借鉴国外机场管理经验 推进我国机场改革

在加入WTO、经济全球化的新形势下,适应民航机场的深化改革和战略性重组,作为干线机场如何实现做大做强做优的目标,应以市场为导向,积极借鉴国外机场管理的经验,努力推进机场从经营型向管理型转变。一、国外机场实现由经营型向管理型转变的做法机场管理由经营型向管理型转变,是欧美机场民营化以来,产生的新型机场经营管理模式,该管理模式的主要特点:所有权与经营权彻底分离,其机场管理机构都是独立的,严格按市场经济规律经营,自负盈亏,不受政府和机场所有者的     

新加坡、香港机场特许经营的财务视角分析

2009年7月1日,《民用机场管理条例》正式颁布实施。《条例》实施前日,民航局李家祥局长在全国民航机场工作会议发表的讲话中强调,要进一步促进机场管理体制由经营型向管理型转变。机场特许经营很好地支持了机场精简高效的组织模式和专业化管理的发展方向。机场特许经营,简而言之是指机场准许符合标准的经营商使用机场资源开展航     

管理型机场视角下的机场非航业务发展路径探究

目前我国机场旅客吞吐量迅速增长,吞吐量超过千万的机场已经达21个,民航运输业的快速发展使得机场管理变得更加复杂.为了提高机场运营管理效率及充分利用旅客带来的非航效益,一些大型机场开始进行管理方式的转变与探索.而机场非航业务发展方式的转变是机场转型的关键.文章在回顾了管理型机场的发展与总结国内外典型机场非航业务特点的基础上,探索了机场非航业务发展的可行路径,以期为我国机场转型中非航业务的发展提供借鉴.     

从机场群发展看华东机场枢纽之路

一、机场的发展之路 随着航空运输在整个交通运输中地位的不断改变，机场所扮演的角色和承担的功能也在不断地演进。系统地来看，机场的发展遵循由功能单一向功能综合又向功能分离转变，也就是说，我们必须从机场群的角度来看待单个机场的发展。     

我国区域多机场发展的现状及对策分析

进入本世纪初,随着中国经济的市场化程度和对外开放的不断深入,中国民航运输业的改革也在不断地进行着,三大航空公司重组以及机场属地化改革,我国的民航运输业处在管理结构和经营模式的转型过程当中,逐渐开始从规模管理向效率管理转变。特别是在经济全球化和综合交通一体化的环境下,区域多机场系统的发展出现了前所未有的新局面。     

汉堡机场收费规制的新旧体系

为了提高机场业的效率,促使机场管理从公共事业管理向市场化管理转变,2000年5月,德国政府开始对汉堡机场试行价格上限收费规制,以代替1980年以来的成本加成规制。成本加成收费规制会产生“阿维基—约翰逊效用”,使生产效率低下,不能给予机场开发非航空收入的激励,致使收费水平过高,机场容量配置不当,规制成本太高。新的价格上限规制不再实行单一预算,只对机场航空收费进行规制,强调质量监督和磋商原则。在权衡航空公司和机场两年来对价格上限规制的反映后,德国政府决定于第二个规制合同年限内实行滑动费率价格规制。     

中国中小机场向管理型转变的路径分析

截至2009年底,我国民航运输机场总数已达166个,其中近75%为年旅客吞吐量不足100万人次的中小机场。由于航班数量不足、管理模式落后,这些中小机场面临着严重的发展困境,经营亏损率高达90%。尤其在高速铁路加速发展的背景下,中小机场的生存环境更加堪忧。如何改善中小机场生存现状、促进支线航空的快速发展,是一个亟待解决的课题。为此,本文集中探讨了中小机场向管理型转变的问题。     

推进机场由经营型向管理型转变的研究与探索

<正>随着民航业的快速发展，机场航班量和运输量持续增长，安全压力陡增、运行效率低下等因素影响了机场高质量发展的进程。同时，受体制和模式的影响，机场保障能力和服务品质的进一步提升也受到制约。机场传统经营机制已经显露出越来越多的问题和弊端，阻碍了机场持续健康发展，当今国内外管理型机场探索的经验告诉我们：推动机场由经营型向管理型转变，实现机场资源价值最大化，     

加速推进机场由经营型向管理型转变

一、从生产经营型向管理型转变是航空运输市场发展的客观要求经过几十年的建设和发展,特别是改革开放十几年来的快速发展,我国民用机场的面貌发生了重大变化。这种变化的直观表现是规模扩大、功能齐全和现代化程度的提高。深层次的表现则是机场的社会功能、经济功能和主体地位显著增强。十几年来,很多机场还是“一条跑道一栋楼,几根天线在外头”,航班少,旅客和货物吞吐量小,机场只不过是航空运输的起点和终点。加之机场属于政府部门,一切活动按政府的计划和指令行事,因而机场从事的是一种简单再生产,没有经营理念,也没有现代意义上的管理。     

市场经济条件下机场人力资源管理新趋势

中国的民用机场长期以来处在事业体制之下,实行的是计划经济。机场的属地化改革,不仅仅意味着隶属关系的改变,更重要的是机场的管理体制由事业向企业转变,从此真正走向了市场,成为市场经济条件下的经营主体。这一变革,将在各个方面得到明显的体现,其中也包括人力资源管理。     

运用合同能源管理提高机场节能减排效果

<正>近年来,围绕着"节能减排、科学发展"的主题,机场在节能降耗方面做了许多卓有成效的工作,但是要实现国家对于民航业节能减排降耗工作的目标,机场需要在节能改造的技术与管理层面向更加精细化的运作模式转变。尤其在目前全球性的金融危机仍未根本性地好转和市场竞争日益激烈的形势下,减少机场的资源浪费,利用先进技术手段,采用市场化的运营手段,引入合同能源管理模式,构建能耗监测评估平台具有重要的战略意义。     

论IT治理对企业战略目标的支持

在中国民航机场的集团化管理、战略功能转变以及电子商务发展的背景下,实施以COBIT为核心理论的IT治理,将有效地解决企业信息化与业务需求的一致性、信息化绩效评估、以及IT职责划分与职能监控等方面的问题。各机场管理层对提升管理     

JETWAY登机桥核心技术的发展及其保障要点

本文讨论了机场通用的JETWAY登机桥核心技术的发展,从工业用集成电路板向工控PLC转变,结合JETWAY在南京禄口国际机场的使用维护情况,分析了其特征,提出了保障要点。     

民用机场企业化运作与专业化管理的思考

如何鼓励和支持机场依照国家有关政策法规,实行股份制改造,实现投资主体的多元化,建立现代企业制度,规范法人治理结构,引导和推进机场建立新的管理模式,由直接经营型向管理型转变,实现良性发展,不仅是地方政府,也是行业主管部门共同需要思考的问题。     

澳门机场管理模式对内地机场的启示

澳门机场规模虽然不大,但其经营管理模式基本采用国际上先进机场运作惯例,有些也结合澳门的实际做了相应变通,它们的经验,对于目前处于体制改革阶段的内地机场的建设、经营和管理都有一定的借鉴意义。澳门机场业主、管理者、经营者的定位机场业主澳门国际机场专营公司(CAM)获澳门特区政府赋予机场产权、特许专营权的管理,是澳门机场的投资主体,也是澳门机场的业主。该公司同世界上大多数机场业主一样,具有浓厚的政府色彩,其54.8%的股权由澳门特区政府所有。同时机场辖区内的警察、消防、救护等部门都直接隶属澳门政府相关部门管理。澳门国…     

中国机场布局和建设的思考

<正>机场是民航系统的重要基础设施,是发挥航空运输规模和网络效应的基本节点,是空间组织和优化的基本载体,具有显著的经济社会效应。"十二五"时期是我国转变经济发展方式的关键时期,是我国建设民航强国的初级阶段,建立适合我国国情,适应经济社会中长期发展趋势的机场网络体系,对支撑我国由民航大国向民航强国的转变,引导和促进我国经济社会中长期又好又快发展具有重要意义。一、我国机场布局和建设的回顾和评价     

机场总体规划管理现状及相关建议

机场总体规划是指导机场建设发展的规范性文件,也是保障机场与城市协调发展的基础性文件,但在机场总体规划实际管理过程中则存在不少问题,有的机场至今没有编制机场总体规划,有的机场则没有根据机场发展状况及时修编机场总体规划,而不少机场总体规划与地方相关规划不能很好地协调一致,这些都严重影响了机场建设和发展的科学性和规范性。因此,进一步加强机场总体规划的管理和监督落实就显得尤为必要。     

东京羽田机场与国内机场商业运行机制的对比分析

20世纪70年代末以来,航空运输发展迅猛,作为航空运输网络的节点,机场设施的严重不足和老化,机场投资缺口的日益增加,促使各国积极探索和调整机场投资及经营管理体制,逐渐形成机场商业化,促使机场走向市场。机场商业化表现为机场整体由政府的、行政的非盈利性的机构转变为按市场     

旅客登机桥管理系统在机场的应用

一、概述 在机场运营收入中，飞机地面服务收费占了相当大的比重，旅客登机桥的使用是其中最重要的内容之一，因此登机桥的管理水平和服务质量的优劣对机场停机位资源的合理、有效地利用、降低航班延误、提高站坪管理水平起着至关重要的作用。随着我国民航事业的飞速发展，实现民航大国向民航强国的转变，许多枢纽、干线机场都在改扩建之中。旅客登机桥管理系统的应用愈来愈受到机场建设者、管理者和运营者的重视。航班量和运力的大幅度提高，原来人工的传统管理方式已经远远跟不上现代化机场运营的需要．其暴露出的问题主要有：     

机场的功能,所有制结构及其经营管理

民用机场是国家交通基础设施的重要组成部分，机场的规划、建设与管理不仅直接关系到整个民航事业的建设，涉及国家和地区的经济发展，而且对旅游、贸易、商业及其他交通运输方式都有重大的影响。由于机场建设投资需求量大，成本回收周期年，因此如何搞好机场建设的设计规划，改进投资体制和管理方式，取得最佳经营效益，一直是各国政府民航管理部门的重要课题。为此，不少国家在扩大机场功能、改善所有制结构及经营管理方面做了有益的探索，有些经验值得我们借鉴。一、机场功能由单一向多功能、商业化发展传统上机场的功能比较单一，基本上…