坚持严格管理 狠抓规章落实——全国民航安全会议召开

2008年1月10日-11日，全国民航工作会议暨安全会议在北京召开。民航总局李健副局长作了题为《坚持严格管理狠抓规章落实以扎实有效的工作促进民航安全发展》的安全工作报告。会上还颁发了多个安全奖项。南航、国航、东航安全飞行分别超过400万、300万和200万小时，依次获得民航总局授予的航空安全四星、三星和二星奖牌。     

电子政务——民航持续安全的监管利器

李家祥局长在《安全发展是实践科学发展观的必然要求——论在民航工作中树立持续安全理念》和联再论在民航工作中树立持续安全理念》文章中，以及2008年民航工作会议上，反复强调树立持续安全理念，促进行业安全发展。     

试述空防安全的概念

TheConceptoftheAirDefenceSecurity民航安全，主要是飞行安全和空防安全，空防安全和飞行安全一样，是民航一切工作的核心是民航永恒的主题。那么，到底什么是空防安全？它具有什么样的特点和内容？这是我们研究空防工作，做好空防安全所应该深入探讨的问题。笔者认为：空防安全是指有效地预防和制止人为地非法干扰航空器的犯罪与行为，保证在使用中的航空器依照合法机长的正常意愿，在原定的时间和空间内安全、正常运行。以这样定义空防安全，主要是从以下三个方面来考虑：首先，它明确了空防的对象。空防安全，是空防工作的标准和目的…     

我国民航安全管理人才建设初探

“科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源”，民航安全工作的重要性和紧迫性，对安全管理人才提出了特别的要求。本文从我国民航的安全管理体系入手，分析了民航安全管理人才的分布、现状和需求，以及解决民航安全管理人才短缺的思路和方法。     

树立科学发展观与持续安全理念的辩证思考

近年来，民航坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，结合民航行业安全监管工作实际，解放思想，认真践行科学发展观，不断创新安全生产监管手段，强化企业安全服务，优化安全监管，强化安全生产基础工作，为全国民航企事业单位发展营造了优质、高效、便捷、有序的安全生产服务环境，促进了民航事业的又好又快发展，积极推动了和谐民航的建设。民航生产继续保持了安全生产的良好平稳态势，2008年全行业没有发生运输飞行事故和空防安全事故，运输飞行事故征候万次率为0．28，同比下降3％。截至2008年底，航空运输连续飞行达1375万小时，保持了持续安全。     

民航安全经济学研究的基本架构和意义

从一般经济学的投入、成本和效益的基本思路进行探讨，阐述了民航安全经济学研究的基本内容、研究方法，指出了民航安全经济学的基本特点，分析了研究民航安全经济学的意义与价值，勾勒了民航安全经济学研究的基本框架。     

民航信息网安全管理

本文从民航信息网的现状及安全隐患，总结出需要建立民航信息网安全管理体系及其内容、功能和应遵循的原则，才可能保证民航信息网的安全。     

建立中国民航安全管理体系的理性选择

运用管理学职能基本理论，在对民航安全体系、民航安全管理体系、ICAO定义的民航安全管理体系（SMS）、及ISO颁发的9001质量标准进行辨析的基础上，针对民航业是一个高投入、高风险、国际化的行业，提出建立基于ICAO倡导的SMS和贯彻ISO颁发的QMS两个体系并用的民航安全管理综合体系，是中国现阶段建立民航安全体系的理性选择。     

空中交通服务安全评估系统

TheATCSafetyAssessmentSystem民航是一个复杂的大系统，民航安全是系统安全问题。事故、事故征候和差错是系统存在缺陷、隐患和发生运行错误的必然结果。因此从系统的观点，运用定性和定量相结合的方法对民航系统安全进行客观评估，从而发现隐患，及时完善民航系统是改善民航安全的有效手段。现代民用航空系统主委由航空公司、空中交通服务和机场服务三大子系统组成。从系统的观点，子系统的任何失效和错误都会导致灾难性的事故。民航总局航空安全办公室1996年提出建立“民用航空安全评估系统”的构想，并于1996年和1997年先后开发建立…     

加强体系建设 增强保障能力 努力推动民航安全发展上新水平——民航局确定2010年为“安全体系建设年”

在1月13日召开的全国民航工作会议上,民航局副局长李健代表民航局作了题为《加强体系建设,增强保障能力,努力推动民航安全发展上新水平》的安全工作报告,对2009年的安全工作进行了回顾,提出了2010年安全工作的基本思路和总体目标,明确了实现2010年安全工作目标要着力抓好的七个方面的工作。报告将2010年确定为民航安全体系建设年。