管制“错忘漏”的统计分析

近年来，管制“错忘漏”问题是影响空管安全的主要因素，也是空管系统多年来存在的顽症。为了更好地把握“错忘漏”事件发生的规律和特点，进一步提高空管安全管理水平，笔者对近五年管制“错忘漏”问题进行分类统计，从安全管理和人为因素的角度分析管制单位在安全文化、管理理念、机制和手段等方面存在的问题，     

“木桶理论”与空管管制班组管理

如何对空管班组资源合理地管理?如何充分发挥班组的整体、系统功能?通过运用木桶理论对空管部门的班组管理工作进行指导，是解决上述问题的重要途径之一。本文结合木桶理论和发展的木桶理论对班组的管理提出四点看法：1、加强培训、提高管制技能，2、对班组成员作合理搭配，3、加强班组成员的配合与沟通，4、提高带班领导各方面能力。通过对以上各方面给以充分重视和重点加强，将对班组管理有所帮助。     

扩大设施规模 优化空域环境 改善综合保障能力—民航空管“九五”设施建设回顾及“十五”展望

中国民航空中交通管制系统（以下简称空管系统）设施建设是我国发展民用航空运输业的基础之一，在我国民航事业迅速发展的今天占据着重要地位，在保障飞行安全、加速空中交通流量、保证航空器正常有序地飞行中有着举足轻重的作用。国家对空管建设十分重视，“九五”期间投入大量资金对空管设施进行大规模的改造和建设，使空管综合保障能力又上了一个新台阶。 “九五”期间建设回顾 “九五”时期是我国民航空管建设和发展的重要时期。空管系统全体干部职工在国家空管委的指导和民航总局的具体部署下，勇于开拓，知难而进，在“八五”空管建设…     

如何把好空管安全防范关口

空中交通管制、飞行驾驶、机务维护一直被视为民航飞行安全的三大支柱。特别是空中交通管制，一旦造成飞机空中相撞或飞机与地面障碍物相撞，其损失是巨大的，影响是难以估量的。目前我国上空每天有成千上万架次军、民用飞机飞行，空中交通管制显得相当重要。为此，各级空管部门必须认真贯彻民航工作的总体要求，坚定地执行“安全第一，预防为主”的方针，把空管安全摆到突出位置，扎实把好空管安全防范关口。一、把好空管安全思想关思想是行为的先导。空管事故及事故征候的发生往往与空管人员的精神因素密切相关，安全观念淡薄、责任心不强…     

南京空管全力以赴做好“两会”代表专机空管保障工作

每年第一季度，南京空管中心都把完成好“两会”代表乘座的专、包机、民航班机空管保障工作当作一项政治任务来抓。今年也如此，中心召开专门会议，提前向空管和设备保障部门布置了具体任务，要求各保障单位要全力以赴、扎实认真第做好各项安全保障工作。航务部空管、气象和情报服务等部门及时收集各类信息，研究天气，     

构建完善的设备运行体系保障空管信息化工作正常开展

“十五”期间，民航空管系统信息化工作取得了长足的进步。总局空管局组织了民航ATM数据通信网和《空管生产运行管理信息系统》的建设，各地区空管局实旌了本地局域网和OA应用平台，各空管中心（站）投产了一批与生产办公密切相关的信息系统，这些项目大量采用了现代先进信息技术，通过充分利用空管信息资源，培育空管信息化专业人才，使得空管生产、经营、管理、决策的效率不断提高，有力地促进了空管的整体服务质量和安全保障水平的提升。目前，空管系统数据信息综合平台整合了全国空管气象、航班、航行情报等信息，初步实现了整个民航空管内部信息的互联互通，为空管的各级管理和运行人员提供了较为丰富的空管信息；建成了人事教育、计划基建、安全监察、文档管理、综合查询等管理子系统，应用了航班动态信息查询系统和气象、情报查询系统以及航班流量统计系统，初步实现了空管各专业系统信息之间的共享和交换，提高了空管信息的利用价值和使用效率；     

共同建立和完善防相撞工作的长效机制——南京空管中心召开军民航防相撞工作协调会

为落实上级关于开展“防相撞宣传教育月”活动的通知精神，维护空中交通秩序，确保空管安全，3月18日，南京空管中心组织召开了南京地区军民航防相撞工作协调会。南京军区空军机关、空军某部空管部门的领导和管制员出席了会议。     

开创西南空管事业新局面

2004年是民航空管系统安全管理年,西南空管局结合安全工作实际,本着求是、求实、求精、求新、求严的原则,明确了全局2004年工作的基本思路:以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,坚持把发展作为第一要务。坚持一个中心:以确保飞行安全为中心。突出两个重点:加快空管建设、提高经济效益。努力开创西南空管持续快速健康发展的新局面。近年来西南空管发展实际再次证明,只有“标本兼治”才是实现西南空管发展的根本出路。首先,用“五严”的要求抓好安全运行,解决治“标”的问题。第二,认真抓好空管建设和经济效益,解决治“本”的问题。突出…     

坚持持续安全理念 构建管制运行现场管理体系

空中交通管理是民航安全保障体系的支柱之一，坚持持续安全理念，实现持续性安全是科学发展观对空管工作的最基本要求。管制运行现场作为保障空管安全工作的“桥头堡”和落脚点，具有为航空用户提供直接、连续服务的行业特点，最能体现持续安全理念，也最能实践持续安全理念。因此，坚持以持续安全理念为指导，     

空管安全管理理论模式的建立

民航总局空管局成立8年多来，通过大力推行规范化管理和经常性的空管安全检查、调研，全国空管部门的安全管理整体水平有了较大提高，但是空管安全管理操作水平还没有得到彻底改变，还没有完全适应现代飞行安全和空管技术迅猛发展的要求。为了切实提高空管安全管理水平，需要探讨适应飞行安全和空管技术发展要求的安全管理理论模式，从总体上说明空管安全管理前进的方向。所谓理论模式，是某一客观系统运行规律的理论概括，它以客观系统的目标、功能、结构和机制来说明系统的运行本质和发展方向。为什么研究空管安全管理必须探讨安全管理理…     

论民航空管“九五”基础设施建设的若干问题

“九五”时期对民航空管系统的建设与发展具有非凡的意义。加快基础设施建设，完善空管体系，保证飞行安全与正常，适应并推动民航事业持续、快速、健康地发展，是我们空管工作的中心任务和奋斗目标。国家及民航总局对空管基础设施的建设十分重视。由总局空管局组织制定的空管“九五”建设规划基本得到了各方面的认可，较之以前没有规划或临时规划有了很大的变化。如何实施这个较为庞大的建设规划，我认为一要坚决贯彻党中央领导对民航工作的一系列重要指示，落实党中央提出的“把握大局，再接再厉，同心同德，开拓前进”的根本要求，落实民…     

空管行业导入质量管理体系的设想和建议

目前，空管行业没有具体的行业“质量管理体系要求”，在行业要求上标准不一致。笔者认为比较好的办法是借鉴霹前国际民航组织安全审计采取的办法，民航局空管局的层面开展ISO9000的认证，保证整个空管系统的质量管理活动符合ISO9000的标准（包括民航局空管局层面开展的一系列质量管理体系的活动）；而在空管系统的内部，通过具体的空管行业“质量管理体系要求”，实现全系统的“质量管理体系”的建立和保持。     

空中交通管制人员自动排班算法的研究与设计

在“空管安全人为因素”的研究中，管理因素是一个重要研究方向，而班组人员的搭配、管制排班又是人力资源管理的一个极其重要的部分。在对民航安全影响因素的调查中，50％以上的人提到“排班不科学、管制员超时工作或疲劳工作”因素。但是，如何排班解决问题，做到科学、公平、合理，却鲜有解决方案。随着管制队伍日渐庞大，人工排班的不合理现象越来越突出，势必影响空管安全，因此利用计算机辅助完成管制排班工作成为一项迫切需求。     

有关空管通信，导航，雷达设施建设和维护管理的探讨

ADiscussionontheATCFacilityConstruction,MaintenanceandManagement民航通信、导航、雷达设施建设和维护管理的水平的高低直接影响整个航空运输事业的安全和效率，经过“八五”和“九五”期间的努力，我国民航通信、导航、雷达的设施建设和维护管理已经跨上新的台阶，对空中交通安全的保障能力明显增强，但也面临着一些新的问题，以下是我们对如何加强民航通信、导航、雷达设施建设和维护管理的几点想法。一、民航通信、导航、雷达设施的建设1．项目设置上要紧密结合各地区空管设施的现状，根据空管指挥和安全保障的需求，做到建设一…     

南京空管中心开展“安全生产月”活动

以“安全发展，国泰民安”为主题的“安全生产月”活动日前正在南京空管中心如火如荼的展开，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“五严”、“三到位”、“四不放过”等安全工作要求，中心制定了详细的活动计划，通过安全教育日、调整安全监察网络、举办专题讲座、不安全事件案例分析报告、专项安全检查等多种活动形式，进一步落实安全责任，强化员工的安全意识，以确保全年安全目标的实现。     

南京空管赴合肥空管中心开展“空管安全管理年”对口检查活动

根据华东空管局的统一安排和要求，由中心张增援副主任带队的开展“空管安全管理年”活动对口检查小组一行6人，于10月11日～14日到合肥空管中心进行了对口检查。检查采取听汇报，工作现场查各类台帐、设备运行情况、听录音、看录象，小结讲评等方式。合肥空管中心领导十分重视，有关单位、部门给予了积极配合和支持。     

空管中人机匹配问题

空管中人的因素是以空管安全为最终目的的实用技术，它属于人的因素科学的分支，其研究对象是空管中人这一因素所涉及的问题，它对空管中人与其它相关部分之间实际问题的解决具有重要作用。空管中人的因素研究是以寻求涉及空管的各要素与管制员的最佳匹配，更好地做到保障飞行安全、防止事故为最终目的。在具体的管制工作中人机系统的匹配程度也是直接影响到空管安全和运行的主要因素之一。     

论如何充分发挥空管中心安全保障体系的作用

本文论述了在空管体制改革不断深入的形势下．作为保障空管安全的基础运行单位，空管中心如何配合体制改革．发挥好安全保障体系的作用这一课题．就空管中心的安全保障体系的内部架构、运作情况和完善措施等进行了阐述．     

塑造空管“安全文化”

本文阐明了空管安全文化以及相关理论；对空管安全文化的组成要素以及相互关系、空管安全文化圆的组成结构用几何图形进行了描述；阐明了空管安全文化的作用和功能，并对如何塑造空管安全文化提出了建议。     

基于飞行品质监控模型 构建管制工作品质监控机制

2007年底民航局颁发了《中国民用航空安全管理体系建设总体实施方案》，该方案要求包括空管在内的有关民航企事业单位建立内部安全管理体系。但是，在空管系统如何开展运行风险管理，如何实现由被动管理向主动管理，进而向趋势预测管理过渡，从而实现持续、稳步提高空管安全管理水平的目的，笔者认为，建立科学的空管工作品质监控机制是一种有效的管理途径和方法。