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长期以来,行业特有的垄断性导致 我国机场在体制改革方面滞后于航空公司。2000年9月19日,广州白云国际机场股份有限公司正式成立,标志着广州白云国际机场集团三大公司正式组建完毕。至此,首都、虹桥、白云三大国内机场全部完成了股份制改造,所有权和经营权的分离、投资主体的多元化、社会化成为现实。这场权益的变更必将成为开启机场进一步改革大门的钥匙,同时也为机场业的联合兼并提供必要的体制条件。 一、站在WTO门槛上的中国企业正面临着生存和发展的巨大压力。联合重组,合纵横贯.将自己做大做强.已成为众多行业和企… 相似文献
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进入本世纪初,随着中国经济的市场化程度和对外开放的不断深入,中国民航运输业的改革也在不断地进行着,三大航空公司重组以及机场属地化改革,我国的民航运输业处在管理结构和经营模式的转型过程当中,逐渐开始从规模管理向效率管理转变。特别是在经济全球化和综合交通一体化的环境下,区域多机场系统的发展出现了前所未有的新局面。 相似文献
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十一届三中全会以前,我国民航实行以军队领导为主的的政企台一管理体制,基本上在国家财政补贴下维持和发展。1979年国务院召开民航改革会议,宣布民航与空军分开,改变领导体制,民航开始由国务院直接领导。1980年2月,中央作出’民航要走企业化道路1的重要决策,对民航改革起了极大的推动作用。1987年1月,国务院批准了民航总局《关于民航系统管理体制改革方案和实施步骤的报告》,民航系统进行了较全面的机构调整和企业重组,包括实行政企分开,组建航空公司和机场,允许其他企业进人航空市场,在市场进人、航线进人、机… 相似文献
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1996年4月在南京召开的全国民航改革工作会议的中心话题是“两老一新”。“两老”是:究竟是六大航空公司所在地的“一分为三”体制好,还是新疆、云南的“三合为一”体制好?怎样处理好分公司、地方航空公司与省局的关系?“一新”是:总局改革方案中关于各省局改为一套机构两块牌子,既是政府机构又成为各省机场管理总公司的提法,与坚持政企分开是不是矛盾?南京会议对这些问题并没有形成共识。总局改革方案中提到的其他设想,例如改革目前中航油的政企不分现象等,也还没有动手实施。在南京会议上,地方民航企业的代表们偶尔聚谈,有一… 相似文献
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<正>2018年12月,中国民航机场建设集团有限公司(以下简称“机场建设集团”)重组成立大会的召开,标志着民航局建设类企业股份制改革取得了重要成果。此举是民航行业继航空公司体制改革、机场体制改革及空域体制改革之后的又一系统性行业改革部署,是民航基础设施建设类企业走集团化发展道路的重要举措。值此国有企业改革三年行动收官之际,梳理并总结民航局属建设类企业股份制改革的焦点问题与成功经验,有助于鉴往知今、面向未来,进而为持续深化民航业国有企业改革、助推民航业高质量发展提供有益借鉴参考。 相似文献
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机场属地化改革渐行渐近,现实而棘手的难题迎面而来。机场改革及不放后,对民航而言都是“非常时期”——机遇在前,但挑战遍布其间 相似文献
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在首届中国机场峰会上,本刊记者就中国机场改革与发展政策采访了民航总局政策法规司沙洪江副司长。沙副司长指出,中国民航经过十几年的改革,新的管理体制框架已经基本形成,即以社会主义市场经济体制为导向,实行政企分开,航空公司与机场分设。在过去的几年里面,民航的行政管理体制改革、机场管理体制改革以及航空运输和服务保障企业重组等改革进展顺利,下一步的任务是将改革向纵深推进。针对中国民航业在新的管理体制下安全、规范、有序地运行的问题,沙副司长认为,首先,中国民航要加快发展,实现从民航大国向民航强国的跨越,就必须加快建立和… 相似文献
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机场属地化改革是我国民航当前改革的一个重要环节,是一项复杂的系统工程,有必要对机场属地化改革的渐进过程、科学内涵、价值目标和努力方向等进行系统梳理和科学阐释。机场属地化改革的渐进过程及其特点新中国成立之初,我国仅有36个机场且规模小。1978年也只有70多个机场,其中军民合用机场36个。在此期间,中国的机场业存在于高度垄断的政企合一的政府组织内,还没有独立的和真正意义上的机场业。1980年,中国民航开始尝试市场化改革,实现航空公司、机场和民航各级行政部门的分设和独立运行,为机场业的形成和发展创造了有利条件。19… 相似文献
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前言:目前我国民航货运业正处于一个快速发展时期,面对迅速发展的货运市场和不断变化的货运市场环境,航空公司、机场管理集团公司等均从各自不同的角度重视并加强了对货运市场的规划与研究,本文是对我国民航货运市场的局部分析研究,借此达到共同探讨的目的。一、我国民航货运市场的一些变化趋势我国航空货运市场在经历了1978年-1990年的调整与恢复期和1990-2000年的快速发展期后,运量基数上了一个台阶,目前正处于一种健康快速发展状态,同时也面临快速发展的机遇和良好的市场环境。(一)机场的货邮吞吐量从1993年到2001年,机场货邮吞吐量增长… 相似文献
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当前,民航各企业正按照国务院通 过的《民航体制改革方案》的要求,加紧进行航空运输企业和服务企业的改革重组工作。从对航空公司调查了解的情况分析,我个人认为在民航企业重组中,应特别注意做好四个方面的工作: 资本整合与运营 企业重组是市场经济条件下企业规模扩张和市场份额扩张的有效手段。在市场经济条件下,企业重组是通过资本市场、按照市场交换的原则实现的,是以市场为基础完成的资源配置。重组的过程,就是资本运营的过程,是不同所有者的资本融合。相比之下,由于历史和现实的原因,我国航空公司重组不完全是在市场的作用… 相似文献
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推进公平竞争 防止和反对垄断——《民用航空企业机场联合重组改制管理规定》出台 总被引:1,自引:0,他引:1
《中国民用航空》2005,(8):20-21
《民用航空企业机场联合重组改制管理规定》将于2005年8月20日起施行。根据该规定,民航企业联合重组改制应经民航总局或民航地区管理局许可;其中民航企业公开发行募集股份和股票上市应经民航总局审核。未经民航总局或民航地区管理局许可、审核,民航企业不得联合重组改制。已经许可并联合重组改制的民航企业应接受民航总局或民航地区管理局的监管。《民用航空企业机场联合重组改制管理规定》确定了属地管辖的原则,即在一个民航地区管理局管辖范围内的民航企业、机场的联合重组改制由民航地区管理局负责许可审批和检查监督。跨民航地区管理局… 相似文献
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21世纪民航企业 的竞争已转向知识 和科技的竞争,从 根本上讲是知识与 科学技术的“承载 者”──人才的竞 争。民航企业面对前所未有的变革和激烈竞争,全球化的趋势、加入WTO后的挑战、信息技术的发展以及民航规模经营的兼并重组浪潮等,民航企业人力资源管理被提升到战略高度。因此需要对其职责、作用和技能进行动态的思考,以实现民航企业经济的稳定增长,并建立民航企业的持续竞争优势。 民航企业人力资源管理的现状 目前,民航主要分机场、航空公司、航管、油料四大块,其中机场、航空公司部门已作为独立的企业参与市场的竞争,… 相似文献
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我国民航的市场化问题,或者说按照市场取向的改革,是新的历史条件下民航发展的动力。从1980年开始,民航一直在走企业化的路上改革进取。期间,经历了管理局、航空公司与机场分立、航空运输价格改革、民航全行业严重亏损以及规范国内航空运输市场、扭亏为盈等重大事件,在探索中积极推进民航市场化。民航六大企业集团组建并与民航总局脱钩,标志着民航市场化进入了一个重要阶段。面临新的形势,以下几个问题是我们在今后工作中应该着重把握的。一、民航市场化的基本目标和内容由于各种原因,目前民航市场化仍处于初始时期,很多问题还在探… 相似文献