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我国民用航空事业飞速发展,民用机场规划工作滞后的矛盾日益突出。民航体制改革,若干单位同在一个机场从事经营活动,又给机场规划增添了难度。因此,民用机场规划工作如何实现规范化、系统化、科学化的问题已成为各级机场管理部门和工程技术人员共同关注的问题。本文结合天津机场规划及其管理情况和遇到的新难题,谈些看法。 相似文献
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我国民用机场建设的历史回顾 我国的民用航空业是伴随着共和国的成长发展起来的，民用机场的建设经历了从小到大、由少到多的发展历程。作为“两航”基地，建国初民航对天津张贵庄机场进行了改造，这是新中国第一个较大规模的机场建设项目。１９５０年，民航运输总周转量为１５７万吨公里，旅客运输量只有１万人，仅有机场３６个，并且这些机场规模小，设施设备极为简陋。从５０年代到改革开放的１９７８年，受客观条件的影响，我国民航的发展比较缓慢，基本建设总投资仅２４亿元左右（年平均投资不足１亿元），这期间先后新建、扩建了北京… 相似文献
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我国民航机场布局规划问题研究和探讨 总被引：4，自引：0，他引：4
按照我国民用航空管理体制改革总体方案,民航机场的管理体制将发生重大变化,即由现行的中央政府部门单独管理、中央政府部门和地方各级政府联合管理、地方各级政府单独管理、以及中央、地方政府与军队联合管理等几种主要模式（除若干特殊机场外）,过渡到由地方政府管理。航空运输是系统性、整体性、关联性和专业性很强的行业,在机场管理和建设主体发生变化的情况下,民航加强宏观调控的首要步骤是要搞好全国民航机场总体布局规划。 相似文献
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民用机场是民用航空活动的重要组成部分,对于保障民用航空运输、促进民用航空事业发展起着举足轻重的作用。机场要胜任这一定位,跟上和适用民航事业发展的需要,并获得自身的不断发展,就必须首先拥有一支高素质的员工队伍。因此,各机场特别要在加强员工培训上下功夫,真正做到增加投入、创新办法、强化管理、提高质量,以建立和形成向培训要素质、要安全、要效益的机制和良好氛围。 相似文献
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作为民航运输的重要组成部分， 改革开放以来，机场的建设发 展一直是我国民航基本建设的重点。为适应机场建设的要求，民航在机场建设投资方面也进行了多方面的探索与改革，初步形成了多元化的投资格局。但随着我国经济和民航的快速发展，机场建设资金的瓶颈制约依然突出，进一步拓宽民航机场建设资金来源渠道对促进我国民航的发展具有重要意义。 我国机场投资多元化现状 １．机场建设投资体制 改革开放以来，机场建设投资主体的变化可分为三个阶段，第一阶段是１９７８年到１９８１年，在这一阶段民用机场建设投资全部由民航承担；第二阶… 相似文献
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今年,民航总局明确了机场管理体制改革大方向,即实行属地化管理,民航总局直接管理的129个民用机场将下放所在省、直辖市、自治区管理,相关资产、负债和人员一并划转。应该看到,当前全国民用机场大多仍处于亏损状态,在面临中国加入WTO,民航实行重大改革重组的大环境下,民用机场今后的路该如何走,是摆在所有机场管理者面前的一个相当紧迫和严峻的问题。在此,本刊着重选取了几篇有关机场经营方面的文章,尽管它们的侧重点不同,有像厦门这样的大机场,也有支线机场,但都是探讨在入世和机场管理体制改革这一重大历史转折期,机场应如何抓住机遇,进行发展,希望能为国内机场经营者们带来一些启示。 相似文献
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民用机场是民用航空活动的重要组成部分,是民航从事正常生产运行的基础和前提,对于保障航空运输、保障空防安全、促进民用航空发展起着举足轻重的作用。当前,随着民航事业的高速发展,一方面是部分机场的容量达到了饱和超负荷程度,另一方面是不少机场的员工的素质跟不上、不适应需要,导致机场运行安全事故频发,且很多事故都是非常低级错误的组合。笔者通过对全行业2004年航空地面事故的分析和结合自己开展安全监察的体会,从现场操作人员的素质方面对民航机场安全运行现状、存在问题原因分析、解决思路三个方面谈几点对机场安全运行的意见。一… 相似文献
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探索我国民用机场管理体制改革方向 总被引：1，自引：0，他引：1
近两年，笔者随民航中南管理局组织的机场管理考察团前往美国、欧洲等地进行考察学习。通过实地考察波士顿洛根国际机场、洛杉矶国际机场、巴黎戴高乐国际机场，并与美国联邦航空局、英国机场集团公司深入探讨民用机场运营管理工作，得到很多启示，获益匪浅。一、欧美机场运营管理特点在美、英、法等国家，机场一般不归国家所有，也不归国家航空局所有，民用机场一般分三种情况进行运营管理：一是机场产权属州或省、市政府所有，并组织专门机构进行运营管理；二是机场由州或省、市政府拥有但组成自负盈亏的独立机构进行运营管理; 三是机场由… 相似文献
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TheDevelopingstrategyofShandongAirTransportintheFirstDecadeoftheNextCentury一、山东民航业发展概况（一）现状1．管理体制呈现多元化（1）机场民航山东省管理局是全省民用航空事业的行业管理单位，负责经营直属机场，实行以民航为主、地方为辅的双重管理体制，驻济南遥墙机场，为局站合一形式，下辖青岛流亭、烟台莱山机场。威海、潍坊机场由当地政府直接管理。临沂机场由临沂市政府委托山东航空公司管理。济南张庄机场和济宁机场为军用机场，开展联航业务。东营机场由胜利油田管理局和东营市政府共同管理，至今未正式启用。（2）… 相似文献
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<正>随着民航业的蓬勃发展,越来越多的机场迈入大中型机场的行列,这对机场的管理提出了更高的要求。机场管理包括规划建设、营收业务、运行保障等。运行管理是民用机场管理的核心内容,机场属地化改革以来,民用机场呈现多样化管理模式,为区域经济发展做出了巨大贡献。多样化管理模式,及区域发展和航空资源的不均衡等矛盾,对民用机场高质量发展提出了更高的要求。2019年,民航局提出实施新时代民航高质量发展战略, 相似文献
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截至2012年，全国民用机场共183个，其中干线机场44个，支线机场139个。干线机场指各直辖市、省会、自治区首府以及一些重要城市的机场，其余为支线机场。根据民航十二五规划，2015年民用机场数量将增加到230个以上，新增的机场绝大部分为支线机场。未来支线机场数量的增长速度远远高过干线机场。 相似文献
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机场的属地化改革以后将摆脱政企不分、官商合一的经营管理模式,步入现代化企业经营管理的轨道。实现现代化企业经营管理的重要基础就是要有一个完整的法律体系来保障。因此在民用机场经营管理属地化的运作过程中,民航行业管理部门最为重要的一个工作就是构建一整套切实可行的法律保障体系。一、民用机场法制体系和实施框架目前,民航行业管理体制实行的是总局和地区管理局二级管理的模式,行业指导、法律监督将成为民航管理的基本形式,民用机场的行业管理也是如此。而民用机场经营管理实行属地化管理后, 相似文献
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2002年7月23-25日,由民航协会和民航总局机场司联合举办的“2002年民用机场经营管理研讨会”在上海举行。来自民航各地区管理局、各大机场集团公司、股份有限公司与部分机场、航站等30多个单位的40余名代表参加了这次研讨会。会议采取了代表大会发言和分组讨论两种形式,代表们就民航机场改革和经营管理等热点问题进行了深入的探讨。机场管理体制改革民航总局副局长杨国庆在今年全国民航机场工作会议的讲话上曾经指出:机场实行属地管理的主要理由是第一,机场是一个城市乃至一个地区的重要门 相似文献
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随着机场属地化改革逐步完成,一个现实的问题将摆在地方政府和民航管理当局的面前:如何科学、合理地安排今后民用机场的建设、运营以及空管系统基础设施的建设、维护和更新?现在社会上存在一种声音,主张通过完全的市场化来完善基础设施建设的投融资体制、提高基础设施运营效率。主张的背后是对私有产权的约束机制和激励机制的推崇,他们认为通过引进外资和民营资本、通过产权结构的多元化安排可以实现经营效率的提高;这些设想在民用航空运输企业的改革中已展现出积极的一面,但对于民航基础设施的建设和运营我们必须采取审慎的态度。一、西部… 相似文献
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民航管理体制的演变及发展趋势新中国民航自成立至1980年以前,是以军队领导为主的政企合一的半军事性行业。民航集政府部门、航空公司和机场于一身,既是主管民用航空事业的政府职能部门,又是直接经营民用航空业务的全国性企业。1980年以后,民航在管理体制改革方面进行了大量的工作,实行政企分开、减少管理层次和简政放权。到目前为止,全国有经过批准运营的航空公司67家,其中运输航空公司33家,通用航空公司34家。可以看出,新中国民航成立以后,民航的管理体制,特别是组织机构发生了 相似文献
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机场收费政策是一个复杂的课题,也是中国政府正在积极思考和探寻解决方案的课题。本文从政府和企业两方面对这个问题的各自不同立场进行论述,通过对我国机场收费现状以及外国及地区政府和机场做法的分析,希望给我国政府与机场当局制定更符合国际规则和我国民航市场现状的收费政策以启示。一、中国的机场收费政策演进根据1995年颁布的《民航法》,“民用航空器使用民用机场及其助航设施的,应当缴纳使用费、服务费;使用费、服务费的收费标准,由国务院民用航空主管部门会同国务院财政部门、物价主管部门制定”。2001年7月原国家计委公布了《国家… 相似文献
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民用机场是国家交通基础设施的重要组成部分，机场的规划、建设与管理不仅直接关系到整个民航事业的建设，涉及国家和地区的经济发展，而且对旅游、贸易、商业及其他交通运输方式都有重大的影响。由于机场建设投资需求量大，成本回收周期年，因此如何搞好机场建设的设计规划，改进投资体制和管理方式，取得最佳经营效益，一直是各国政府民航管理部门的重要课题。为此，不少国家在扩大机场功能、改善所有制结构及经营管理方面做了有益的探索，有些经验值得我们借鉴。一、机场功能由单一向多功能、商业化发展传统上机场的功能比较单一，基本上… 相似文献
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推进公平竞争 防止和反对垄断——《民用航空企业机场联合重组改制管理规定》出台 总被引：1，自引：0，他引：1
《中国民用航空》2005,(8):20-21
《民用航空企业机场联合重组改制管理规定》将于2005年8月20日起施行。根据该规定,民航企业联合重组改制应经民航总局或民航地区管理局许可;其中民航企业公开发行募集股份和股票上市应经民航总局审核。未经民航总局或民航地区管理局许可、审核,民航企业不得联合重组改制。已经许可并联合重组改制的民航企业应接受民航总局或民航地区管理局的监管。《民用航空企业机场联合重组改制管理规定》确定了属地管辖的原则,即在一个民航地区管理局管辖范围内的民航企业、机场的联合重组改制由民航地区管理局负责许可审批和检查监督。跨民航地区管理局… 相似文献