我国政府技术效率问题分析

政府技术效率是政府效率的重要元素,涉及政府管理成本、政府机构、政务人员、政府管理手段和方法.改革开放以来我国政府技术效率主要存在这样一些问题,诸如政府组织效率低、管理效率低、工作效率低、电子政务水平低.应采取精简行政机构与改革行政审批、注重政务人员队伍建设及素质提升、加强电子政务建设等措施提高我国政府技术效率.     

与公众无缝隙接触的服务型政府的构建

我国政府面对入世承诺的压力和建设社会主义和谐社会的要求，提出了建设服务型政府的目标。文章结合我国政府行政改革的实际情况，有针对性地提出了构建服务型政府模式的实现途径。首先，变革行政理念，树立以人为本和民主开放的理念；其次，实行有限行政的服务方式，政府有所为，有所不为，与市场、第三部门共同发挥作用；最后，以电子政务为运作程序，节约行政成本，实现政府与公众的无缝隙接触．     

中国行政垄断现象及法律规制研究

近年来,在我国由计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中,长期存在的计划经济所产生的惯性使政府利用其公共权力限制市场竞争,在众多经济部门建立垄断企业,比如铁路、电信、石油、银行等部门,由此出现了行政垄断现象,并愈演愈烈.转型时期,以地方保护和市场分割为主要表现形式的行政垄断扭曲了市场良性竞争关系,降低了资源配置效率,不利于经济的发展.因此,在转型时期,行政垄断的治理、政府管制的改革以及法律制度的规制都成为社会各界普遍关注的问题.文章拟就转型时期的行政垄断现象及法律规制方面的对策进行较为全面的剖析,以期有利于我国在该领域改革实践的深入.     

行政事业单位国有资产管理现状解析

由于我国行政事业单位国有资产产权关系不明确，监管不到位，预算体制落后，管理制度不完善等；造成资产流失严重，使用效率低下，配置不公平，影响了行政事业单位管理职能的发挥和国有资产管理体制与运行机制的改革。为构建和谐社会和建立服务型政府的要求，必须加快行政事业单位国有资产管理体制的改革。     

政府层级改革:逻辑起点与改革思路

政府层级改革是一个系统工程,不仅涉及行政体制改革而且牵动财政体制改革。只有在进行改革之前找到政府层级改革的根本原因（逻辑起点）,才能保证这一系统工程沿着正确的道路推进。文章从公共产品供给的角度出发,认为政府层级改革的逻辑起点在于供给公共产品,实现公共产品有效供给的政府分级才是合理的政府分级,并针对我国政府分级供给公共产品产生的问题,提出了减少政府层级,扩大下级政府的财政“发言权”,明确界定各级政府的事权和财权,完善转移支付制度等政策建议。     

我国建立高绩效政府的路径选择

高绩效政府是指政府在履行行政责任的过程中，在注重社会公平的基础上，能够积极回应公众要求，追求公众满意，以相同或更少的资源获得公共产出的最大化。我国建立高绩效政府的路径有：一是继续推进行政体制改革，主要是对行政权力的进一步定位和划分；二是进一步完善制度环境，如人大监督制度、社会监督制度；三是运用科学的管理工具，如绩效评估、全面质量管理；四是加强政府人力资源管理，主要是培养有效的公共管理者、有效地利用激励和建立学习型政府组织。     

论大部制的治理结构和治理机制

面对新时代的挑战,西方国家都进行了大部制改革。十一届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革方案》,表明我国大部制改革已经起步。其主要内容是按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,理顺职责关系,优化政府组织结构,规范机构设置,实行职能有机统一的大部门体制,完善行政运行机制。文章以决策、执行、监督相分离为核心的现代公司法人治理结构为基础,全面剖析了大部制的内外部治理结构和治理机制,以期促进大部制的健康良性运行。     

论公共危机管理中的行政指导责任化

任何国家都可能面临自然或人为因素引发的公共危机.行政指导在公共危机管理中起着重要的作用,包括维护人权、维护政府公信力、塑造和谐社会,等等.只有发挥行政指导的积极作用,使政府与社会协商合作,才能真正推动公共危机的有效管理.因此,必须强化行政指导责任,使政府和公职人员都能依法行使各自指导职责,促进公共危机管理体制的建立和完善,提高政府应对危机的能力和水平.     

电子政务与客户关系管理

服务是管理的本质，服务行政已成为全球化的趋势。为了更好地为公众提供服务，顾客导向成为政府工作管理模式。电子政务是政府与民众建立良性互动关系的手段，把客户关系管理引进电子政务系统可以增进政府服务的广度和深度，构建新的、更好的政府与企业、政府与公民之间的关系，促使政府根据用户的意向需求而不是部门职能设立组织机构，更好地适应公众的要求。     

非营利组织的管理：香港的启示

由于政府失灵和市场失灵的存在，社会的良好运行不仅需要政府和企业，还需要大量第三部门的存在。长期以来，我国的非营利组织是由国家出资成立并负责日常管理的，但是这并不符合现代政府职能的发展要求，在改革过程中由政府管理的非营利组织不仅成为政府的负担，同时也与其自身发展需要不符。因此政府如何将原先由其管理的非营利组织交给社会并促其健康成长是非常重要的。中国香港由法定程序所设立机构的日常运行模式是目前可资借鉴的改革方向之一。     

论政府经济职能与非经济职能的关系

政府职能是由政府经济职能与政府非经济职能(包括政治职能和社会职能)构成的职能体系.政府经济职能与非经济职能是政府应该履行的不同职能,两者之间存在着相同之处,也存在着不同之处;两者相互依存,相互制约.政府经济职能目标与非经济职能目标既存在协调的一面,也存在相冲突的一面.在政府要实现的职能目标中,政府优先选择的顺序是不同的,政府经济职能与非经济职能之间相互依存、相互制约的关系决定了政府职能机构体系的复杂性,也决定了政府要有效地履行其职能,就必须使政府各职能部门相互配合和协调.     

浅析政府审计与反腐败

政府审计不仅是政府权力制约机制和监管工作的重要组成部分，也是防治腐败的有效措施。强化政府审计是深化政治体制改革，发展社会主义民主，全面建设小康社会的需要。当前政府审计在反腐败斗争中还存在一些体制上的障碍，要更好地发挥政府审计对反腐败的作用，必须从制度上加强政府审计对权力的监督和制约，提高审计透明度，加强制度和队伍建设等。     

事业单位运营管理机制向非营利组织转变研究

随着当前我国社会现代化的发展和社会政治经济体制的深入改革,传统事业单位运营管理体制的弊端逐渐凸显.非营利组织作为事业单位管理方式改革的趋势引起了人们极大的关注.立足于实际,对事业单位和非营利组织的运营管理方式进行了描述对比,分析了事业单位运营管理机制向非营利组织转变的必然性以及当前事业单位运营管理现状与目标模式的差距,针对此问题,为事业单位管理机制向非营利组织的转化提供一些参考性建议.     

政府公共支出效益评价

政府公共支出涉及经济社会的各个方面,公共支出的效益到底如何,受到越来越多社会公众的关注,这将成为各级政府财政预算管理的重点。从公共支出效益评价的目标、范围、方法及指标设计上进行积极探索,提出公共支出效益评价的基本思路和方法。     

陕西高职高专发展战略及政策问题的思考

陕西高等职业教育具有一定的优势，但在改革与发展中也存在诸多困难和问题，为此，建议省政府实施品牌战略、产业发展带动战略和集团化发展战略；加大政府统筹，创新职业教育管理体制，对高职高专院校实施与本科院校平等的国民待遇，实行校企合作，由学校发放职业资格证书，建立资源共享的实验实训基地，加强政府督导，促进陕西高等职业教育健康发展。     

对欠发达地区基础英语教育发展的对策研究

欠发达地区基础英语教育落后于发达地区。对此找出了欠发达地区基础英语教育不均衡发展的原因,并提出了可以通过加强教师队伍的自身建设,抓好课堂教学,注重教学的趣味性,处理好语言与文化的关系,改变基础英语教育评价制度,加大政府财政投入等努力,来促进欠发达地区基础英语教育的均衡发展。     

试论资产评估

在改革开放过程中,经济生活中出现了许多新变化,尤其是产权转让过程中的资产评估是一个迫切需要解决的理论问题与实际问题。本文着重讨论资产评估的五个问题:资产评估的性质与内涵、资产评估的理论基础、资产评估的标准、资产评估的方法以及资产评估机构的设置。     

辽中南城市群现代物流一体化发展战略研究

现代物流业的发展为城市群经济的快速发展奠定了基础。在辽中南城市群建设过程中，应该根据自身发展现状来制定物流发展规划。根据实际调研结果、结合相关理论论述了辽中南城市群发展区域物流的优势和劣势，并得出结论认为，企业的信息化发展水平、第三方物流服务和政府管理制度等方面制约了城市群物流一体化建设，同时给出了相关建议。     

基于实战能力《国际物流》教学模式探索

以物流管理专业《国际物流》课程教学为例,提出了高校专业课教学改革必须以市场需求为导向,以学生为中心,顺应内外部环境变化,从教学计划的编写、教学团队的组建、理论教学和实践教学的对接、教学方法改革等方面入手,采取行之有效的措施以达到培养满足市场需求的实战型人才的目标。     

国家综合配套改革试验区设立的评价指标与选择策略

随着各地对国家综合配套改革试验区争夺热情的高涨,研究设立国家综合配套改革试验区的评价指标和选择策略,为国家在各地选取试验区时提供客观的、可以量化的判别标准和具有可操作性的政策建议,具有重要的理论和现实意义。文章提出,应根据候选城市的自身发展能力指标、制度创新能力指标和区域联系能力指标进行评价和筛选,选择那些区域主导优势明显、有中心城市或城市群为依托的城市;进行选择时,还要遵循国家经济重心空间转移的动态规律。