简讯

民航总局与国际航协签署谅解备忘录CAAC and IATA Sign MoU8月10日,民航总局和IATA在北京签署了加强双方战略合作的谅解备忘录,旨在进一步推动中国航空运输体系的安全、效率和可持续发展。它主要涉及安全、空管、燃油效率和技术等11个领域的交流合作。民航总局局长杨元元和IATA     

“开放”：中国发展航空运输业的基本国策

2004年1月18日,民航总局党委作出了关于贯彻落实党的十六届三中全会精神若干问题的决定,明确指出:“为适应我国国民经济快速发展和全面建设小康社会的需要, 适应我国加入WTO的新形势,适应世界航空运输自由化的大趋势,必须紧紧抓住发展的重要战略机遇期,继续深化改革,进一步解放和发展生产力,为实现从民航大国到民航强国历史性跨越的奋斗目标注入强大动力。”怎样才能为中国航空运输业持续、快速、协调、健康发展注入强大的动力呢?一是要完善社会主义市场经济体制,在体制上给予保障;二是要进一步扩大对外开放,为航空运输市场建立一个宽松的…     

新疆实行“天空开放”的利与弊

2003年3月第五届世界航空运输大会在蒙特利尔召开,通过了《国际航空运输自由化全球原则宣言》,同月,民航总局批准海南省进行开放航权试点。随着海南开放航权的实施,一股“天空开放”的热浪在各地泉涌。如何面对全球航空自由化的到来,接受国际航空运输市场竞争的洗礼,加快我国由民航大国向民航强国的发展进程。本文立足新疆谈一些看法,以供大家探讨。     

国际航空运输管理体制的发展趋势（上）

国际航空运输自1944年签订芝加哥公约之后50多年来,在诸多方面发生了巨大变化,“自由化”、“私有化”、“全球化”是总的趋势。所谓“自由化”,是西方“自由主义”经济思想的运用,“不管制”政策是其具体表现形式,适用到航空运输领域并推行到国际,就是所谓“天空开放”;国有企业私有化与不管制政策是“自由化”的“双胞胎”,加上航空公司联盟,都是适应日益激烈竞争环境的重要手段。对所谓‘全球化”应有正确认识。要利用经济和科技“全球化”现象进一步扩大对外开放,抓住机遇,迎接挑战。航空运输经济自由化形势不可逆转。“名由…     

以人为本至诚服务 构建和谐消费环境——民航总局举办“3．15”消费者权益日主题活动

又是一年“3．15”。就在此前不久的2月28日，民航总局刚刚发布了新的《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》，将每名旅客的赔偿责任限额从原来的7万元提高到了40万元，同时旅客随身携带物品、托运行李和运输货物的赔偿标准也相应有所提高。在今年的民航“3．15”主题活动现场，这个举措得到了中国消费者协会代表的称赞。这次活动选择了“以人为本至诚服务构建和谐消费环境”的主题，活动的地点在我国旅客吞吐量最大的首都机场。     

浅谈“机闹”行为的预防和应对

<正>近段时间以来，国际和国内航空公司的航班上出现了不少扰乱航空运输秩序的行为。例如韩亚航空的空中开舱门、英航的客舱内斗殴以及江西航空的老人抢座事件等。按照国际航协的统计，仅2022年，每568架次航班中就有一起不文明旅客事件，高于2021年的835架次。扰乱航空运输秩序的“机闹”行为不仅给广大旅客出行带来困扰，     

“非典”期间销售代理企业费用降低

经民航总局协调,为销售代理企业提供服务保障的中航信公司、国际航协北京办事处、金飞公司在“非典”期间适当降低了向航空销售代理企业收取的相关费用,以帮助这些企业渡过难关。具体要求与办理程序由各地区管理局制定并公告。　　中航信各分公司对申请暂停配置的销售代理用户所收取的PID配置暂停费降至100元,免收该PID的配置维护费;免收在PC平台推广过程中向用户收取的每户1000元的软件集成费和由终端改为PC的每个PID500元的配置修改费。 国际航协北京办事处经协商同意在“非典”流行期间,受理销售代理企业申请降低其经济担保额度的…     

民营航空公司的理想与现实——“民营航空公司座谈会”实录

本世纪头20年是中国向世界民航强国冲击的重要机遇期。2004年获准筹建的奥凯、春秋、鹰联等民营航空公司的成立为中国民航业注入了新的活力。民营航空公司如何抓住机遇、迎接挑战、加快发展,政府如何依法加强航空运输管理,充分发挥市场在航空运输资源配置中的基础作用,加强宏观调控,维持公平竞争的航空运输市场秩序,为我国航空业发展创造良好的环境,已成为民航发展面临的新课题。中国民用航空杂志社于2005年5月11日在北京举办了“民营航空公司座谈会”。座谈会邀请民航总局机关、地区管理局的政府官员,民营航空公司领导及部分科研教学机构的专家分别从政府、航空公司等不同角度就民营航空公司在筹建和运营过程中遇到的问题和解决问题的方法和途径进行了对话和讨论。     

既做“加法”又做“减法”——回眸中国南方航空合并运行

以2002年10月11日为新起点,通过联合重组,在民航总局原直属的九大航空公司基础上成立的中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国南方航空集团公司正式登上了历史的舞台。航空运输集团的成立,开启了中国航空运输业发展的新篇章。联合重组,使中国航空运输业发展战略定位得以准确明晰,为企业做大做强做优提供了可能,同时又为合并运行提供了前提,为企业实施资源整合、优势互补、提升是实力、打造中国式民航企业“航母”提供了更为宽广的平台。四年来,倍受关注的以“战略资产重组、综合资源整合、安全运行合并、企业文化重塑”为核心的战略重组和合并运行喜色亮眼,确保了“五个统一”的推进,标志着三大航空运输集团的主业发展驶入了快车道,形势令人欣慰。同时,也伴生出一些原先未曾料及的深层次问题,相信通过深化改革得到解决。本期我们特别约请了局方三大航空公司有关人士撰文就合并运行所产生的效果和问题进行专门分析。     

IATA召开2005危险品航空运输第15届年会

2005年9月18日-25日,我有幸随民航总局飞行标准司组织的代表团前往美国洛杉矶参加了国际航协(IATA)举行的2005危险品航空运输第15届年会。期间除了学习了解业界专家们所做的有关国际危险品航空运输的一些最新的资讯以及有关IATA《危险品规则》的最新修订说明,还与美国FAA危险品监察员、IATA危险品专家进行了交流;同时按照总局飞标司的要求,与民航西北地区管理局的危险品监察员一起,对东航和中货航洛杉矶航站进行了危险品航空运输验证监察,收获颇丰。年会概况参加此次年会的有来自22个国家的代表,他们中有来自美国达美航空公司、联邦快…     

简讯

民航总局局长杨元元获世界航空领导奖CAAC Minister Yang Yuanyuan WonWorld Aviation Leader Award5月30日,在国际航空运输协会第61届年会暨世界航空运输峰会上,国际航协理事会向中国民航总局局长杨元元授予了世界航空领导奖,以表彰中国民航过去几年里在安全运营和市场化建设方面取得的显著成就。世界航空领导奖是国际航协最高奖,主要授予世界各国对国际民航作出卓越贡献的民航领导人。杨元元是继国际民航组织理事会主席柯台特博士之后第二个获得该奖项的民航领导人。中国民航近年来进入新一轮的高速增长期,年旅客运输量保持了两位数…     

中加航空论坛在京召开

为了进一步加强中国和加拿大两国航空业的联系,推动新的中加航空运输协议的正式签订,并继续扩大两国航空合作的范围和潜力,加拿大交通部部长JeanLapiere率领一个主要由航空公司和机场集团高层管理人员组成的加拿大航空业商务代表团,于8月30日至9月2日访问了北京。9月1日,中加航空论坛在北京举行。本次论坛的主题包括:航空培训、机场服务业、航空客运服务业和航空货运服务业。在各个主题发言中,来自中国和加拿大的航空专家发表了演讲。中加航空论坛在京召开@贾丽岩     

民航“十五”期间发展强劲

2月14日上午,民航总局副局长高宏峰在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,向中外媒体的记者介绍了我国民航改革与发展的情况。他重点介绍了中国民航“十五”期间取得的成就以及“十一五”发展展望,并就大家所关心的中国民航安全状况、票价改革、机场起降费、航班正常率、飞机购买、民营资本进入航空业等问题,回答了中外记者的提问。国务院新闻办新闻局局长郭卫民主持新闻发布会。高宏峰从9个方面回顾了中国民航“十五”期间取得的成就。一是航空运输大幅增长。根据最新的统计结果,2005年全行业航空运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量达…     

航空运输“三率”和经济效益提高问题

1995年6月,民航总局召开的安全和经济效益分析会,是总局党委狠抓今年各项工作落实的一项重要举措。会议提出:提高民航经济效益是当务之急,要大力抓好飞机“三率”水平的提高,积极增产增收。航空运输生产“三率”,系指飞机     

交流的平台 有益的尝试——“上海国际航空论坛”综述

为全面落实民航总局提出的"实现我国从民航大国向民航强国的历史性跨越的奋斗目标",根据民航总局杨元元局长、上海市韩正市长在上海航空枢纽建设领导小组第一次会议提出的工作要求,由民航华东地区管理局主办、美国盖安德咨询公司协办的首届"上海国际航空论坛"于2004年4月如期举行。问题的提出近年来,华东地区六省一市的社会经济快速增长。2003年,全地区实现生产总值51858亿元,占全国国内生产总值的44.4%,在此宏观经济背景下,民航华东地区航空运输得到了长足的发展。2003年华东地区实现客货吞吐量分别为5323万人次和192.4万吨,分别占全国客货…     

探求“从生存到发展”之路——国际航空运输协会第58届年会在上海召开

6月3—4日,被誉为世界航空运输峰会的国际航空运输协会(IATA)第58届年会在中国上海召开。这是自1945年成立以来国际航协首次在中国举办的年度大会,同时也是“9·11”之后世界航空界首次最高规格的聚会,因而倍受注目。来自130多个国家和地区的200多家航空公司、飞机及发动机制造商、航空服务机     

加快培育和提升我国航空运输企业的核心竞争力

在6月28日召开的全国民航电视电话会议上,杨局长指出,“我国航空运输企业国际竞争力不强,已经受到国际航空运输自由化趋势的严峻挑战。”笔者认为,提高我国航空运输企业的国际竞争力,既需要政府方面加强宏观调控,积极营造和保持有利于企业持续稳健发展的政策环境和经济社会环境,更重要的是企业要立足市场,苦练内功,加快培育和提升核心竞争力。一、我国主要航空运输企业国际竞争力状况分析近年来,随着基础管理工作不断加强,我国航空公司竞争力稳步提升。尤其是新一轮的航空运输企业重组完成后,民航资源在一定程度上实现了集中和优化,航空运输…     

每月要闻(2000年5月1～31日)

国际航协中国会员航空公司协调会在乌鲁木齐召开，国际航空运输协会（IATA）北京办事处的代表及来自中国国际、东方、南方等12家航空公司的21名代表出席了会议。会议介绍了国际航协白皮书《未来之翼》的有关内容及推行中国BSP计划情况，讨论了信息传递等需要协调的问题。5月9日南方航空公司推出一项新的服务措施──货运承诺服务，包括货物“指定航班运输”与货物“到达限时派送”。第三届国际空中交通管制电子技术及设备展览会在北京举行，中国人民解放军空军原司令员于振武上将和民航总局副局长鲍培德出席了展览会开幕式并剪彩。5月9－…     

民航信息网络的建设策略

ConstructingCivilAviationITNetwork一、引言改革开放后特别是经过“七五”和“八五”阶段的大力建设，民航的信息网络系统（话音网和数据网）初具规模，为民航飞行安全和整个航空运输发展做出了巨大贡献。民航系统对各种信息数据（如雷达数据、气象数据、航班信息、货运收发信息、综合语音业务、办公自动化信息，初频监控信息以及以后不断出现的新型数据和多媒体业务等）的要求越来越高，民航总局适时制定了信息化目标。为适应实现民航总局信息化目标的总要求，民航信息网络系统建设也开始步入一个新的阶段，即：从大的系统和整体角度…     

“十—五”期间民航业对外开放的思路探讨

2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织，这是中国向全球经济一体化进程迈出的极其重要的一步。在世界经济全球化、一体化、自由化的大背景下，中国经济正在融入世界经济之中，而民航业则是其中不可或缺的部分。根据WTO的规则和我国所作的承诺，在积极、渐进、有序、有保障地实施航空运输自由化的过程中，推动我国民航业全面参与国际竞争，提高我国民航业的国际竞争力，将是“十一五”期间我国民航的重要任务。