生产规模取决于安全生产保障能力对8月份国外民航连续发生的多起重大飞行事故，在9月1日召

针开的全国民航安全生产电视电话会议上，杨元元局长就落实温家宝总理“要引以为训，高度重视和加强民航安全工作”的重要指示时．根据行业特点，要求“全行业根据安全生产保障能力．确定生产规模．要为安全飞行留有足够的余地。”杨局长的这一要求．切中了要害，针对性极强，对于确保航空安全具有重要意义。     

GAMECO委任安全员制度

安全是民航永恒的主题,中国民航始终坚持"安全第一"的原则。早在2005年,民航局在民航航空安全工作会议上,就明确提出了"推进目标管理,建立和完善企业自我监督、自我审核、自我约束和自我完善的安全管理体系和机制"的要求。推行安全管理系统     

读解蓝天“潜在王牌（下）——兼论民航安全队伍素质建设中的教育培训之思考与对策

民航贯彻以人为本、全面协调可持续的科学发展观,加强安全管理,确保航空安全,最集中、最具体、最基本的体现,就是要牢固坚持“安全第一”的方针,始终把安全生产摆在重中之重的地位,高度重视培训、不断提高从业人员特别是飞行、机务、空警等人员的综合素质。     

实现民航安全发展要把握好八个关系——李家祥局长在2012年全国民航工作会议暨航空安全会议上作重要讲话

民航局局长李家祥在12月26日召开的2012年全国民航工作会议暨航空安全会议上提出,推进全行业实现更高水平的安全发展,要把握好八个方面的关系,即安全责任体系中"四个责任"之间的关系、安全保障能力与发展速度规模的关系、坚持"安全第一"与追求效益最大化的关系、     

解读“安全第一”

安全第一”是我国民航一以贯之的指导思想,它主要体现在决策具体矛盾时,必须将安全始终作为权重最大的法码!当前要特别处理好安全与效益的关系,避免在经济效益的重压下,出现“宁愿花大钱赔事故善后,也不愿花小钱买事前安全投入”的现象。要保持安全与效益协调发展,当安全与效益发生矛盾而又没有更好的兼顾途径时,必须坚持安全第一。“预防为主”完全体现了航空安全的客观要求。通过行政与法规、经验与科学相结合的方式,借鉴国际民航安全管理的先进方法,逐步完善适合我国国情和社会主义市场经济要求的安全管理体系;加强保障航空安全的物质、…     

浅谈民航企业必须加强安全文化建设

民航是典型的高风险行业，民航企业肩负的安全责任重于泰山，加强民航企业安全文化建设，实现由一般的安全管理到自觉传承和创新安全文化的转变，对于预防事故的发生，确保航空安全，有着根本性、决定性的意义。     

俄罗斯的国家民航安全技术中心

AnIntroductionoftheFlightSafetyandTechnologyCenterofFAS航空安全需要科学技术保驾护航。俄罗斯国家航空安全技术中心是俄罗斯联邦航空局内的一个独立机构，它组建于1996年8月。在俄罗斯民航由行政管理转为行业管理过程中，安全技术中心发挥了巨大的作用。现就其主要职能、构成和作用作一简单介绍：一、成立的条件多年以来俄罗斯的航空安全技术问题是由民航科研院负责解决，虽然民航科研院一直把航空安全技术的研究放在优先地位，但由于其业务范围涉及航空技术各领域，使它无法集中进行航空安全的技术研究和管理。航空安全技术中心的…     

简讯

<正>习近平总书记对民航安全工作作重要指示General Secretary Xi Jinping gives important instructions on civil aviation safety work1月9日,习近平总书记对民航安全工作作出重要指示,他指出,民航较长时间确保了运输航空安全,成绩来之不易,全行业要切实防止松懈麻痹思想,进一步加强和改进安全工作,确保人员素质、安全管理、设施设备等跟得上民航的发展。民航局要求全行业尽快传达、深入领会、全面落实习近平总书记对民航工作重要指示精神,切实强化持续安全理念,结合全国民航工作会议暨航空安全工作会议各项部署,认真做好四方面工作。一是切实防止松懈麻痹,确保高度安全警觉;二是切实加强资质管理,确保人员素质过硬;三是切实排查设备隐患,确保安全基础牢固;四是切实改进安全管理,确保体系发挥效能。     

航空安全：只有起点没有终点

2003年对于中国民航的安全工作来说是不平凡的一年。在经历了民航改革全面展开,运输生产受到非典疫情的严重冲击等诸多动荡之后,中国民航仍然创造了有史以来最好的安全纪录。但是正如杨局长在安全工作会上所说的:航空安全只有起点没有终点,如何能将安全周期继续延长下去是每一个民航人今后所要面临的更加严峻的任务,为此,记者在中国民航年度安全工作会议上走访了2003年航空安全奖的4家获奖单位的领导,希望能够将他们在安全管理上的先进经验和做法与大家分享。     

航空安全自愿报告系统

随着人民生活水平的提高,人们对航空运输安全的要求越来越高,时代要求民航必须提供安全快捷的服务。但是,继续提高安全水平将面临极大的挑战。为改善民航安全,中国民航采取了许多行之有效的措施,其中包括建立了民航安全事件报告体系和航空安全举报电话制度。社会的进步使人们对安全的要求越来越高,现行的我国民航安全报告体系在隐患信息收集和处理上已经感到不够,迫切需要研究和开发新型的航空安全信息系统,以增加收集的信息量和信息可信度。     

人为差错因素的危害与预防

当前,我国民航系统在安全生产的一些关键环节或重要部位,存在着许多矛盾和隐患,致使问题频发,甚至重复性地发生,严重地影响了航空安全水平的提高。为此,在今年年初的全国民航安全工作上,民航总局决定在全系统开展十项安全生产整治,这无疑是重要之举。同时,长期的安全工作实践使我们注意到,人的差错因素仍然是影响未来航空安全的主要矛盾。因此,只有运用科学发展观去充分认识它、分析它、重视它,才能采取针对性的措施对它加与预防和控制,进而提高安全运行与管理水平一、人的差错因素产生的后果正常情况下,民航系统保障一个正常航班飞行,需要…     

坚持严格管理 狠抓能力建设 实现民航“十二五”安全发展良好开局

在2010年12月21日-22日召开的全国民航航空安全工作会议上,民航局副局长李健作了题为《坚持严格管理狠抓能力建设实现民航十二五安全发展良开局》的安全工作报告。报告回顾了民航2010年的安全工作,分析了2011年安全工作面临的形势,明确了2011年安全工作的总体思路,提出了2011年安全工作的总体目标和主要任务。以下是报告的主要内容。     

扣紧“安全链”筑牢“防渗墙”（上）——兼论系统建设在民航安全管理中的潜质能量效应

航空安全不仅是一门严谨的科学,也是一项牵涉面很广、很复杂的系统工程。安全系统建设是民航安全工作的一条生命攸关的“安全链”。可以说安全系统完善了,“防渗墙”筑牢了,航空安全工作也就有保障了。根据民航安全工作的实际,从远见卓识、着眼未来发展的理性思路出发,我们应当     

求解“持续安全”

李家祥局长创造性地提出了“持续安全”理念，“持续安全”充分融会了国内外民航安全管理的前沿成果，深刻揭示了航空安全的基本规律，系统总结了民航安全管理的经验与教训，对民航当前所面临的困难和矛盾进行了客观剖析，提出了一系列解决方略。这不仅是民航落实科学发展观的重要抓手，更是中国民航在安全理论和安全实践上的重大突破。通过学习领会李家祥局长“树立持续安全理念，促进行业安全发展”的工作报告，我们可以清晰地勾勒出当前及今后相当一段时间民航安全工作的路线图。     

生产规模取决于安全生产保障能力

针对8月份国外民航连续发生的多起重大飞行事故,在9月1日召开的全国民航安全生产电视电话会议上,杨元元局长就落实温家宝总理“要引以为训,高度重视和加强民航安全工作”的重要指示时,根据行业特点,要求“全行业根据安全生产保障能力,确定生产规模,要为安全飞行留有足够的余地。”杨局长的这一要求,切中了要害,针对性极强,对于确保航空安全具有重要意义。然而,长期以来,业内在对待这个问题的认识上,自觉不自觉地陷入了“两个误区”。误区之一:有的认为,“生产规模愈大经济效益愈好”。实则不然。经济学研究中的成本曲线原理告诉我们,当生产…     

机场如何防鸟害

鸟击是当今航空运输业的三大灾害之一，是至今全世界难以应对的难题，鸟击航空器所造成的损失每年超过100亿元。南京禄口国际机场通航以来，坚决执行民航的行业标准，认真接受民航的行业指导。机场公司一直高度重视鸟害防治工作。始终把防治鸟害作为保证航空安全的重点工作来抓。坚持每年将杜绝机场责任原因造成的鸟击事故征候列入机场安全目标进行考核。     

让天空更安全

和其他运输方式相比较,航空运输仍然是当今最安全的交通运输方式,可以说,我们的天空是安全的。尽管如此,在民用航空运输领域,每年都发生一些大大小小的航空事故,造成不少人员伤亡。为了让天空更安全,国际民航组织作出了极大的努力,采取了一些积极有效的措施。1995年通过了安全监督计划,对航空安全提出了更高的要求,以求让我们的天空更安全。一、安全监督计划安全监督计划是各国在自愿的基础上,请求国际民航组织对其民航进行安全评估,从而找出民航领域存在的缺陷和不足,然后被评估的国家再与国际民航组织签订协议,由国际民航组…     

坚持严格管理 狠抓规章落实——全国民航安全会议召开

2008年1月10日-11日，全国民航工作会议暨安全会议在北京召开。民航总局李健副局长作了题为《坚持严格管理狠抓规章落实以扎实有效的工作促进民航安全发展》的安全工作报告。会上还颁发了多个安全奖项。南航、国航、东航安全飞行分别超过400万、300万和200万小时，依次获得民航总局授予的航空安全四星、三星和二星奖牌。     

努力创造更长的安全周期——全国民航航空安全工作会议在京召开

2007年1月11日—12日,全国民航航空安全工作会议在北京召开。民航总局领导,国家安全生产监督管理总局副局长梁嘉琨,民航总局机关各司局、各地区管理局、各地民航监管办、各企事业单位主管安全工作的领导及相关部门负责同志共240人出席会议。     

属地化后的机场安全管理

机场安全管理作为航空安全管理的重要组成部分,其质量直接关系到整个系统的安全。民航改革冲击着机场安全管理的方方面面,包括原有的思维模式、工作方式等。目前民航机场管理体制改革已经进入新的发展阶段,机场管理隶属关系、机场定位的改变以及机场公安属地化管理使得传统的安全管理的组织结构和方法已不能适应市场经济体制下日趋激烈的经营环境,同时实质性行业安全监管和运行机制还没有完全形成,安全工作容易出现疏漏,只有积极研究如何适应民航发展的形势,开拓创新,切实提高机场安全管理水平、增进员工安全意识、提高航空安全保障能力,才能保证民航改革取得真正成功并为改革的进一步深化打好基础。