机场的功能,所有制结构及其经营管理

民用机场是国家交通基础设施的重要组成部分，机场的规划、建设与管理不仅直接关系到整个民航事业的建设，涉及国家和地区的经济发展，而且对旅游、贸易、商业及其他交通运输方式都有重大的影响。由于机场建设投资需求量大，成本回收周期年，因此如何搞好机场建设的设计规划，改进投资体制和管理方式，取得最佳经营效益，一直是各国政府民航管理部门的重要课题。为此，不少国家在扩大机场功能、改善所有制结构及经营管理方面做了有益的探索，有些经验值得我们借鉴。一、机场功能由单一向多功能、商业化发展传统上机场的功能比较单一，基本上…     

机场功能、所有制结构及其经营管理

机场建设投资需求量大,成本回收周期长,因此,如何搞好机场建设的设计规划,改进投资体制和管理方式,取得最佳经营效益,一直是各国政府民航管理部门的重要课题。为此,不少国家在扩大机场功能、改善所有制结构及经营管理方面做了有益的探索。     

政府规制：打破支线航空经营困境的必由之路

一段时间以来,支线航空受到了人们广泛的关注,国内几乎所有的航空公司都把支线航空发展计划纳入规划之中。但是,与日益高涨的支线热情形成反差的是,支线航空的发展速度却起色不大,甚至有萎缩的迹象。无论是机场还是航空公司,在发展支线航空业务的过程中都不同程度陷入困境。冷静分析上述问题产生的原因,发现有些问题单靠机场和航空公司自身力量很难解决,必须通过政府宏观调控及政府规制的力量来推动这一特殊产业的发展。本文在客观分析航空公司和机场所面临的困境的基础上,对政府的角色及规制思路等问题提出作者的建议。     

云南的支线机场发展

从“十五”到2010年,是我国,尤其是西部地区支线机场建设发展的重要时期。云南省是我国支线机场建设和支线航空运输发展较为成功的地区,经过“八五”和“九五”期间的建设,基本实现了以机场建设带动优势资源开发,调整产业结构的初期决策目标,初步形成了合理的机场网络,航空业务量稳步快速增长,机场减亏增效势头良好,逐步进入良性循环。其基本思路和主要措施是:因地制宜,讲求实效;量力而行,稳步发展;地方投资为主,争取国家支持;合理控制规模,节省建设投资;统一技术标准,有效利用资源;财务以盈补亏,实现总体平衡。     

东京羽田机场与国内机场商业运行机制的对比分析

20世纪70年代末以来,航空运输发展迅猛,作为航空运输网络的节点,机场设施的严重不足和老化,机场投资缺口的日益增加,促使各国积极探索和调整机场投资及经营管理体制,逐渐形成机场商业化,促使机场走向市场。机场商业化表现为机场整体由政府的、行政的非盈利性的机构转变为按市场     

民航总局和外经贸部联合发布关于外商投资民航业有关政策的通知

经国务院批准,中国民航总局和对外贸易经济合作部日前联合颁发了《关于外商投资民用航空业有关政策的通知》。通知指出,为了加速民用航空业的发展,提高经营管理水平,经国务院批准同意,在以国家投资建设为主的原则下,有条件地允许外商投资民用航空业。 通知指出,允许外商以合资、合作方式在中华人民共和国境内投资建设民用机场(军民合用机场除外)飞行区(包括跑道、滑行道、停机坪),中方出资应在企业注册资本中占51％以上,董事长、总经理由中方人员担任;优先考虑投资建设民用机场飞行区的外商,投资建设候机楼(贵宾室的建设及管理除外)、货运仓库、地面服务、飞机维修、航空食品、宾馆、餐厅、航空油料等机场配套项目。其中候机楼建设项目,中方出资应在51％以上,董事长、总经理由中方人员担任;空中交通管制系统由国家投资和管理,不吸收外商投资或参与管理。 通知指出,允许外商,首先是外国航空运输企业与中国航空运输企     

我国通用航空机场发展的制约因素及环境分析

在对我国机场建设和发展水平进行论述的基础上,分析了目前通用机场发展的空域管理、部门管理、产业制度、政府意识等方面的关键制约因素,并对通用机场发展面临的政策、经济等社会环境进行深入研究。认为随着国家政策的有力引导,不断完善制度、标准等具体发展政策,通用机场必将迎来快速发展期,从而推动我国民用航空的发展。     

澳门机场管理模式对内地机场的启示

澳门机场规模虽然不大,但其经营管理模式基本采用国际上先进机场运作惯例,有些也结合澳门的实际做了相应变通,它们的经验,对于目前处于体制改革阶段的内地机场的建设、经营和管理都有一定的借鉴意义。澳门机场业主、管理者、经营者的定位机场业主澳门国际机场专营公司(CAM)获澳门特区政府赋予机场产权、特许专营权的管理,是澳门机场的投资主体,也是澳门机场的业主。该公司同世界上大多数机场业主一样,具有浓厚的政府色彩,其54.8%的股权由澳门特区政府所有。同时机场辖区内的警察、消防、救护等部门都直接隶属澳门政府相关部门管理。澳门国…     

机场的商业化管理

TheManagementoftheAirportBusiness所谓机场商业化管理，就是将机场由传统的以保障和服务为中心的管理，向以利润为中心的管理转化，从而建立高效、完善、科学的机场运营管理体系，增加融资渠道，提高投资回报率，以追求利润最大化做为机场的经营目标。根据我国目前机场的管理情况，笔者认为，机场在实施商业化管理过程中应从以下三个方面考虑。一、从机场资金来源考虑，要实行投资主体多元化目前，我国大部分机场仍然是政府单一投资行为，其弊端：一是加大了政府开支，增加了政府的财政压力，不利于机场的建设和发展ZH是因投资的一元化…     

从机场到空港城 规划管理需转变

<正>临空经济区一般由地方政府或政府派出机构负责招商、规划和建设,但机场的规划和建设是由企业来主导的,所以机场如何与临空经济区共生共赢已经成为双方规划管理者首先要考虑和解决的问题。本文试图分析临空经济背景下机场和城市的规划管理如何应对,如何实现双赢。20世纪的机场在城市规划和建设中只是对外交通的一个节点,同时航空出行的比重远远小于公路、铁路,机场及周边地区的开发往往被政府和公众忽略。随着国内     

机场实现无人驾驶和自动靠接的路径探究

<正>随着民航业的蓬勃发展,越来越多的机场迈入大中型机场的行列,这对机场的管理提出了更高的要求。机场管理包括规划建设、营收业务、运行保障等。运行管理是民用机场管理的核心内容,机场属地化改革以来,民用机场呈现多样化管理模式,为区域经济发展做出了巨大贡献。多样化管理模式,及区域发展和航空资源的不均衡等矛盾,对民用机场高质量发展提出了更高的要求。2019年,民航局提出实施新时代民航高质量发展战略,     

世界机场建设与发展的基本趋势

机场既是航空运输业的重要组成部分,又对经济发展具有重要的促进作用,许多国家非常重视机场建设与发展。20世纪90年代以来,机场采取压缩成本、私人融资、积极促销甚     

从厦门机场看企业化机场的制度建设

机场作为长期由国家投资、经营管理的国有企业,因为制度缺陷造成的经营管理风险时刻存在。我国机场属地化和企业化要求我国机场业以建立法人治理结构为核心的决策、管理和运行机制,厦门空港集团一直保持着清醒的认识,在完善制度建设这一根本问题上做出有益探索。概括起来,有十大制度建设。     

太原武宿机场总平面图的形成

太原武宿机场是国内干线机场,是首都国际机场的备降机场,是经国务院批准的航空口岸,也是中国通用航空公司的基地。该机场自1971年投入使用以来,经过20多年,现已远远不能满足航空运输的需要,影响飞行安全和航班的正常运行,制约着山西省与其他省市的联系和经济发展。1992年山西省政府和民航总局协商,由民航和地方政府分区立项共同扩建武宿机场。山西省投资扩建候机楼及     

民用机场企业化运作与专业化管理的思考

如何鼓励和支持机场依照国家有关政策法规,实行股份制改造,实现投资主体的多元化,建立现代企业制度,规范法人治理结构,引导和推进机场建立新的管理模式,由直接经营型向管理型转变,实现良性发展,不仅是地方政府,也是行业主管部门共同需要思考的问题。     

GPS技术在机场建设和运营管理中的应用

现代机场是一个立体的空中及地面交通运输的枢纽，机场内设施功能复杂、部门繁多，建设和运营都是一个巨大的系统工程。近十年来，由于我国综合实力不断提高，科学技术不断进步，高性能机型的诞生，以及各种新材料、新技术的应用，大大促进了民航机场建设事业迅速的发展。在以前被认为是不适合人类生存或修建机场的地方也逐步实现了航空梦想，可以预计，在今后相当长的一段时间内，我国民航仍将保持高速度的增长。在机场建设过程中，不断面临许多新的问题和困难，有许多的工程设计和施工单位同时参与机场工程建设，为了保证机场建设能够遵照整体设计要求，按时建成通航，并使得整个机场建设顺利完成及运营管理流程通畅，GPS基站系统可发挥无可比拟的重要作用，与传统方式相比，具有许多不可替代的优势。     

民航机场投资多元化探讨

作为民航运输的重要组成部分， 改革开放以来，机场的建设发 展一直是我国民航基本建设的重点。为适应机场建设的要求，民航在机场建设投资方面也进行了多方面的探索与改革，初步形成了多元化的投资格局。但随着我国经济和民航的快速发展，机场建设资金的瓶颈制约依然突出，进一步拓宽民航机场建设资金来源渠道对促进我国民航的发展具有重要意义。 我国机场投资多元化现状 １．机场建设投资体制 改革开放以来，机场建设投资主体的变化可分为三个阶段，第一阶段是１９７８年到１９８１年，在这一阶段民用机场建设投资全部由民航承担；第二阶…     

面向高效运营需求的专业性航空货运枢纽机场规划研究

<正>《“十四五”民用航空发展规划》明确提出关于加快枢纽机场建设，《关于促进航空货运设施发展的意见》《国家综合立体交通网规划纲要》等国家、行业政策中也相继提出对航空货运枢纽及专业性货运枢纽机场的发展要求。本文重点以专业性货运枢纽机场规划为研究对象，主要通过深入研究鄂州花湖机场的规划方案，总结专业航空货运枢纽机场运营需求与机场平面布局规划紧密结合的具体体现。希望可以为未来专业性货运机场的平面规划布局提供借鉴参考，并对综合性机场货运区平面布局或运营公司建设运营提供指导意见。     

二十一世纪初世界机场业展望（一）

AProspectoftheWorldAirportintheEarly21stCentury一、概要过去半个世纪以来，世界机场业经过几次大规模、人范围的基础设施兴建“热”，洲际干线机场和主要航空国家国内机场已经形成基本完整和相对稳定的环球机场网络。在这个技术基础上，航空运输业尽享欧美经济连续数年保持强劲增长的天时地利，在世界上大部分地区，主要机场和航空公司都在1997、1998年获得了空前的运量和收益两大丰收。航空业许多专家都乐观地预言，21世纪的第一个20年将是机场业的另一个大发展时期，在这个时期由机场业所面临的主要问题将是如何加快容量扩充，以便…     

我国基本航空服务计划的内涵及框架

基本航空服务计划是从美国引进的一个新概念，它与当前国内现行的支线航空补贴政策以及其他行业所沿用的普遍服务概念有区别也有联系。我国民航业要建立和实施基本航空服务计划首先需要厘清这些基本概念。 对于地面交通非常不便的边远地区，居民出行相对困难。即使当地建立了机场，单纯依靠航空公司和机场自主经营也很难盈利，因此，在这些地区，往往由于航空公司的逐利行为而使居民无法享受航空服务。各国都面临这种问题，民航发达国家也不例外。目前国外的做法一般是国家建立专门针对这类特定地区的航空服务扶持计划。