简讯(四)

欧洲提高机场收费ECRaisesSpectreofHigherAirportCharges欧委会（EC）已建议机场提高对航空公司的收费作为对欧盟内部取消免税销售的补偿。欧洲机场理事会的官员说，机场经营者并不希望提高机场收费，但目前没有其他资金来源能够替代零售业和非空运收费提供的40～50亿美元机场投资。有证据表明都柏林和哥本哈根机场提高收费立即受到一些重要航空公司客户的反对。以都柏林机场为基地的瑞安航空公司已取消了开设5条新航线的计划，因为机场提高收费已使经营新航线变得不经济。都柏林机场经营公司和英国机场公司（BAA）从每个乘客获得的商…     

基于外部成本的机场噪声收费方法研究

随着中国机场航班数量日益增大，其机场噪音问题也日趋严重，因此对噪音实施有效管理成为当今一个比较棘手的问题。应用特征价格法，在欧盟指令噪声收费模型基础上，提出中国的噪声收费方法、．应用经济手段对噪声源实施柔性调控．具有较好的创新性并兼具一定的理论指导意义和较高的实用价值     

机场收费过高 吓跑航空公司

TooExpensivetoOperate由于日本大坂关西机场收取的着陆费过高，芬兰航空公司宣布将从4月起停飞从赫尔辛基至大坂的每周三个航班。芬航官员说，过高的收费使得该公司难以盈利。日本机场收费过高在全球空运业界早已出名。早在芬航之前，英航、联合航、西北航等航空公司就因日本的机场费过于昂贵导致航班无利可图而取消航班了。机场收费过高　吓跑航空公司     

机场及空管用户费用水平的探讨

随着民航体制改革的不断深入，各单位越来越重视经济效益。国内的机场费是１９９２年制订的，迄今已经９年，国际航班机场收费是1995年订的。这期间航空公司数次提价，而机场收费一直未动，所以，有建议提高机场费。那么，机场收费水平应不应该提高？根据国际民航组织（ICAO）的建议，机场收费应该以机场提供该项服务的成本为依据，并且对机场的用户一视同仁，即相同的服务收取相同的费用，不得厚此薄彼。但是，实际情况是机场的收费水平是综合机场的成本、营效策略、周边国家机场价格综合考虑的结果。例如：很多机场不收或少收中转旅客的…     

运用财务经营实现民用机场企业蓬勃发展

民用机场正常经营收益主要包括围绕飞机起降服务及旅客过港、航空货物运输的各种保障服务收益以及由此延伸的各种商务收益，在一定的空间和时间内，受地域条件及经济发展水平的影响，政府政策的某些导向作用，特别是刚刚发布的《民航总局关于深化民航改革的指导意见》中非常明确地指出要改革机场价格收费政策，建立成本加合理利润的机场服务价格收费形成机制，大型机场要适当降低收费标准，避免产生超额利润，不难预见，此举会给机场收益带来一定的影响。而机场运营的财务特点是初始投资大，回收周期长，融资渠道单一，带来资本结构的不完善。如何突破机场发展的瓶颈，找到一片蓬勃发展的领域呢？     

推行机场特许经营 提高管理水平与效益

在国际上，机场特许经营是机场运营管理的主要方式，也是机场经营收入的重要来源之一。国际民航组织在机场收费体系中认为：机场应充分利用设施，尽可能地开发非航空商业活动以取得特许经营收入。我国机场业企业化运营较晚，机场特许经营的理论研究与实践还处于探索起步的初期阶段，但是机场特许经营在民航总局和各大机场中受到关注的程度却是与日俱增，普遍实施特许经营只是时间问题。     

美颁布机场费率和收费政策及投诉程序

美运输部和联邦航空局(FAA)前不久颁布了期待已久的机场费率和收费政策以及航空公司对机场收费的投诉和其他诉讼程序的实施条例。由于这关系到航空业的极大利益以及最后的政策与提案在几个方面有区别,运输部和FAA征求对新政策的意见。政策报告和实施条例发表在2月3日的联邦年鉴中。在讨论政策报告时,运输部和FAA说,最后政策保留了为制定财产价值而利用原始成本的做法。但是,对于除了     

把好签派代理关 确保放飞正常

国内航空公司航班在非基地机场的放行工作，都是依靠该机场的空管部门——空中交通服务报告室(以下简称报告室)来完成，所以每个航空公司都与自己公司航班所飞机场的报告室签订了“代理签派工作协议”，将在该机场的放行权交由报告室代理，这是中国民航的现状与体制所决定的，所以代理签派也成了报告室工作中的一项，也是最重要     

美国机场定价和收费政策改革及其借鉴意义

机场定价和收费历来是机场和航空公司关注的焦点,自今年3月起,我国开始执行新的民用机场收费改革实施方案。差不多同一时期,美国运输部也启动了对机场定价和收费进行变革的工作。     

欧盟航空排放交易实行在即，航空减排路在何方

2008年11月19日，欧盟理事会通过了2008／101／EC指令，正式将航空活动纳入排放交易机制（ETS），该指令于2009年1月13日正式生效。随后欧盟公布了一系列时间表，包括被纳入排放交易机制的承运人名单及其管理成员国、提交监测计划的截止日期、监测、核证、及配额分配等。面对这样一份指令，排放问题再一次不可回避地降临到全球每一个航空公司头上，其中包括中国的十几家航空公司。航空减排路在何方？     

图片消息

<正> 通用航空机场收费大幅下降为继续推进民用机场收费改革,改善通用航空运营环境,支持和加快通用航空发展,民航局会同国家发展和改革委员会下发了《关于印发通用航空民用机场收费标准的通知》,并将于9月1日起实施。《通知》明确了通航机场收费项目和收费标准,同时取消了不必要的收费环节,在现行收费标准基础上,起降费降低40%以上,停场费降低50%以上,而且收费减免的范围有所扩大,同时还明确了通航机场收费管理程序以及民航行业主管部门和价格主管部门的监管职责。 (彭)     

国内外机场收费政策比较分析

机场收费政策是一个复杂的课题,也是中国政府正在积极思考和探寻解决方案的课题。本文从政府和企业两方面对这个问题的各自不同立场进行论述,通过对我国机场收费现状以及外国及地区政府和机场做法的分析,希望给我国政府与机场当局制定更符合国际规则和我国民航市场现状的收费政策以启示。一、中国的机场收费政策演进根据1995年颁布的《民航法》,“民用航空器使用民用机场及其助航设施的,应当缴纳使用费、服务费;使用费、服务费的收费标准,由国务院民用航空主管部门会同国务院财政部门、物价主管部门制定”。2001年7月原国家计委公布了《国家…     

机场的收费、收入与收益

机场一旦定位为企业，就意味着要遵循企业的经营目标，朝着收益最大化的方向前进。作为公用基础设施，如何在合理收费的基础上扩大收入，提高收益，本文拟对机场收费、收入与收益关系进行分析，并在此基础上寻找问题的答案。     

汉堡机场收费规制的新旧体系

为了提高机场业的效率,促使机场管理从公共事业管理向市场化管理转变,2000年5月,德国政府开始对汉堡机场试行价格上限收费规制,以代替1980年以来的成本加成规制。成本加成收费规制会产生“阿维基—约翰逊效用”,使生产效率低下,不能给予机场开发非航空收入的激励,致使收费水平过高,机场容量配置不当,规制成本太高。新的价格上限规制不再实行单一预算,只对机场航空收费进行规制,强调质量监督和磋商原则。在权衡航空公司和机场两年来对价格上限规制的反映后,德国政府决定于第二个规制合同年限内实行滑动费率价格规制。     

陆空通话中无线电干扰的危害及对策

1987年3月，一架呼号为SPEEDBIRD 01的协和号飞机从伦敦HEATHROW机场起飞飞往纽约，与此同时一架呼号为AMERICAN 51的DC-10飞机从伦敦GATWICK机场起飞，两架飞机相继进入了伦敦雷达终端管制区。几分钟后，管制员给DC-10机组下达了上升高度的指令，但由于无线电干扰，协和号的机组误听了该项指令，他与DC-10的机组都向管制     

拉萨贡嘎机场弱电系统接口联动方案分析

本文就拉萨贡嘎机场航站楼弱电系统间的接口技术方案进行初步分析与探讨，从而达到机场航班信息资源的合理分配和资源共事利用，最终实现机场弱电系统的航班信息控制指令为指令牌的联动控制方案。     

航空港简讯

伦敦三机场欲提高起降费ｇｏｎｄｏｎ’ｓ ３ Ａｉｒｐｏｒｔｓ ｔｏ Ｒｉｓｅ Ｌａｎｄｉｎｇ Ｃｈ呷ｅｓ ５月下旬，英国民航局向竞争委员会建议将伦敦希斯罗、盖特威克以及斯坦斯特德三家机场的起降费从２００３年起至２００８年分别提高 ３９％、３８％和 ２５％。如果竞争委员会通过了英国民航局的这项建议，到５年期末，这３家机场收费最高将分别达到７．２３荚镑／人、５．０６英镑／人和６．０６英镑／人。英国民航局还建议在用机场零售业利润抵消部分机场收费的条件下终止所谓的单一备用现金的方法。另外，他们还建议这三家机场由…     

面对欧盟ETS中国承运人的应对之策

尽管引起无数争议,欧洲议会和欧盟理事会仍然坚持在行将到来的2012年开始在航空业强制推行碳排放交易(ETS),所有进出欧盟国以及在欧盟内部运营的航班承运人都必须参与该行动。欧盟业已颁布2008/101/EC指令     

法兰克福推动德国的机场结盟

法兰克福机场正在推动建立一个德国机场联盟，目的是加强和其他欧洲主要航空港（如阿姆斯特丹、伦敦、巴黎）的竞争。法兰克福机场认为：“我们只有联合起来，才能在国际市场上获得竞争的机会。参加联盟的机场越多，我们在市场上的地位就越巩固。另外，联合机场战略不仅降低了机场运营成本，而且通过降低起降收费使航空公司的运营成本也降低了。”德国政府在严重的财政压力下，已经制定出一系列机场私有化计划，将卖出政府在部分机场所持有的股份。国家现持股30％的杜塞尔多夫机场和科隆／波恩机场也在私有化名单中。法兰克福机场认为这两个…     

论中国民航价格体系

论述了中国民航在解决价格体系问题时要把握的四个重点，即航空公司客货运价、机场向航空公司收费、空管向航空公司收费和油料价格，以及必须遵循的综合平衡、反对利用垄断地位谋取利益、循序渐进、动态管理等几个管理原则。