国家应急救援运行体系的构建

突发事件，也称紧急事件或危机事件，是指在社会生活中突然发生的、严重危及社会秩序、有可能或已经造成重大损失需要政府立即采取应对措施加以处理的公共事件。本文立足应急救援系统建设的思想，分析国内外应急救援系统的发展状况，针对南方特大暴风雪灾和四川汶川8级的大地震，暴露出各行业专业性应急救援队伍的紧急直升机调运队伍缺乏的问题，提出国家应急救援直升机运行体系构建的发展思路。     

空港巡礼

<正>虹桥机场举行航空器应急救援演练1月9日,虹桥机场组织开展了航空器应急救援演练。这次演练检验了虹桥机场在多跑道、多航站楼运行情况下,及时有效地对机场可能发生的各种紧急事件作出快速反应和应急处置的能力,提高了综合指挥和各参战单位联合作战的水平。上海市公安局副局长陈臻、上海机场集团公司副总裁汪光弟观摩和指导演练。     

我国海上救援直升机现状和分析

直升机由于其得天独厚的飞行特点,将能在国家应急救援体系工程建设中发挥主导作用。在我国的救援体系中,救援直升机将承担搜索营救遇险人员、救护伤员、运送人员、紧急撤离、吊挂运输等任务。本文对我国目前海上救援直升机的现状进行了初步分析,并提出了加快国家海上应急救援体系建设的若干看法。     

民航运输机场应急救护工作探讨

<正>民用运输机场应急救护机构是设立在机场区域适当位置,具有相应应急救护设备和设施,承担发生在机场及其紧邻地区的航空器、非航空器紧急事故或突发事件应急救护服务的机构。《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》(CCAR-139-Ⅱ-R1)、《民用运输机场应急救护设施配备》(GB18040-2008)、《民用运输机场应急救护工作规范》(MD-FS-2008-06)等规章对机场应急救护机构的设置、机构的功能、应急救护人员配置、设施设备的配备等都做了详细的规定和要求。     

民用运输机场应急救援GIS系统设计与实现

航空器失事等民用运输机场突发事件具有成灾偶发、损失巨大、社会影响强烈的突出特点,高效的应急救援是减少损失、降低社会影响度的重要保障。以GIS桌面软件为平台,建立机场及其邻近区域的机场场道、集结点、道路、消防、医院等地理空间数据库,实现了救援资源的信息化管理和应急救援方案的科学决策,提高了民用机场应急救援水平。     

浅析军用航空器适航性

适航性不仅是民用航空器的固有属性，同样也是国家航空器（包括军用、警用、海监、应急救援等航空器）的固有属性。目前西方主要发达国家的军方均已开展了军用航空器的适航性工作。并设立了相应的技术与管理要求。我国装备型号项目管理亦正在研究引入适航性管理要素，构建国内军用航空器适航性技术体系。     

基于案例推理的机场应急预案管理

为提高机场应急处置能力,提出一种新的基于案例推理方法的机场应急救援模型。利用XML技术来表示案例和构造预案库,给出机场应急预案库的分类方法,构建预案特征属性的层次结构。采用两两比较打分法确定航空器紧急事件预案特征属性的权重．运用最邻近算法对已有救援案例进行检索与匹配。实例证明该方法能有效提高机场应急救援效率,检索结果客观合理。     

建立新型机场应急救援信息化系统

CCA民航运输业的安全问题历来受各界广泛关注,而机场是各个环节中突发紧急事件最多的一个地方,机场应急救援工作的效率对于抢救人民的生命和财产至关重要。针对目前救援工作中存在的多头管理、信息沟通不畅、资源调度不合理等问题,笔者提出借助先进信息化管理技术建立新型的机场应急救援信息化系统,使用工作流技术设计与实现机场应急救援系统提高应急救援性能和效率,为救援工作提供有力的保障。机场是处置民航突发事件、实施应急救援工作的主体。因此,做好机场的应急救援工作,建立有效的机场应急反应机制对于果断处置各种紧急事件、避免或者减少人员伤亡和财产损失具有重大的意义,完善机场应急救援工作已成为民航运营管理亟待解决的问题。一、目前机场应急救援存在的问题长期以来,我国的民用机场应急救援系统一直处于各自独立、分散管理的状态。机场管理公司、航空公司、空管局、航空     

民航应急救援应引入红十字理念与机制

民航行业需要有一个完整的安全保障体系以确保运营安全,在这个保障体系中,应急救援是其中重要的一环。民航总局对于这项工作非常重视,于2000年4月3日以总局令的形式发布了《民用运输机场应急救援规则》(中国民用航空总局令第90号),要求各运输机场根据本地和本场实际制定完备的、可具操作性的应急救援计划,以便在紧急的情况下,能及时地对各类意外事件做出快速反应,避免或者减少人员伤亡和财产损失。对于运输机场应急救援,国际民航公约进行了阐述,《芝加哥公约》附件14指出:“救援与消防勤务的主要目标是拯救生命,为此,对发生在机场或紧邻地区…     

航空运输

中国首架专业航空医疗救援直升机正式启航 中国首架承担专业航空紧急医疗救援（EMS）的EC135直升机启航仪式于10月28日上午举行，它填补了我国航空医疗救援专用直升机的空白。按规划，今后京津冀地区要形成区域整体、空地一体化救援的能力。各大医院、通航单位、救援公司和保险公司将全力支持空中应急救援，保险公司也将会推出航空医疗保险服务产品。空中紧急救援所产生的费用将由相关的保险服务来承担。10月9日，空客直升机在德国交付了这架EC135，该机是全世界EMS直升机的标准机型，装备了全套空中医疗专用设备。     

通用航空紧急救援场点布局研究

通用航空紧急救援是指当人们在社会活动中遇到自身力量所不可抗拒的困难或危险时，救援人员使用通航救援服务体系中的直升机或固定翼飞机，给予快速救助和支援的行为。通用航空紧急救援场点布局研究是按照我国紧急救援的社会发展需求及必要意义，依托既有机场布局及必要的新建场点，提出我国通用航空紧急救援场点布局的方向及布局设想。     

虹桥机场举行航空器应急救护演练

<正>9月25日,上海虹桥机场组织开展了一场航空器应急救护演练,实战检验机场及相关保障单位应对机上旅客受伤的应急处置能力,进一步提高机场综合指挥和各单位联合作战水平。实战演练模拟某航空公司一架航班在空中遇到强烈气流颠簸,导致机上13名旅客不同程度受伤的情况。在塔台指挥航班紧急降落虹桥机场后,各单位立即展开应急救护行动。虹桥机场紧急出动4辆救护车、20余名医疗人员抵达现场,快速完成对受伤旅客紧急救治、检伤分类、伤员外送等救援作业,     

“8.11”事件应急救援保障的回顾与思考

“8．11”事件发生以后，南京禄口国际机场在江苏省人民政府的直接领导和民航华东地区管理局、江苏安监办的具体指导下，迅速启动预案，成功进行了应急救援保障，维护了机场安全正常的运行秩序。     

民航出色完成海地救援任务

海地地震发生后,国航包机第一时间紧急前往海地执行救援任务。2010年1月13日20时25分左右,型号为A330-200的国航救援包机搭载着68名救援人员,20余吨救援设备、     

运用仿真技术提升机场应急救援水平

<正>作为民航运行活动的主要场所,机场特别是大型枢纽机场一旦发生诸如航空器事故、候机楼起火、危险品泄露等突发事件,如果救援不及时,处置措施不正确,很可能会严重影响民航的运行生产,造成重大人员伤亡和财产损失。为有效应对这些突发事件,特别是概率小且危害严重的突发事件,机场单位按照《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》要求,每年组织桌面演练或综合演练,     

了解航空应急救援

2008年南方冰雪灾害和汶川特大地震的发生，给我们留下了深刻而痛苦的记忆。在灾害发生的第一时间，党中央、国务院、中央军委果断决策，从军队与民航等部门迅速调集全国航空救援力量，全力展开飞行救援行动，各种空中平台发挥了不可替代的重要作用。但是，救灾过程中也暴露出我国航空应急救援体系存在的救援装备数量太少、机型不配套、基础设施不健全、缺乏专业救援队伍等问题，说明了我国航空救援体系亟需完善的现实。     

中国通用航空发展需求分析

通用航空是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动,包括各类空中作业、公务飞行、培训教育、娱乐飞行、应急救援和其他飞行等。通用航空是民航两翼中的"一翼",是交通运输重要组成部分,它也是支撑国民经济和社会发展的基础性、先导性产业之一。进入新世纪,随着中国经济社会的发展,特别是5·12汶川大地震后,社会     

关于危险品运输的紧急救援

危险品运输是技术要求最高的一类特种货物运输。在运输、装卸及贮存保管过程中,稍有不慎便会发生事故,造成人身伤亡和财产毁损。笔者认为:灾害=事故十损失。严格执行危险品运输规章,减少事故发生率,从技术上进行要求。仅是问题的一个方面。而另一方面还应立足于事故发生后的紧急救援,以最大限度地减少损失,两者并重才不致酿成灾害。为此,提出了建立“危险品运输紧急救援中心”的建议。     

融资租赁在航空应急救援中的应用

<正>我国航空应急救援体系发展缓慢的主要原因涉及体制、空域、机队等很多方面,在此不再赘述。在航空应急救援体系建设过程中,通过运用融资租赁可以快速的改善资金短缺的局面,解决资金缺口,短时间内就能大幅增加航空器数量;迅速提高国家航空应急救援能力,满足政府及社会对航空应急救援的需要,同时可以促进通用航空及金融行业的发展。但是目前国内尚无成熟的经验,在具体实践中如何运用仍然是个难题。本文主要探讨如何在航空应急救援体系中运用融资租赁。     

建设社会化应急救援体系

参考国外经验并结合我国国情，应将国家应急救援体系划分为政府应急救援和社会化应急救援两个体系。