军民航空管联合运行机制

胡锦涛同志指出,要积极探索新形势下军民结合、寓军于民的新途径与新方法,全面推进经济、科技、教育等各个领域人才的军民融合。这是科学统筹经济建设与国防建设关系做出的战略部署。在空管建设中,如何走出一条中国特色军民融合式发展的路子是摆在我们面前的新课题。当今航空事业快速发展,空管体制改革不断深化,我国空管建设形势面临着前所未有的机遇与挑战。建立军民航空管联合运行机制,既符合我国航空事业发展趋势,又可适应军民航空管建设又好又快发展的新要求。     

军民航管制人员交叉培训模式探析

<正>根据空管人才成长规律和军民航各级岗位需求,应创新空管教育培训模式,采取军民航交叉培训,强化院校和岗位合力育人,加强开放式培养力度,建立完善以提高能力为核心、培训与使用紧密结合的空管人才培养机制,为建立健全科学的军民航空管教育培训体系探索新路子,满足未来军民航空管人才需求,为国家航空事业的发展奠定良好的基础。     

加强军民航协调 适应航空业发展

随着国民经济持续增长,民航飞行量不断增加。目前,首都机场、上海两个机场和广州(含深圳)机场均已进入亚洲最繁忙机场的前列。航空业的快速发展造成了现行的军民航的管制手段和协调方式不能适应航空管制需求的矛盾。为适应未来我国航空业的发展,根据国家空管建设的总要求,本着有利于维护国家领空主权和适应军民航发展需要的原则,加强航空管制中军民航之间的协调应成为空管规划与建设的一项重要内容。一、未来航空管制中军民航协调的特点军民航管制系统在未来航空业的发展中,不仅是指挥控制系统的重要组成部分,更主要的是一个管制协调机构。…     

南京空管认真开展军民航“防相撞宣传教育月”活动

在开展军民航“防相撞宣传教育月”活动中，南京空管根据本地区军民航飞行特点，积极和军航有关部门协调，共同商定开展这项活动的方式和内容，通过活动的开展，为管制员工作创造尽可能宽松的外部环境，使军民航都飞得开、飞得顺、飞得安全，实现军民航飞行安全的双赢的局面。     

军民航飞行动态信息交换处理系统的开发与应用

长期以来，新疆民航空管与空军(简称军民航)之间的飞行动态信息传递依赖双方管制人员电话、传真电报、手工记录、人工处理。因此，在飞行动态信息传递中存在着工作量大，效率低，成本高，易出错，易失密，需多次校核等问题。随着空管业务的发展和信息化建设，计算机技术在民航空     

积极推进空管运行协调决策机制的建设

民航总局杨元元局长在全国民航工作会议上指出:做好2005年的空管工作,要继续贯彻《民航总局关于进一步加强民航空管工作有关问题的意见》,理顺空管体制,创新管理机制。认真抓好运行管理中心建设,建立有空管、航空公司、机场等单位共同参与的空管运行协调决策机制,加强运行的统一管理。 加强运行的统一管理,建立空管运行协调决策机制,是总局领导以发展的观点对空管运行工作的新要求,也是民航发展的必然结果。     

军航管制员看军民航防相撞

长期以来,军民航防相撞都是空管部门的工作重点,对保障空管安全有着重要意义。本刊2003年第11期刊发的《民航管制员看军民航防相撞》一文从民航角度探讨关于防相撞的问题,本文则从另外一个角度再次把这个问题摆在讨论的桌面上来。     

向规范化的管理体系迈进

续快速增长的航空运输需求给空管事业的发展带来了前所未有的挑战和机遇，民航空管系统的发展已经进入了体系化建设的新阶段。“十一五”期间，民航空管系统将要初步建设成为机制健全、管理规范、设施完善、技术先进、保障可靠、服务优质的现代化的空中交通管理系统。为适应空管事业迅速发展的需要，民航西北空管局把建立和实施ISO9001质量管理体系作为加强基础管理工作的重点。在一年多的时间里，坚持“思想先行、突出重点、     

论民航空管“九五”基础设施建设的若干问题

“九五”时期对民航空管系统的建设与发展具有非凡的意义。加快基础设施建设，完善空管体系，保证飞行安全与正常，适应并推动民航事业持续、快速、健康地发展，是我们空管工作的中心任务和奋斗目标。国家及民航总局对空管基础设施的建设十分重视。由总局空管局组织制定的空管“九五”建设规划基本得到了各方面的认可，较之以前没有规划或临时规划有了很大的变化。如何实施这个较为庞大的建设规划，我认为一要坚决贯彻党中央领导对民航工作的一系列重要指示，落实党中央提出的“把握大局，再接再厉，同心同德，开拓前进”的根本要求，落实民…     

空管运行环境中存在的几个问题及其对策

南京周边地区军民航机场密集，机型繁杂，空中航路、航线交错，交通环境复杂。民航南京空管中心的对空指挥空域范围不大，但飞行矛盾冲突点多，可供机动使用的空域又有限，指挥调配难度大，稍有不慎就会出问题。随着经济的发展。近几年南京机场的航班量每年都以10％以上的速度递增，先前并不十分引人注意的各种矛盾日益显露出来。南京空管中心在上级机关及相关的军民航单位支持下，牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想，积极主动地与相邻军民航有关部门进行协调和沟通。从自身基础设施、人员素质、行业精神文明等方面充分挖掘潜力，较好地完成了上级赋予的各项指挥保障任务，连续40多年实现保证空管安全无事故。在实际工作中我们发现，要进一步从内、外部运行环境中增加空管安全的余度，需要着重解决好以下与安全生产密切相关的几个问题。     

制定我国空管系统容量提升计划的几点思考

“十一五”期间，是全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的重要战略机遇期，是我国由民航大国向民航强国发展的关键时期。努力解决空管系统综合保障能力不足与航空运输快速发展的矛盾，全面提升空中交通容量和运行保障能力，适应空中交通架次增长的需要，是“十一五”期间民航空管发展建设的主要任务，也是目前民航系统迫切关心的核心问题之一。近年来空中飞行的延误问题是世界民航界一个广为关注的问题。如何有效地提高空管系统的容量，满足日益增长的飞行量需求，是空管系统面临的一大挑战。     

共同建立和完善防相撞工作的长效机制——南京空管中心召开军民航防相撞工作协调会

为落实上级关于开展“防相撞宣传教育月”活动的通知精神，维护空中交通秩序，确保空管安全，3月18日，南京空管中心组织召开了南京地区军民航防相撞工作协调会。南京军区空军机关、空军某部空管部门的领导和管制员出席了会议。     

空管培训管理的现状分析与设想

民航空管自一体化管理以来,以"人才强业"的战略任务出发,坚持培训为安全工作服务,为发展服务,加强管理,积极探索。2010年民航工作会议提出了建设民航强国的战略构想。民航强国,空管先行,空管要发展,人才是保障,而对人才的培养和员工培训则是空管长远、可持续发展的根基。其中,管制员、     

扩大设施规模 优化空域环境 改善综合保障能力—民航空管“九五”设施建设回顾及“十五”展望

中国民航空中交通管制系统（以下简称空管系统）设施建设是我国发展民用航空运输业的基础之一，在我国民航事业迅速发展的今天占据着重要地位，在保障飞行安全、加速空中交通流量、保证航空器正常有序地飞行中有着举足轻重的作用。国家对空管建设十分重视，“九五”期间投入大量资金对空管设施进行大规模的改造和建设，使空管综合保障能力又上了一个新台阶。 “九五”期间建设回顾 “九五”时期是我国民航空管建设和发展的重要时期。空管系统全体干部职工在国家空管委的指导和民航总局的具体部署下，勇于开拓，知难而进，在“八五”空管建设…     

全国民航空管工作会在京召开

1月21日，全国民航空管工作会在北京召开。这是空管“政事分开，一体化运行”改革完成后首次全国民航空管工作会。会议总结了去年民航空管工作，提出了未来三年民航空管工作的整体思路和主要目标，对今年空管工作作了部署。民航总局党委书记、代局长李家祥在会上作了重要讲话。民航总局副局长王昌顺和国家空管委办公室副主任马健分别在会上讲话，民航总局空管局局长苏兰根在会上作空管工作报告，民航总局空管行业管理办公室主任张立志对做好空管行业管理工作提出了要求。     

空管系统推进质量安全管理体系建设的思考

<正>2010年,民航局出台了"建设民航强国的战略构想",提出到2030年,我国实现从民航大国向民航强国的历史性转变,成为引领世界民航发展的国家。将空中交通管理系统的安全、高效、顺畅,以及新一代空中交通管理系统的全面建成作为民航空管发展的具体战略目标;将整合空管质量与安全管理体系,建成可靠高效的空管质量安全管理体系(QSMS)作为空管发展战略任务之一。民航局副局长夏兴华在今年的全国民航空管工作会议上要求,空管系统要完善     

民航空中交通管理研究基地

民航空中交通管理研究基地是民航总局依托中国民航学院建设的总局级科研基地之一。基地通过对民航空中交通管理基础理论及关键技术的研究,为民航空中交通管理提供决策参考和理论基础,不断推动空管新技术在行业内的应用,促进空管研究成果产业化。基地建设目标经过几年的努力建设和研究计划的实施,将空管科研基地建设成一个具有一定规模和实力的科研实体,在国内外建立一定的影响,成为我国民航高科民航空中交通管理研究基地     

明确思路 开拓创新 开创民航空管工作新局面——记2005年全国民航空管工作会议

全国民航空管工作会议于1月24日在北京召开。这次会议的主要 任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,落实全国民航工作会议和安全工作会议提出的各项要求,总结去年空管工作,分析空管发展形势,明确空管发展思路,部署今年工作任务,动员民航空管系统全体干部职工统一思想,认清形势,抓住机遇,克服困难,开拓创新,开创民航空管工作的新局面。民航总局空管局局长苏兰根在会上作了题为《认清形势,抓住机遇,克服困难,开拓创新——推动民航空管工作再上新台阶》的工作报告。24日…     

我国空管投资管理体制改革探析

进入21世纪，我国民航业的发展速度令人瞩目，整个民航的基础建设投资每年正在以接近20％的速度增长。随着飞行量的急剧增加，空中管制部门所面临的重大问题之一就是投资的问题，包括航管设施基础建设，技术改造投资等。我国民航基础建设投资来源渠道很单一，在空管总体投资的15．1亿元中，99．5％为国家提供。要适应民航快速发展的状况，必须对空管目前的投资单一化方式进行改革。     

空管通信网络发展战略研究

TheResearchontheDevelopingStrategyofATCCommunicationNetwork随着民航管理体制改革的进一步深化，民航车管体制改革的思路越来越清晰。99年全国民航工作会议已经明确“民航空管体制原则上实行集中统一管理。不再按行政区划设置空管机构，而是在调整管制区域的基础上，按管制职能分工，设立管制机构。”在空管机构改革的形势下，空管通信网络，作为民航空管系统的基础设施，在建设的指导思想上，面临着观念的更新；在网络结构上，面临着适应管制机构新格局结构件调整；在技术上，面临着适应我国东部地区实行雷达管制，西部地区实行自…