方式，并伴随农业风险基金的建立，撑开农业保险这把大伞，保证农业经济稳定健康发展。     

航空工业

中航第一集团与中信银行签署合作协议　　3月8日，中国航空工业第一集团公司与中信实业银行在北京签署了银企合作协议。协议规定，双方利用各自优势开展全面合作，由中信实业银行向中航一集团提供10亿元授信额度，资金实行封闭式的专户管理。这是中信实业银行与国家大型军工企业集团签订的第一个授信合同。　　协议还决定，中信实业银行还将全方位向中航一集团提供优质高效的银行、证券、保险和信托等金融服务。　　这次双方携手合作，是中信银行首次为特大型国防科技企业集团综合授信并建立长期合作关系，开创了金融资本与国防工业结合的先…     

民用简讯

东航率先使用电子银行系统经过半年多试运行,由东方航空公司自主开发的电子银行集成系统近日在其各分公司和国内营业部全面投入使用。这套系统基于互联网电子银行系统,利用工商银行现有电子银行系统和东航财务管理信息系统,并对双方的业务处理进行整合改进,可实现对公司在全国范围内银行账户的实时监控和资金的快速调拨,从而合理安排使用企业资金,提高资金运用管理水平和财务管理的运作效率。 (张明、杭道富)     

中国银保一体化趋势分析

产生于 2 0世纪 80年代的西方银行保险是混业经营的重要方式。文章在说明银行保险发展的三个阶段的基础上 ,分析了银行保险产生的动因 ,提出了当前发展中国银行保险合作的建议。     

诱导创新理论与我国农业技术创新方向

由于在技术变迁过程中会出现“路径依赖”现象，技术创新方向的选择就显得至关重要。当前我国应发展劳动力使用型技术，但从长远来看必须走知识农业的道路；丰裕型农产品应成为农业技术创新的主导方向；政府要制定良好的教育、科研推广制度，促进技术创新方向合理化。     

政府采购扶持科技型中小企业发展的对策建议

我国科技型中小企业是科技创新的主要力量,但存在制约其发展的诸多问题,如融资难、科技投入不足、竞争力弱等,说明科技型中小企业需要得到政府的扶持。发达国家的成功经验可供我国参考,即具有明确的政府采购扶持中小企业的管理制度,具有有效的监督和申诉制度,积极扶持科技型中小企业开拓国内外政府采购市场。我国政府可利用政府采购来扶持科技型中小企业。具体对策是：完善政府采购的法律制度,加强对知识产权的保护力度,制定科技型产品及国货的认证制度,加大采购力度,建立中小企业管理委员会,完善政府采购监督机制。     

我国新农村建设中的农业投资现状及对策

我国现阶段的农业还处于传统农业阶段,在由传统农业走向现代农业的过程中,农业投入作为农业增长的物质前提将起到极大作用。而我国农业投资一直不足,极大地制约了我国农村经济的发展。我国建设社会主义新农村更是需要大量资金投入,政府投资观念的改变、信贷体制的完善、投资环境的改善都会极大地改善我国的农业投资现状。     

我国国债宏观经济效应的实证研究

采用多元Granger因果测试模型和1980～2003年的相关数据实证检验我国国债的宏观经济效应。实证结果表明，我国国债融资实际上并未对宏观经济产生显著影响。这主要是因为我国利用国债融资的时间较短，国债的宏观经济效应尚未显现；利用国债融资的多为基础设施项目，周期较长，真正发挥效应尚需一段时间；尤其是国债资金管理不到位，使得国债融资未对实体经济作出积极贡献。因此，政府当务之急是完善国债投资管理和审批体制，增加国债资金运用的透明度，加大对国债资金管理和使用的监督和检查力度，提高国债项目的投资效益。     

中国中小企业发展环境分析与政府政策支持体系的构建

中小企业发展受市场环境和政策环境的双重制约,无论是从市场环境还是从政策环境来看,中国中小企业都需要政府政策的大力支持。政府支持中小企业发展本质上是对市场的干预行为,应当以最大限度弥补市场失灵和尽可能避免自身失灵为标准。因此,政府中小企业政策支持体系应当摆脱以往单纯从企业融资、技术支持等具体环节着手的政策路径,从宏观角度深入分析市场环境和政策环境,针对市场和政策两个方面存在的主要问题,有针对性地构建起符合中国国情的政策支持体系。     

加强我国政府养老基金监管的对策研究

养老基金投资运营是养老金制度运行的重要环节,但是由于“市场失灵”的存在。必须由政府对养老基金进行监管。在当前的经济、社会及制度环境下,我国养老金的监管在法制建设、信息披露、预算监管及基金保值增值方面都存在缺陷。只有科学设计养老金监管制度,借鉴国外养老金监管的经验,既加强监管,又避免政府过度的直接干预,才能探索出适合我国国情的监管制度。     

国际企业年金制度的发展趋势及其对我国的启示

国际企业年金制度正在从现收现付制向基金积累制转型，从单一的国家养老金向基本养老金、企业年金和个人养老储蓄金相结合的三支柱模式转型，从政府集中统一管理模式向企业年金投资模式转型，企业年金制度的受益形式也正在从待遇确定型向缴费确定型转型。我国在建立企业年金制度时，应重点考虑以下几个方面：（1）应允许缴费确定型模式和待遇确定型模式的共存和竞争，鼓励实行各种混合型模式计划，增强制度的适应性；（2）应对企业年金给予有条件免税，在制定企业年金税制时应深入考虑缴费环节、投资环节和领取环节；（3）政府应用法律手段对企业年金进行宏观调控和规范，最大限度控制企业年金制度的运行风险；（4）企业年金应坚持以信托型为基本模式，吸取公司型的优点，包容基金型和契约型，走结合型创新的道路。     

对陕西农业信息市场建设的思考

农业信息市场的建立和完善对促进陕西农业经济发展具有重要的作用,也是增加农民收入、减少坑农害农的重要手段。转变思想、树立信息战略资源观念;加大政府投入;强化农业信息人员配置;创新信息传播载体和激励机制是建立陕西农业信息市场的有效措施。     

“海拔最高的战争”——波音空客补贴争端

对欧美双方在大型客机领域的贸易冲突进行了详细阐述,总结和归纳出欧美双方向各自航空企业提供政府补贴的类型、方式、所违反的国际法规以及补贴对双方航空企业发展的影响。对空客以及波音公司近20年的经营状况进行比较,分析出美国首先向WTO提起诉讼的原因。最后,对欧美双方在大型客机领域的贸易冲突的发展前景进行预测,并对我国政府支持大型客机产业的方式提出了若干意见。     

中部崛起的战略定位与宏观政策选择

中部崛起是21世纪中国区域经济发展最有突破性意义的重大课题之一。文章对中部发展中的战略定位、制度安排等问题进行了探讨，指出地区协调发展应贯彻“东、中、西互动”的发展思路；促进中部地区的发展应继续推进长江中游经济带的开发开放，支持农业企业化发展应与支持加快工业化相结合，尽快使老工业基地企业走出困境，加大对中部五省老区、库区和少数民族地区的扶贫力度。