国内航空公司的质量管理

党的十五届四中全会通过的《中共 中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,对重点搞好企业质量管理提出了明确的要求。质量管理越来越受到国内企业的重视。国内外成功的企业，像美国的GE公司、中国的海尔集团公司等，无不把质量管理放在生产、财务、技术及其它管理的     

解决经济效益问题的关键是改革企业的运行机理

Enterprise’sOperatingMechanismsReformCrucialtoItsEconomicBenefit改革开放以来，民航运输业作为国民经济新兴产业得到了迅速发展。但在近几年发展过程中，民航运输业也暴露出一些问题，集中表现为发展速度大起大落、经济效益连年滑坡。出现这种情况，除了一定的客观原因外，企业内部多年积累的深层次问题在一定的外因作用下集中爆发是主要原因。近些年来，为了实现民航运输经济持续、快速、健康发展，民航总局相继出台了一系列改革措施，如进行了重大体制改革，打破了条块分割的局面，培育完善国内航空市场，对国有企业进行股份制…     

民航局属建设类企业股份制改革实践与启示

<正>2018年12月，中国民航机场建设集团有限公司（以下简称“机场建设集团”）重组成立大会的召开，标志着民航局建设类企业股份制改革取得了重要成果。此举是民航行业继航空公司体制改革、机场体制改革及空域体制改革之后的又一系统性行业改革部署，是民航基础设施建设类企业走集团化发展道路的重要举措。值此国有企业改革三年行动收官之际，梳理并总结民航局属建设类企业股份制改革的焦点问题与成功经验，有助于鉴往知今、面向未来，进而为持续深化民航业国有企业改革、助推民航业高质量发展提供有益借鉴参考。     

建立调动全员积极性的企业机制

我国的国企改革，经历了承包经营、厂长（经理）负责制、政企分开、公司制、股份制及国有股减持等几个阶段，其成效都取决于是否坚持以人为本，着眼于调动人的积极性，实现最佳的经济效益和社会效益。发展经济需要充分调动国家、地方和企业的所有者、经营者、管理者、劳动者等各方面的积极性，必须有一个好的企业机制。　本文就如何建立调动全员积极性的企业机制做一些探讨。 一、国有企业的改革和发展必须坚持以人为本，着眼于调动全员积极性　 国有企业的改革，要以邓小平的改革观为指导。邓小平的改革观，是以人为本的改革观。小平同志曾…     

国有企业法人治理难题:谁来"监督监督者"

我国国有企业建立现代企业制度的改革初见成效，但国有企业的“代理问题”并未根本解决。由于国有企业存在“多重代理”关系，导致国有企业“监督监督者”的机制难以建立。在分析一般企业制度中“监督者”和“监督者的监督者”机制的基础上，论证了国有企业在这方面的难题。国有企业不能照搬西方的企业制度，建立形式上的法人治理结构，而应在完善其他相关制度的前提下，对现有国有企业分类管理，将其在量上减少到必要的限度；治理机制上借鉴德、日经验，构造适合中国国情的“民主管理”机制，让劳动者介入企业的监督管理，成为“监督者的监督者”之一。     

谈谈大型机场法律风险管理

<正>大型机场作为国有企业,加强法制化建设,是深入贯彻党的十八届四中全会精神,贯彻落实《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的客观要求,也是社会主义市场经济体制的必然要求。加强法制化建设,是机场建立健全现代企业制度、提升企业管理水平的客观需要,是机场内控体系建设的重点工程,同时也是加强国有资产监督管理、实现国有资产增值保值的重要保障。建立完善机场法律风险防范机制是建设法制机场的核心和重点任务。近     

国有企业所有制问题的研究

三大改造后的国有企业，不能很好地解放和发展社会生产力，国有企业在所有制问题上存在着严重的“空”的弊端，为了从根本上增强国有企业的生机和活力，消除“空”的弊端，应当深化国有企业的改革，努力探索和寻找全民所有权实现的途径和形式。     

民航企业重组整合路在何方

中国民航运输企业的重组整合已到了关键时刻，社会各界都十分关注这个举措，几乎是把它当成民航市场化改革具有象征意义的事情。 选择什么样的市场竞争结构模式，比较切合中国民航运输市场的发展，尽管见仁见智，但是就目前的改革取向而言，政府追求“寡头垄断”的市场组织形式的目标是明确的，需要强调的是，推动民航运输企业的重组整合，应该贯彻这样的指导思想，这就是要按照党中央关于建立和完善社会主义市场经济体制的总体要求和十五届五中全会精神，从民航实际出发，借鉴国内外有益经验，在保证飞行安全和运输生产正常进行的前提下…     

国有企业公司治理结构存在的问题及对策

建立现代企业制度是国有企业改革的目标 ,而健全公司治理结构是建立现代企业制度的关键。分析了当前国有企业公司治理结构中存在的问题并提出了改进对策。     

国有集团公司的财务管理

改革开放以来，国有企业改革一直是我国经济体制改革的中心环节。2003年上半年，国务院国有资产监督管理委员会的成立和《企业国有资产监督管理暂行条例》的公布实施，标志着我国国有资产管理体制改革取得了重大进展，在解决国有资产产权最终所有者对产权的约束力与国有资产产权授权经营相关问题上，国资委一系列新政策、新举措的出台，使得国有企业尤其是国资委管理的国有集团公司(以下简称集团公司)面临着改革的空前压力与紧迫感。2004年，国资委将进一步深化对国有资产的监管，在中央企业现代企业制度与法人治理结构的建立与完善、国有资…     

企业内部经营管理的一点思考

成飞集团三航公司是成飞集团公司参股的股份制企业，历时一年半的成长与探索，发现其内部经营管理上有着与现代企业制度倡导的思想不相适应的殊多方面。为了从根本上寻找出问题实质，从而实事求是地去面对这些问题，接合十四届四中全会江主席的讲话精神，努力营造建立现代化企业制度氛围。笔者，对三航公司内部经营管理方面重点是分配机制、用工制度作有粗浅的思考，企业的希望在于打破旧的分配机制，建立现代企业人事制度和用工制度。     

机场推进混合所有制改革相关政策、实践与思考

正党的十九大报告要求贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,其中一个重要方面是加快完善社会主义市场经济体制,要求深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。今年李克强总理在十三届全国人大一次会议上所作的《政府工作报告》要求稳妥推进混合所有制改革,国有企业要通过改革创新,走在高质量发展前列。近年来国家发改委、国务院国资委组织开展了两批共19家央企混改试点,央企二级公司有10家,三级公司有9家,试点企业围绕引入投资者、设立新公司、重构公司治理机制、建立内部激励机制等方面推进混改,试点单位的示     

国有企业管理弱化的哲学反思

国有企业的管理弱化一方面表现为管理思想、管理手段和管理技术的落后，而更重要的一方面是管理的基本矛盾没有解决。仅仅从技术层面推进国有企业的改革，只能是治标不治本的权宜之计。本文从管理哲学的高度分析了导致国有企业管理弱化的矛盾，指出了国有企业进一步演化改革需要着重解决的问题。     

现代企业制度下企业计量工作的发展策略

本文在阐述企业计量工作所处的地位和作用的基础上，着重分析了国有企业在建立现代企业制度过程中，计量工作存在的问题，并提出了企业计量工作的发展策略。     

国有企业发展“三产”的误区

在日常的社会经济活动中人们经常提到的“三产”，作为一个新的经济术语，是随着国家经济体制改革的不断深入才出现的。从它最初出现在报刊杂志、广播电视上至今也只有10余年的时间。由于国有企业为适应新的经济形势而不断进行改革，精简机构，重新进行劳动力优化组合，对生产力要素重新进行优化配置，使得部分国有企业过剩人员离职下岗，为安置这部分企业富余人员，保持社会的稳定，国家政策允许国有企业根据实际情况，在不影响本企业正常经营的前提下，用企业提取的福利基金（企业会计制度改革之前）或公益金（企业会计制度改革之后），开…     

国有企业债务问题成因及对策

当前国有企业过度负债问题是计划经济体制和转轨时期积累下来的深层次矛盾,在新的宏观经济形式下的总爆发。降低国有企业资产负债率,必须从企业政策、分配政策等进行调整,同时大力发展资本市场,并积极推进相关改革,以实现国有企业债务问题的标本兼治。     

在民航国有企业中强化和发挥下级监督的作用

改革开放以来特别是"十一五"时期以来,民航国有企业改革发展取得重大进展,反腐倡廉建设取得明显成效,呈现出良好的发展态势,为企业实现逐步做强做优提供了重要保证,但形势依然严峻,任务依然艰巨。深刻总结近年来国有企业腐败案件教训,监督、制衡、约束不到位是重要原因之一。进一步强化上级监督的威慑力、同级监督的制衡力和下级监督的约束力,形成上下联动、齐抓共管的监督格局,是有效防止和遏制国有企业腐败问题的重要课题。本文拟专题探讨强化国有企业下级监督问题,以期为国有企业进一步加强反腐倡廉建设提供有益借鉴。     

企业产权变动后档案归属问题的探讨

当前，民航的企业改革正在深化，企业所有制性质的改变，涉及到档案的归属，希望本文对民航改制后的企业档案的处置有所启迪。国家档案局等部门在1998年3月5日联合印发《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》，对企业产权变动后档案的归属与流向作了法规性的规定，但在实际操作中，有些条款过于笼统，还存在着不够完善的地方，从而导致在实际工作中出现一些新问题、新情况，引起档案的散失进而危及国有企业资产的流失。本文就这些问题发表粗浅的看法，探讨一下产权变动后企业档案的归属问题。一、企业产权变动中企业档案的重要性国家虽…     

1995年国有企业改革要点

国家经贸委公布1995年国有企业改革的要点。 1995年深化企业改革工作的指导思想是:贯彻落实十四届三中全会《决定》精神,紧紧抓住实行政企分开、搞好企业内部管理、逐步建立社会保障体系这三个关键,以搞好现代企业制度试点和若干城市“优化资本结构”试点为突破口,在转换经营机制、推动制度创新、加速结构调整、实行配套改革方面取得实质性进展。     

认清形势确保重点扎实工作努力开创质量工作新局面--党组成员许焕刚同志的工作报告(摘要)

这次会议是中国航空工业第一集团公司成立以来召开的第一次质量工作会议。会议的主要任务是学习贯彻中共中央十五届四中全会《决定》和全国质量工作会议、国防科工委 2 0 0 0年质量工作会议以及集团公司第一次工作会议精神 ,总结交流工作经验 ,分析质量形势 ,部署2 0 0 0年的质量工作。下面我讲三个问题 :一、1 999年质量工作的简要回顾1 999年 ,党中央、国务院为加速国防现代化建设 ,对国防科技工业的管理体制进行了重大改革。航空工业由总公司改组为两个企业集团。集团公司成立后 ,强调质量工作要继续完成原总公司 1 999年质量工作会议以…