我国低空空域管理的现状与改革研究

<正>低空空域是国家空域系统的重要组成部分,是通用航空活动的主要空间。低空空域充分开发利用对支持通用航空产业链、培育新的经济增长点、促进民航行业持续发展具有重大意义。国家空管委高度重视低空空域管理工作,先后修订完善了《中华人民共和国飞行基本规则》,制订了《通用航空飞行管制条例》等法规。在各部门各单位的共同努     

通用航空低空运营法规标准体系建设研究

低空空域是通用航空产业链可持续协调发展的重要物质基础。科学合理地开发和利用低空空域资源，直接关系到国家的经济建设、国防建设和社会发展的全局。通用航空低空运营法规标准体系主要包括三部分：一是低空空域空中交通管理，包括空域分类、飞行规则和管制规则；二是低空运营管理，包括低空空域用户航空运营人经营许可和非经营登记管理、运行合格审定、适航管理、从业人员资质、航空安全和安全保卫等；三是低空服务保障管理，包括通用航空机场运行合格审定、飞行服务站运行合格审定等方面。     

加强适应低空空域改革要求的通用机场建设标准研究

2010年8月19日,国务院和中央军委联合下发了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》,标志着我国正式启动了低空空域改革工作。此次改革是国务院、中央军委做出的重大决策,是大力发展通用航空、培育新经济增长点的重要举措。改革内容涉及低空空域划设,法规标准体系、运行管理机制、配套设施、服务保障体系的建设,飞行人员培训,飞行安全监控和管理等与通用航空发展相关的诸多方面。根据预测,我国未来10年间通用航空年均增长将达到15%以上,通过推进低空空域改革,将能够有效满足当前     

尽快开放低空空域,打开通航发展瓶颈

长期以来,通航业内普遍认为我国600米以下低空空域的不开放问题已经严重制约了通航业的发展,成为通航发展的瓶颈之一。业内人士曾为此广为奔走呼吁,希望国家尽快开放低空空域,使国家宝贵空域资源得到合理利用,并为通航的发展提供宽松环境。今年年初我国首部《通用航空飞行管制条例》(下称《条例》)终     

分类划设空域 促进通用航空发展的可行性研究

<正>20世纪初,美国莱特兄弟制造的飞机第一次飞行成功,将人类带到了航空时代,也揭开了世界通用航空发展的序幕。近年来,我国通用航空飞行总量逐年增加,然而与公共航空运输相比,通用航空的发展仍显得十分滞后,其中,我国尚未进行空域分类划设是制约其发展的主要因素之一。目前,我国所有的空域均是管制空域,尚未按照国际民航组织所推荐的标准进行空域分类划设,军、民航管制部门分别对空域内运行的所有用户提供单一的空中交通管制服务。通过空域分类划设,实施资源优化配置和有效管理,可以有效提升空域的运行效率和安全余度,从而促进通用航空的发展。     

低空空域开放对中国通用航空市场的影响

基于对低空空域开放的信心,在去年的珠海航展上,各飞机、直升机制造商对私人通用航空市场已表现了巨大的期望,做好了争夺这块大蛋糕的准备。有业内人士认为,中国的空中交通管制水平已经达到中等发达国家的水平,低空空域开放的硬件要求已基本实现。对此笔者认为,低空空域开放是大势所趋,但就中国国情而言尚不足以给完全开放提供条件,只可能在未来5-10年内逐步开放。本篇文章的目的即在未雨绸缪,探讨低空空域开放对中国通用航空市场的影响,并分析作为通用航空市场管理者的民航局在新的形势下将     

关于开放低空空域的思考

通用航空在我国迅速发展,充分利用低空空域是时代发展的必然要求。根据国家空管委办公室《关于研究提出我国空域管理改革方案的通知》精神,为适应我国航空事业发展的需要,进一步提高空域资源的利用率,应加快实施对我国低空空域管理的改革。空域是国家的宝贵资源,在管理中应兼顾军民航利益和使用要求,科学、充分、合理地开发和使用,已成为发展我国通用航空业的当务之急。目前,中、高空空域是飞行活动的主要空间,也是飞行流量最集中的地方,而由于低空空域的飞行流量相对较少,在管理利用中没有引起足够的重视,降低了低空空域的利用率,制约了通…     

通用航空服务站功能与组成研究

通用航空服务站是用来为在通用航空中执行飞行任务的各类通用航空活动提供必要的飞行计划服务、航空气象服务、航空情报服务、飞行情报服务、监视告警服务和应急救援等其他相关支持的空中交通服务系统。本文在分析国外航空服务站功能与体系的基础上,结合我国国情和通用航空发展情况,论述了适合我国的通用航空服务站的功能与结构组成,对于我国低空空域的发展具有一定的借鉴意义。     

北京低空开放以及通用航空发展可行性探讨

首都北京作为中国北方的政治经济文化中心,在商务飞行．救护消防飞行等通用航空领域存在着巨大的缺口。随着国务院．中央军委《关于深化我国低空空域管理改革的意见》的发布,北京低空空域开放的脚步已经日趋临近。笔者作为一名空中交通管制员,从空管的角度对北京低空空域开放和发展进行了简要的分析。     

中美民航安全管理组织体系对比研究

正随着我国经济水平的不断提高,为满足日常生产、经济活动的需求,国内外航空企业、私人航空器拥有率大幅度增长。大多数航空器开始执行低空领域飞行任务,通用航空的需求呈快速增长,低空领域的开放成为我国新的经济增长点和着力点,这也使得我国的空域环境变得更加复杂。同时,低空领域的逐步开放以及通用航空的迅速发展影响着我国的经济结构和社会发展,也给低空领域以及通航业的监督管理带来了新的挑战。由于我国民航制造业起步较晚,相应的管理机构一直     

国内外对比谈FBO发展及融资途径

2012年11月在珠海召开的航空产业发展论证会上,国家空中交通管制委员会办公室副局长马欣透露,历经两年试点"热身"后,我国低空空域管理放开将从2013年开始进入全国推广阶段。低空空域开放是通用航空产业发展最关键的先决条件。开放低空后,发展起来的通用航空产业将"制作"出上下游规模高达万亿元的"市场蛋糕"。而作为通用航空配套的FBO(固定运营基地)建设必然也会迎来一个大发展的时期。根据国外的经验,通用航空产业与公务航空产业的大发展,必然伴随着FBO(固定运营基地)的大发展,它是保证上述产业健康、完善、安全发展的前提,也是让整个产业兴旺发达的必经之路。面对     

加快低空空域改革促进通用航空发展

空域如同土地、河流和海洋一样，是一个国家的重要自然资源，世界各国都非常重视对空域特别是低空空域开发和使用。目前，我国低空空域资源处于尚待开发阶段，如何在避免影响军事航空、公共运输航空飞行的前提下，尽可能满足低空用户的飞行活动，促进低空空域的有效利用是值得关注和研究的问题。因此本文从低空空域需求状况入手，分析低空空域飞行活动发展趋势及当前低空空域管理存在的问题，提出加快低空空域改革的建议。     

细化通用航空运行标准

引言自1987年民航体制改革以来,我国的民航事业处于飞速发展时期,我国民航运输总量在世界已位列第二,其中公共航空运输量增长了百倍以上,而通用航空的发展却相差甚远。通用航空的发展缓慢有多方面的原因,其中空域的限制是重要之。2010年,国务院、中央军委印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》,对深化我国低空空域管理改革作出部署,有序地推进和深化低空空域管理改革,充分开发利用低空空域资源,促进通用航空事业、航空     

基于回归分析的低空空域资源可用性评价

低空空域资源一直是通用航空产业发展的瓶颈,是制约我国通用航空发展的关键因素之一。基于理论研究和实地调研,构建低空空域资源可用性评价指标体系,运用多元线性回归法对影响低空资源的军/民航各项因素进行系统分析,确定各级指标权重;以江苏省为例,深入分析该省低空可利用资源的现状,总结各地区实际情况和大量数据,通过多元线性回归结果显示各项因素对该地区的影响值;最后得出低空空域资源可用性结果。结果表明:采用回归分析方法分析低空空域资源,所得结果是科学且有效的,可为我国低空空域资源合理利用以及通用航空活动空域申报提供参考。     

国际低空空域管理办法与启示

空域，如同地域和海域，是有限的自然资源。低空空域是空域的重．要组成部分，是通用航空活动的主要空间。随着我国经济和社会发展，通用航空事业快速发展，对低空空域的使用需求与日俱增，合理且有效地使用低空空域，可以促进航空事业的发展，尤其是通用航空事业的发展，为经济建设、国防建设和社会发展产生积极影响。低空空域的管理效率取决于对其管理的方法和手段。     

基于回归分析的低空空域资源可用性评价方法

低空空域资源一直是通用航空产业发展的瓶颈,是制约我国通用航空发展的关键因素之一。基于理论研究和实地调研,构建低空空域资源可用性评价指标体系,运用多元线性回归法对影响低空资源的军/民航各项因素进行系统分析,确定各级指标权重;以江苏省为例,深入分析该省低空可利用资源的现状,总结各地区实际情况和大量数据,通过多元线性回归结果显示各项因素对该地区的影响值;最后得出低空空域资源可用性结果。结果表明:采用回归分析方法分析低空空域资源,所得结果是科学且有效的,可为我国低空空域资源合理利用以及通用航空活动空域申报提供参考。     

中国通用航空的发展

2003年1月13日,国务院、中央军委联合颁布了《通用航空飞行管制条例》,在通用航空飞行的空域管理、服务保障、审批手续等方面作了进一步放松和改进。这一条例的颁布实施将对我国当前处于瓶颈状态的通用航空业及民机制造业注入活力。为此,我们摘要编发了中国民航学院通用航空研究所对我国通用航空发展所做的初步研究报告,供读者参考和讨论。     

浅析我国通航气象服务现状及需求

正随着我国经济社会快速发展,民众对通用航空的需求持续增加,近年来我国通航飞机数量年增长呈两位数飞速增长,通用航空飞行的主要活动区域是低空空域,随着我国"两区一岛"试点、"两大区七小区"扩大试点以及后续的不断低空空域改革,我国低空飞行活动将日趋频繁,低空飞行流量持续增大。然而如何保障低空飞行的安全、高效是亟待解决的问题,其中气象条件是影响低空飞行安全、高效重要因素之一。通航飞行活动通常在3000m以     

低空空域改革背景下的通航飞行审批变革

目前，我国通用航空起飞的前提和基本政策框架已具备，但是在低空空域改革大背景下，飞行任务和飞行计划审批方式还有若干亟需完善的地方。     

分布式通用航空服务站系统功能与组成研究

分布式通用航空服务站系统是针对通用航空领域建设的地面设施系统,除具备现有通用航空服务站的基本功能外,还具备飞行情报中心处理功能,能够将辖区范围内各服务站终端的数据分类接收、汇总和处理,形成空地一体化空中交通服务网络,为通航用户提供更全面、更可靠的信息服务,提高通用航空飞行安全保障水平。本文在分析国内外航空服务站功能的基础上,结合我国国情和通用航空发展情况,提出了分布式通用航空服务站系统的概念,详细说明了飞行情报中心功能特点,并与传统航空服务站进行了对比,对完善我国通用航空管理信息服务保障体系、促进低空空域发展具有一定的借鉴意义。