我国建立高绩效政府的路径选择

高绩效政府是指政府在履行行政责任的过程中，在注重社会公平的基础上，能够积极回应公众要求，追求公众满意，以相同或更少的资源获得公共产出的最大化。我国建立高绩效政府的路径有：一是继续推进行政体制改革，主要是对行政权力的进一步定位和划分；二是进一步完善制度环境，如人大监督制度、社会监督制度；三是运用科学的管理工具，如绩效评估、全面质量管理；四是加强政府人力资源管理，主要是培养有效的公共管理者、有效地利用激励和建立学习型政府组织。     

电子政务与客户关系管理

服务是管理的本质，服务行政已成为全球化的趋势。为了更好地为公众提供服务，顾客导向成为政府工作管理模式。电子政务是政府与民众建立良性互动关系的手段，把客户关系管理引进电子政务系统可以增进政府服务的广度和深度，构建新的、更好的政府与企业、政府与公民之间的关系，促使政府根据用户的意向需求而不是部门职能设立组织机构，更好地适应公众的要求。     

与公众无缝隙接触的服务型政府的构建

我国政府面对入世承诺的压力和建设社会主义和谐社会的要求，提出了建设服务型政府的目标。文章结合我国政府行政改革的实际情况，有针对性地提出了构建服务型政府模式的实现途径。首先，变革行政理念，树立以人为本和民主开放的理念；其次，实行有限行政的服务方式，政府有所为，有所不为，与市场、第三部门共同发挥作用；最后，以电子政务为运作程序，节约行政成本，实现政府与公众的无缝隙接触．     

转型期公众参与社会管理的二维思考

我国目前正处于＂社会转型＂的特殊历史时期,社会转型迫切需要社会管理内涵的思维转变,公众参与社会管理是时代发展的客观要求。培养公民素质,提高公众参与社会管理的水平,营造公众参与社会管理的外部环境,形成公众与政府在社会管理中的良性互动,共同促进和谐社会建设。     

行政事业单位国有资产管理现状解析

由于我国行政事业单位国有资产产权关系不明确，监管不到位，预算体制落后，管理制度不完善等；造成资产流失严重，使用效率低下，配置不公平，影响了行政事业单位管理职能的发挥和国有资产管理体制与运行机制的改革。为构建和谐社会和建立服务型政府的要求，必须加快行政事业单位国有资产管理体制的改革。     

非税收入征管存在的问题与规范

从政府非税收入的概念和内涵入手,深入剖析政府非税收入征管存在的问题,并从现代公共财政的宪政思维和财政法治的视角,提出一系列规制政府非税收入征管的举措,如树立财政宪政理念,确立民主、法治、公平、公开原则及制定切实可行的规制非税收入征管的具体法律法规和制度等.     

香港的民航

一、香港对外的空运联系国际定期航空运输是受政府高度管制的一项事业。各国政府通过双边商讨来订立双边协议,以交换在对方机场的起降权。当然,每个政府都希望自己本国的航空公司能获得较大的起降权,但一般来说,这些双边商讨均按公平、互惠的原则进行,使双方的航空公司都享有公平均等的机会经营来往     

高考招生制度改革与教育公平问题探析

运用教育公平理论，在肯定高考制度恢复三十余年来，高考制度对于促进教育公平、社会公平、经济社会发展方面的重要作用的同时，分析了现行高考招生制度的成因和弊端，提出了在保证教育公平、构建和谐社会的前提下改革高考招生制度的多项措施建议。     

构建纳税人公益诉讼对监督财政支出之裨益

纳税人是税款的实际缴纳者，也是税款的最终所有者，政府与纳税人之间在税款上的法律关系是一种特殊的“公共信托关系”，而税收又是国家财政收入的最重要来源，因此，纳税人有权监督国家财政的使用情况。要想真正实现我国财政支出的科学、合理、合法，发挥财政的最大效益，就必须保障公众对政府财政支出的监督权。而这种权利的保障手段则是赋予纳税人提起公益诉讼的权利。     

航空运输政策与航空公司竞争

AirTransportPolicyandAirlinesCompetition自去年年初以来一直持续的行业亏损，使民航业内人士开始深入分析产生亏损的内在原因、深刻反思存在于航空运输业管理中的深层次问题。其中，究竟应以什么样的航空运输政策促进航空公司间公平、合理的竞争，保证航空运输业的健康发展成为人们谈论的热l＊8题。本文试从理论上就此问题进行一些分析和探讨。一、航空运输政策对航空公司竞争的影响每天各级政府都在制定着不同的经济政策，它们对国民经济能否健康、高效地不断向前发展起着极其重要的推动和保证作用。作为其中不可或缺的航空运输政策，…     

基本公共服务均等化研究现状与展望

基本公共服务均等化概念一经提出,迅速成为学术界研究的热点之一。学者主要从宏观社会政策、社会公正、公共财政等视角对基本公共服务均等化的内涵、供给问题、供给内容与途径等方面进行了研究。完善社会政策、注重社会公正、合理重构公共财政体制是公共服务均等化的必要途径。目前基本公共服务供给协调机制尤其是激励机制的研究亟待加强,基本公共服务均等化与大部制改革研究有待推进和深化。     

青少年权益保障视阈中和谐社会之构建

公平正义是和谐社会的内在要求，权益正义蕴含于其中。青少年作为一个群体，其权益的保障是和谐社会正义理念的体现。由于青少年的弱势地位及政府政策行为失当，导致其群体权益的被疏忽与被侵害，成为和谐社会建设的障碍。因此，实现青少年权益保障是构建社会主义和谐社会不可或缺的重要举措。具体措施有：转变观念，变消极的救助为积极的保障，注重提高青少年群体的社会参与度；加大政策扶持力度，完善有关的法律法规；提供机遇，使青少年相对平等地利用社会资源；积极发挥非政府组织的作用。     

河南省城乡社会养老保障统筹的思考

当前,社会养老保障的城乡差异制约着河南经济社会的进一步发展。河南是人口大省和农业大省,人口老龄化压力大,家庭和土地保障功能弱化,加快社会养老保障的城乡统筹势在必行。马克思主义的统筹学说、社会公平正义理论、福利经济思想等为城乡统筹提供了理论依据,国际社会的统筹经验为河南省城乡统筹提供了一定的借鉴。河南城乡社会养老保障的城乡统筹,需树立科学的统筹观、发挥政府主导作用、完善城乡居民养老保险制度、加快城乡养老保险制度的衔接转换、推进养老制度并轨改革。     

政府层级改革:逻辑起点与改革思路

政府层级改革是一个系统工程,不仅涉及行政体制改革而且牵动财政体制改革。只有在进行改革之前找到政府层级改革的根本原因（逻辑起点）,才能保证这一系统工程沿着正确的道路推进。文章从公共产品供给的角度出发,认为政府层级改革的逻辑起点在于供给公共产品,实现公共产品有效供给的政府分级才是合理的政府分级,并针对我国政府分级供给公共产品产生的问题,提出了减少政府层级,扩大下级政府的财政“发言权”,明确界定各级政府的事权和财权,完善转移支付制度等政策建议。     

完善大型国企现代企业制度研究

在全球经济一体化和信息经济两股激流冲击下,大型国企迫切需要进行不断的适时的自身完善,顺应政府对建立现代企业制度的要求,在现代企业制度创新实践中有所作为."运行有序、效益显著、文化先进、科技领先、环境优美、奉献社会"是大型国企现代企业制度产生效果的基本标志.     

公共设施投资的决策模型探讨

公共设施投资的成本与产生的社会福利如何比较，社会效益的提高有多大等等一系列基本问题为政府所关心。这一问题的解决需要通过结合公共经济学的原理与近几年出现的一些新观点做出系统的可行性分析模型加以解决。本文就是基于公共经济学的理论并结合了笔者的一些新的观点所作的常识性的探索。     

民间非营利组织财务治理问题探讨

非营利组织是政府和企业之外的第三部门,其使命在于向社会提供公共物品与服务,使得社会效益最大化。在探讨民间非营利组织财务治理概念基础上,比较分析了财务治理、内部控制与组织目标的关系,通过分析非营利组织的特征,展开财务治理问题的逻辑推演,然后对我国民间非营利组织财务治理的现状及存在的问题进行了探讨,从内部控制的视角提出相应的财务治理对策。非营利组织的财务治理不应仅仅从控制的角度来考虑,更应从引导的角度出发。