联合国外空活动长期可持续性准则谈判焦点及趋势分析

<正>从2010年开始,"外空活动长期可持续性"(LTS)是国际空间社会,尤其是联合国外空委框架下讨论的热点。联合国外空委科技小组委员会2010年设立LTS议题和工作组,目标是制定一套LTS准则。截至2017年10月,谈判已经接近尾声,但在政治诉求、技术理解和法律意见等问题上还存在诸多分歧。LTS谈判是外空国际治理的重要组成部分,对     

联合国外空委科技小组委员会第53届会议在维也纳召开

正联合国和平利用外层空间委员会科技小组委员会第53届会议(The Fifty-third Session of the Scientific and Technical Subcommittee of the Committee on the Peaceful Uses of Outer Space)于2016年2月15—26日在维也纳联合国总部举行。本次会议围绕外空活动长期可持续性(Long-Term Sustainability of Outer Space Activities),以1)一般性观点交流;2)特别陈述;3)专题报告;4)LTS工作组会议四种方式穿插交替进行。会议的主要目的是期望形成LTS工作组的最终草案,提交给外空委大会通过成为外空活动准则,     

国际空间法中的限制性义务及其他规则概要

国际空间法是指调整国家、国际组织之间开展外空探索、利用、开发活动中权利义务规则的总称。狭义的国际空间法仅指以联合国外空五大公约为核心的国际条约体系,对于缔约国是具有强制的法律约束力的;广义的国际空间法还包括联合国大会决议和联合国外空委大会文件在内的不具有法律约束力、但具有很强的政治约束力的外空国际活动规则。中国1983年加入《外空条约》,1988年加入《营救协定》、《责任公约》和《登记公约》,没有加入《月球协定》。文章分析前4个公约以及《遥感原则》、《防止在外空部署武器条约草案》、"外空透明与建立信任措施"联大决议、《外空活动长期可持续准则草案》等不具有法律约束力的文件,简要分析其对中国航天活动可能产生的限制和影响,并提出对策、建议。     

外空透明与建立信任措施政府专家组会议与我国的应对

外空透明与建立信任措施(TCBM)政府专家组会议(GGE)是继"外空活动长期可持续性工作组"之后的另一个新的外空安全国际合作平台.作为负责任的航天国家,我国已经积极发起或发展了这两个国际合作机制.本文对新近的不同的致力于制定外空领域的"行为准则/最佳做法指南"国际合作机制进行了比较,并就我国在TCBM政府专家组会议上的应对提出了若干建议.     

中国努力促进外空非武器化

中国代表团团长黄惠康最近在联合国和平利用外层空间委员会（外空委员会）第４４届会议上发言指出，个别国家为谋求更大的军事优势而制订了控制外空的军事战略，为此，有必要尽快谈判缔结防止外空军备竞赛及外空武器化的国际协定。 黄惠康说，过去４０年里，人类探测和利用外层空间的活动不断取得新的成就，新世纪的空间科技及其应用将会有更大的发展。然而，人类在和平利用外空方面面临着严峻挑战。个别拥有先进空间能力的国家为谋求更大的军事优势而制订了控制外空的军事战略，并且不顾国际社会的强烈反对，继续加紧研制和试验包括反弹道…     

《涉及外层空间活动争议仲裁任择规则》研究

在过去的几十年中,外层空间活动在世界经济变革的影响下产生着日新月异的变化。这种变化主要表现为外空活动商业化、私有化以及国际合作趋势不断加深。一方面,外层空间活动不再局限于国家和国际组织的范畴,私有主体的参与程度和作用越来越显著;另一方面,世界各国对外层空间的探索和利用越来越重视,国际合作日趋密切。与此同时,外空活动主体的多样性和内容的广泛性也为外空活动争端带来更多挑战。传统国际法已经不能完全适应于外层空间活动的争端及其解决机制。     

世纪之交空间法的回顾与展望(下)

自人类进入空间肘代以来，空间法在较短的时间里很快发展起来，但是还有许多问题尚待解决，并且随着空间科技和人类空间活动的不断进展，还将在法律上不断地提出新的问题。可以预见，空间法将继续有较大的发展。1．空间法将随着人类空间活动的发展而发展20世纪50年代处于幼年期的人类航天活动，至世纪之交已进入成年期。纵观近半个世纪的外空活动史，可以看出人类的空间活动正不断向其广度和深度发展。就广度而言，首先，空间活动由最初的外空探索和科学考察发展为全方位的空间技术开发和利用，影响到世界各个地区和人类生活的各个层面。在…     

美国国会议员对起草外空活动国际行为准则提出反对意见

2012年1月18日,美国国会部分议员给美国总统写信,反对起草外空活动国际行为准则。这封由4名国会议员签署的书信,一方面对于美国政府宣布拒绝签署《欧盟外空活动行为准则》表示欢迎,另一方面又对美国国务卿希拉里宣布将以《欧盟外空活动行为准则》为基础商讨起草类似的外空活动国际行为准则表示担忧。     

中国外层空间法的能力建设(上)

联合国外空委法律小组委员会从2008年起将各国的空间法能力建设列为一项新的议程,每年加以讨论,充分显示了国际社会对此问题的重视,也显示了该问题的重要性。本文以外层空间法教学和研究的新发展为核心,对我国外层空间法能力建设加以讨论,同时提出进一步推进我国外空法教学与研究工作的若干建议。     

中国参加联合国外空大会50周年纪念活动

正为纪念1968年12月20日召开的联合国(UN)第一次探索及和平利用外层空间会议(以下简称外空大会),联合国于2018年6月18-23日在奥地利维也纳举办外空大会50周年纪念活动(UNISPACE+50),主要包括研讨会、高级别会议和展览。中国航天代表团参加了上述活动。中国与联合国签署关于开展"一带一路"空间信息走廊合作意向宣言6月19日,与会中国代表团在联合国和平利用外层空间委员会(COPUOS,简称外空委)维也纳办事处举办"中国的航天合作:构建命运共同体和造福全人类"主题宣介会。中国常驻维也纳联合国和其他国     

空间碎片国际机制发展趋势分析

文章通过对空间碎片国际机制(多边谈判机制)的分析,指出其发展趋势,从而为中国参加相关谈判工作提供参考。空间碎片国际机制的发展已呈现出明显的政策化、法律化和制度化的趋势。无论是从外空利益争夺、外空战略实现,还是从中国航天事业可持续发展、中国航天立法体系完善的角度来讲,积极参加空间碎片技术合作与规则制定的国际谈判都具有重要意义。从国内建设上来看,中国应尽快制定“技术—政策(战略)—法律”三位一体的解决思路和具体方案;从国际层面看,可以借鉴美国一直坚持和贯彻的“技术—政策—国内规则—国际软法—国际法”外空策略,来开展空间碎片减缓和清除等方面的技术与规则制定的合作。     

国际外空立法的发展与我国的外空政策和立法

近年来,外空的战略地位日益受到各国重视.外空不仅是国家战略和安全的重要空间、社会可持续发展的资源宝库、高科技的聚集点,也正在日益成为外空大国经济乃至世界经济发展新的增长点,许多国家已把外空作为其崛起的新机遇.当前.围绕着外空战略、安全、经济、资源利益等展开的政治和法律斗争值得重视和关注.     

美议员提出要修改《外空条约》

正美国参议院商业委员会航天小组委员会主席克鲁兹4月26日在讨论商业航天企业监管改革的一场听证会上表示,美国或许应推动对50年前出台的联合国《外层空间条约》进行修订,以反映日益增多的商业航天活动。他说,《外空条约》是在与今天截然不同的时代背景下制订和颁布的,国会应对该条约对新型创新性航天活动的影响进行评估。他并未     

国外国际空间法的教学与研究

国际空间法创立于20世纪50年代,是国际法的一个年轻分支。联合国在苏联于1957年发射第一颗人造地球卫星后不久,就在各国的努力下,迅速构建了以《外空条约》等5个条约为核心、以联大5项决议(宣言)为补充的国际外空法框架。外空法在区域层面(如欧空局、独联体等组织)和国家层面都     

十年科技为太空贺彩声声航天情——载人航天技术国际研讨会纪念中国首飞十周年

2013年9月16日,由中国载人航天办公室和联合国外空司共同主办的载人航天技术国际研讨会在北京召开。开幕式后,举行了纪念中国首次载人航天十周年的活动,由联合国外空司空间应用专家土井隆雄（Takao DOI）主持．来自世界各国的航天员、航天机构代表分别致辞表达祝贺,不仅表达了他们对中国航天英雄杨利伟的高度赞扬。还对中国载人航天在未来太空探索中注重国际合作的做法给予了肯定。     

美国《2015外空资源探索与利用法》的分析及应对建议

<正>未来人类外空活动计划中,外空资源探索、开发、开采和利用将成为各国重点关注的问题,美国、欧空局等空间大国和国际组织已经从国家实践、空间政策、国际合作等方面成为了身体力行的先驱。在现行国际空间法制度中,外层空间自然资源的权属状态仍然不明。2015年11月25日,美国总统签署了《2015外空资源探索与利用法》,为本国公民从事相关活动提供了法律保     

本刊主编参加联合国外层空间委员会第56届会议

联合国和平利用外层空间委员会第56届会议于2013年6月在维也纳联合国总部举行,会议的主题是“空间活动长期可持续性”（Long-term sustainability of outer space activities）,内容涉及:空间碎片、空间操作和空间态势感知;空间核动力源;空间天气;近地物体;全球卫星导航系统;对灾害管理的支持;     

联合国和平利用外层空间委员会第39届会议述评

联合国和平利用外层空间委员会第３９届会议述评司学武联合国和平利用外层空间委员会第３９届会议于１９９６年６月３～１４日在维也纳召开。参加会议的代表有来自外空委员会６１个成员国的官员和专家以及部分非成员国的代表．中国代表团由外交部条法司、国家科委基础研究...     

外空安全国内立法研究

正一、引 言外空安全威胁是综合多元的,受到来自政治、军事和技术等各方面因素的影响,其中外空军备发展是最现实最直接的威胁,成为影响外空安全的主要因素。面对当前外空军事化的现实及外空武器化和外空军备竞赛的趋势,现行国际外空法的不充分性、不具体性日趋明显。如《外空条约》虽然规定各国可出于和平目的利用外空,但没有明确禁止对外空物体使用或威胁使用武力;虽然禁止在外空放置核武器,但未禁止在外空部署其他种类的武     

空间碎片造成空间环境污染的国际责任

自1957年前苏联发射第一颗人造卫星以来,人类利用和探索外层空间的活动与日俱增。与此同时,外层空间的环境也遭到了前所未有的污染。外空环境污染的污染源主要是人类在外空活动所留下的空间碎片。由于地球轨道法律地位的特殊性以及空间碎片产生及其损害后果的特殊性,因此,空间碎片造成空间环境污染所产生的国际责任与传统的国际责任在性质、责任构成要件及责任的实现等方面也是不同的。