以创新保障安全——记郑州空管中心区域管制室

民航郑州空管中心所辖管制空域范围南北约480公里，东西约600多公里，我国最为繁忙的京广航路以及数十条航路、航线在该区域通过，区域内飞机流量每日在450架次左右，该区域内的飞行管制工作主要由平均年龄27．8岁的民航郑州空管中心区域管制室承担。该管制室从2000年-2903年保障飞行超过52万架     

空管系统8月份安全运行形势通报

2009年8月．空管运行和设备保障情况基本正常。但该月民航运输航班量增长幅度较为明显、军航训练活动较多。给管制运行带来较大压力。8月份发生了1起因管制原因造成的不安全事件和1起军民航飞行冲突．空管安全形势稳中有忧。现将8月份空管运行和安全工作情况通报如下：     

关于扎实推进空管设备保障能力建设的思考

随着民航事业的快速发展,飞行流量和密度不断增大,给空管服务保障工作带来巨大压力。由于空管服务保障对空管设备的依赖性强,飞行安全对空管设备保障的关联度高,空管设备持续运行的风险性大,加强空管设备保障能力建设就显得尤为重要。从国际和国内民用航空有关资料统计情况看,因空管设备原因而导致飞行不正常事件时有发生,有的甚至直接影响到飞行正常和安全。     

从31．5秒所想到的——论现阶段民航空管设备运行风险及防范

民航空管部门是直接保障飞行的，而空管设备则是空管部门有效开展工作、保障飞行安全重要的物质基础，这就需要确保设备的完好率与正常运行。然而，任何设备在单机运行条件下是不会达到100％的设备正常率的，况且这几年空管系统引进的很多设备存在型号杂、不兼容的问题，缺乏可靠性；部分地区的设备老化现象严重，故障率较高。在这种情况下，本文作者提出“从31．5秒所想到的——论现阶段民航空管设备运行风险及防范”的命题，并从五个方面提出了解决的办法，是很有针对性的，应当引起空管全系统、特别是空管设备保障部门的深思与重视。     

天地同心 和谐蔚蓝——中国民航空中交通管理保障飞行安全工作漫议（三）

三、问题追踪——忧思缕缕感慨多 空管人员的责任重于泰山，空管工作的辉煌令人自豪，民航飞行安全上每取得一项成绩，都浸透着空管人员的辛勤汗水和心血。可以说，没有空管兄弟的劳动付出，民航要取得较长时间的安全周期，是根本不可想象的。因此，我们说，空管人员既是飞行安全上的“首席指挥官”，也是保证飞行安全的坚强后盾和坚强有力的保障者。民航安全，空管系统功不可没。但任何事情都是一分为二的，综观空管工作、尤其是某些管制人员的现状，追踪其问题，却不能不生出缕缕忧思，产生颇多感慨。     

民航气象业务发展趋势探讨

民航气象保障服务对于飞行安全、正常与效益的突出作用,已无需赘言。近几年来,空中交通管制、航空公司、机场等气象用户对气象服务产品的内容要求越来越多,质量要求越来越高,需求也越来越个性化。民航气象业务受运行管理体制和技术水平限制,发展相对滞后,难以满足用户日益增长的潜在需求。比如天气预报准确率,特别是灾害性天气预报准确率还不高,气象服务产品还不够丰富,气象探测设备建设还不能满足业务发展需要。如何改进气象保障服务水平,需要加强民航气象业务发展的规律性研究,积极探索适合我国民航气象发展的道路。下面针对未来民航气象业务发展趋势,浅谈个人的几点看法。     

积极探索安全管理新方式 做好大飞行流量下的空管保障工作

确保飞行安全，关系人民生命财产和国家的声誉，一直是民航全行业的重中之重。近些年来，航空运输在快速发展，空中飞行流量在快速增加，而我们的空管保障工作却存在着与之不相适应的矛盾，这无疑是对空管新的挑战。民航中南空管局区域管制中心以很强的使命感和责任感，积极应对新的形势、新的情况、新的问题，在探索安全管理新方式中下真功夫、下大功夫、下深功夫，破解了一道道难题，掌握了工作的主动权。因而创造了75个月的安全周期的好成绩。我们相信，该区域管制中心的做法，是能够给空管全系统乃至民航全行业有益的启示。     

西宁空管站雷雨季节保安全

进入5月份以来，青海高原地区雷雨天气迅速增多。这期间天气演变情况复杂，雷雨、大风等天气情况时有发生。民航西宁空管站针对青海高原雷雨季节的特点，高度重视雷雨季节的飞行保障工作，充分认识雷雨对飞行管制，空管设备的影响和危害，组织人员制定设备防雷击、防雨水浸泡的预防措施和设备故障应急措施。     

2009年民航空管十大新闻

2009年．民航空管系统面临民航运输继续高速增长的形势．在运行管理一体化后新老问题与矛盾交织情况下,狠抓安全管理。加快基础建设。强化运行保障服务,深化空管体制改革,做了大量的工作,取得了较好的成绩。近日,《民航空管》和本刊编辑部联合推出了2009年民航空管十大新闻．现公布如下：     

民航气象技术装备交流研讨会在南宁召开

11月27日至30日，首届民航气象技术装备交流研讨会在广西南宁召开。本次研讨会的目的主要是为适应民航气象发展的需要，交流民航气象技术装备的应用、维护和运行管理的经验，研讨如何加强新形势下气象技术装备的建设管理、运行管理和应用工作，介绍新技术、新产品，提高民航气象技术装备的整体水平。会上，民航气象系统的建设管理、运行管理人员和技术骨干，就常用气象设备的日常维护经验、系统开发等设备运行保障和管理工作，进行了多角度、深层次的研讨。     

浅谈制度化建设中的闭环管理——安全管理年活动实施体验

安全是民航事业的永恒话题。对民航而言，安全就是众多系统、各个领域、不同层次工作共同作用的综合结果。按照设备维护人员为管制员、管制员为航空公司、航空公司为旅客这一系列服务理念，在2006年度，华北空管局技术保障中心以深入开展“安全管理年”活动为指导思想，紧紧围绕着“安全、稳定、改革、发展”八字方针开展工作，以确保安全生产为目标，较好地完成了设备保障、基础设施建设任务。     

整合系统资源 建设气象服务体系

民航局空管局根据空管事业发展要求,根据空管系统“一体化”运行管理新格局的需要,制定下发了《民航空管系统“三横三纵”体系建设纲要》（以下简称《纲要》）。空管“三横三纵”运行保障服务体系,旨在通过运行机制的建设,整合空管系统不同层面、不同专业体系的系统人员、设备和技术资源,增加系统合力,全面提升民航空管系统持续安全水平,提高运行效率,增强服务能力,并为民航空管系统可持续发展奠定坚实的基础。     

京沪穗三大区域管制中心全部运行民航空管水平再上新高

记者从10月25日在广州召开的民航三大区域管制中心建设总结表彰大会上获悉．民航北京、上海、广州区域管制中心已相继投入运行．在其中任何一个管制中心．空中交通管制员都能及时．准确地掌握空中飞行动态，同时指挥1500架飞机。     

围绕两个重点 抓住四个环节

在今年2月的全国民航空管工作会上，民航局空管局局长苏兰根指出，“三横三纵”运行保障服务体系建设作为空管系统未来三年的一项重点工作，要构建贯穿于全系统的管制运行、设备保障和气象服务的新型运行保障服务模式。4月13日，民航局空管局正式下发了《民航空管系统“三横三纵”体系建设纲要》。5月15日，“三横三纵”体系建设纲要宣贯视频会召开，空管系统的“三横三纵”运行保障服务体系建设全面展开。各地区空管局对学习贯彻“三横三纵”体系建设纲要高度重视，密切关注，通过学习和讨论深化了对“三横三纵”体系建设的认识，并且结合各地区不同特点，采取有效措施，推进体系建设和确保持续安全。本刊与《民航空管》联合开设专版，反映各地区学习贯彻空管系统“三横三纵”体系建设纲要情况。     

软件工程技术在三大区域管制中心ATC自动化系统运行技术支持中的应用

兰大区域管制中心的建设、使用和运行支持是一项复杂的系统工程。系统建设的总目标是通过建立三个标准统一的、可靠的、现代化、网络化的区域管制中心，形成支撑我国东部地区空管体系的三大支柱；通过标准统一、系统软硬件设备一致的三个区域管制中心的建立，大大提高我国民航空管系统的整体保障能力；三大区域管制中心建设项     

中小机场气象信息服务网络解决方案

在民航发展“十五”计划中，信息化建设被列为三大建设重点之一，提高民航信息化整体水平将对民航企业核心竞争力产生重大的影响。航空气象信息作为保障安全飞行的重要资料，一直是各机场不可或缺的。国内大型机场经过多年规划建设已经拥有比较健全的气象设备，而中小型机场由于认识、资金等方面的原因，在气象设备的基础建设上和各大机场有着明显的差距。所以，在有限的条件下，以大型机场为中心，发挥大型机场气象设备完善的优势，利用信息网络的特点，对中小型机场提供气象信息服务是十分可行的。笔者结合实际的工程建设经验探讨中小型机场气象信息服务网络化的原则、需求与目标，讨论如何规划和建设一个高可用性、高安全性、低成本的气象信息服务网络，并以昆明空管中心的气象信息服务网络为案例进行具体的分析。     

空管技术保障人员的安全管理

随着我国航空事业的高速发展，据ICAO统计，2004年我国航空公司定期航班完成总周转量240．76亿吨，比2003年增长36％，2005年完成259．20亿吨，比2004年增长12％。在客货运输量急剧增长的情况下，民航总局在“十一五”民航安全规划中，又提出将每百万飞行小时重大事故率降低到0．3以下。可见，摆在民航安全管理人员面前的任务有多么艰巨，而业内人士一直在查找、探求事故和差错的原因。据国际航空运输协会（IATA）航空中心的统计表明，有80％的事故是人为因素造成的。目前，关于人为因素在飞行人员方面的研究已经积累了一定的经验，可是，对空管人员的研究相对很少，而对于空管技术保障方面人为因素的研究则是少之又少。因此在这种形势下空管技术保障人员必须高度重视对“人为因素”安全管理的探索，以提高空管技术保障安全工作以及航空安全管理水平。     

成绩就是起点

2007年11月22日零时,我国民航按计划成功完成了缩小飞行高度层垂直间隔过渡任务,标志着我国向建设民航强国的目标又迈出了坚实的一步。近年来,我国民航运输快速发展的需求与运行保障能力之间的矛盾比较突出,飞行安全和航班延误成为社会公众、新闻媒体高度关注的问题。缩小飞行高度层垂直间隔的成功实施,极大地减少了由于可用高度层缺乏而造成的空中和地面延误,     

对西安地区空域结构调整的设想

为了满足西安地区航空运输市场增长的需求，满足西安地区军民航飞行需要，确保西安地区军民航飞行安全和空管安全，提高空域利用率，减轻空中交通管制员负担，本文针对西安地区的飞行管制现状，提出对西安地区空域结构调整的设想，优化进离场航线和空域结构，解决因机场密集，飞行矛盾突出而影响飞行流量增长的问题。     

浅析地空通信PTT优先权的解决方案

随着民航随着民航事业的飞速发展,空中飞行流量的不断增大．管制扇区和席位的逐步细分．空中交通管制部门要求通信保障部门提供可靠完善的地空通信服务。提高管制工作效率。确保空管运行安全。目前,民航上海地区已形成浦东机场、虹桥机场、青浦管制中心两场三地的运行格局．各地VHF甚高频电台、传输设备和内话系统相互关联、资源共享,在建设和使用VHF地空通信系统时,