创新带来价值 创新带来发展——深圳空管站首届创新大会侧记

为纪念改革开放30周年，总结创新成果，分享创新经验，展现深圳空管站的发展面貌，11月28日，深圳空管站组织召开了首届创新大会。民航局空管局副局长吕小平出席会议并讲话。会议邀请了来自民航局、民航局空管局以及空管系统兄弟单位的8位专家就空管技术、管理、服务等方面的创新经验进行了交流。大会还在深圳空管站干部职工中征集了30多篇创新论文。     

让思想政治工作在保障和服务中心任务中发挥作用——记民航长春空管站党委

在新的形势下，如何创造性地做好安全生产中的思想政治工作，如何更好地发挥党组织的领导和服务保障作用，一直是长春空管站党委不断研究和实践的重要课题。面对人员紧张、设备落后、工作生活条件差等困难，站党委致力于做好思想政治工作，保持了稳定，有效地推进了长春空管事业的建设发展。     

对一起空管责任事故征候的REAEON模型分析

2006年全国民航空管工作会议期间，某空管站发生了一起空管责任事故征候，这是对全体空管人员的一次警示，它从一个侧面映证了基层运行单位的安全管理更应着手于重要却看似不紧急的基础性安全管理建设，而不能仅仅靠阶段性的目标与行政督促来实现“本质安全”，安全管理不能迷恋于那些看似紧急也重要的“安全灭火”或者紧急却不重要的安全会议。这一事件还说明了一个单位或部门的安全管理是有客观评判标准的，当安全管理的水准没入深水区时，掩饰不了的不安全事件就会一次次更响亮地为我们敲响警示钟，该空管站一年内的两起空管责任事故征候和两起工作差错密集发生也从事后提醒我们，更轻微的、标志性的不安全事件也许在几年前就没有被关键的管理层识别和重视。依照系统观的安全管理理念，直接的当事人就如同高层管理牵动的提线木偶，管理的低水准直接影响行为人的操作态度，而等到安全滑坡后，苦果却由单位和部门的一长串人员共同“分享”，每次都是当事和不当事的管制员分得大头。希望新年的第一起空管责任事故征候能成为叫醒的闹铃，短暂的不快之后让我们空管从业人员有一个清醒和积极的2006年。     

浅析如何实现班组的安全管理

安全工作是空管稳定发展的基础工作,安全管理是空管的永恒主题。空管系统要实现可持续发展,加强管理固然重要,然而创新安全工作的新思路更为重要。安全管理要求我们在贯彻“安全第一,预防为主”方针的实践中,必须深刻地认识到“安全是基础,设备是重点,管理是关键,人员是保证”的真谛。对空管保障安全一线的管制班组的管理尤为重要。管制带班主任多是管制员,不是管理专业出身,而管制现场的管理也多是借鉴企业管理,     

福州空管站顺利实施搬迁

福州空管站自成立以来，一直过着部分人员在义序老机场上班、部分人员在长乐新机场工作的“分居生活”，行政办公、安全保障地点分散，工作十分不便，不利于安全保障工作。经过近一年的精心准备，12月6日，随着浩浩荡荡的车队，福州空管站义序机场内办公、保障部门一起搬往福州长乐国际机场，实现了工作场所的规范统一，极大地提高了工作效率和安全保障系数。     

针对基层运行特点 构建空管安全文化新格局

在今年3月21日召开的全国民航空管系统“党建和思想政治工作研讨会”上,民航局空管局领导强调指出：“要以推进空管文化建设为重点,构建空管安全工作的新格局”,同时指出,“继承并发扬空管系统特有的优秀安全文化,使广大一线员工成为安全文化的执行者、传播者,使所有空管干部职工成为空管安全文化的实践者、创造者。”作为突显空管行业的安全文化,是全体空管人员价值取向的核心价值观,是实现系统正常运行、空管安全的最有效的管理形式和力量。因此,如何针对基层特点,加强空管安全文化建设,是我们必须面对不断学习研究和探索发展的课题。     

创新与新技术环境的心理管理

适逢西南空管局围绕“科技空管、人文空管、和谐空管”愿景规划大兴“科技创新、文化创新、管理创新”的创新氛围，西南空管局的每一位员工主体都有志于为开创西南空管局事业的新局面而奉献自身的一份力量，但就如何融入创新可能存在疑虑。创新是创新主体为了发展的需要，在一定的观念指导下，突破旧有的常规，以一种新颖独特的方法，通过艰苦、专心的努力，改造客体，使之产生有社会价值的、新颖别致的成果的活动。创新活动涉及经济学、管理学的研究领域，更属于多种心理活动的心理范畴：同时，随着西南空管局近几年的快速发展，     

空中交通管制MORT安全评估模型

随着对系统安全和安全文化理论的认识加深，我国民航的空中交通安全管理已发展为一项安全系统工程。如何通过有效的管理实现空管系统人、机、境诸要素的协调运作，这是保证系统安全性、可靠性的关键。因此，对空管系统安全评估的重点是对管理因素的评价。本文通过管理疏忽与危险树(MORT)模型建立管制安全评估系统，就如何立足管理角度开展安全评估问题进行了研究。     

专心维护保畅通，务实创新谋发展——-记网络公司800兆通信班组技术革新二三事

在空管事业发展突飞猛进的今天，保障安全是永恒的主题，优质服务是不懈的追求，无须过多的言语与形式，衡量空管通信工作的关键在于是否畅通，而空管通信发展的方向靠创新。随着民航信息化时代的到来，我局也与时俱进地描绘出“科技空管”的宏伟蓝图，对我们从事通信技术工作的基层员工来讲，将带来更多的机遇和挑战。回首网络公司800兆通信系统的10余年成长历程，让我们看到了基层业务班组的点滴缩影与朴实写真，这里既有专心致志、默默无闻的值班维护，更有因地制宜、高效低耗的技改创新，在此，将其中二三事载以文字，与同事们共同分享维护与创新工作中的快乐与收获。     

空管培训管理工作的系统规划

本文简单分析了当前空管系统培训管理工作的现状后，提出了为提高培训管理水平，进而提高安全质量，应该对空管系统的培训管理工作分三个阶段进行系统规划的观点，即从构建完善的空管培训管理系统、实现培训工作的全面管理阶段开始，逐步过渡到塑造具有空管系统特色的学习文化的阶段，最后到实现培训效果优化固化，并为提高空管安全管理水平产生实际作用的阶段。     

对领导干部廉洁自律工作的几点认识

空管系统一体化管理后，民航局空管局科学判断发展形势，提出了“安全运行、队伍稳定和廉政建设”是空管系统面临的三大压力，找准了工作的关键。当前，空管建设正处在一个高速发展时期，各项工作任务重，党风廉政建设是我们面对的新课题．为实现空管又好又快发展．如何把握领导干部廉洁自律工作基本规律。笔者谈几点认识。     

全面贯彻落实科学发展观努力开创民航空管系统工作新局面

2008年1月21日,全国民航空管工作会议在北京隆重召开。会议提出,2008年--2010年空管系统的总体发展思路是：以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,以全面提高空管系统“安全、容量、效率、服务”为目标,坚持机制创新、管理创新、技术创新,加快构建民航空管系统运行保障服务体系,全面完成空管系统“十一五”规划建设,大力提升空管系统综合保障能力,推动民航空管系统全面发展与进步。     

做实科技工作 服务空管事业

科技工作对于任何一个行业的发展,其必要性是毋庸置疑的。中国民航在快速发展和规模总量跃居全球第二的基础上,正努力实现从民航大国向民航强国的转变,加强科技实力,提高创新能力,促进民航产业全面发展,不仅是一项必要的工作,更是一项紧迫的工作。作为民航运输核心基础保障部分的空管系统,如何适应民航强国战略的要求,做好空管系统科技工作,提升空管系统的总体工作质量和技术水平,是开展空管系统科技工作必须要回答的问题。     

树立和谐文化发展观不断加快空管文化建设步伐

“十一五”时期是全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的重要机遇期，是我国由民航大国向民航强国发展的关键时期，是民航系统加快发展，基本实现空管现代化最为关键的阶段。当前，如何在不断满足地区空中交通保障需求中提升安全管理水平、提高空中交通管制服务质量，实现民航空管现代化目标，走科学发展之路，是民航空管系统目前亟待解决的问题，[第一段]     

行业信息

长海导航台正式启用；福州空管站长乐雷达站工程顺利封顶；杭州空管中心圆满完成导航设备飞行校验工作；呼和浩特空管中心启用新的区域管制室；全国民航空管《安全管理规则》修订会议召开；西南地区《民用航空空中交通管制员执照管理规则》、《民用航空情报员执照管理规则》宣传贯彻会召开；南京空管中心赴新加坡航空公司学习交流。[编者按]     

空管动态

6月2日，福州空管站顺利完成了为期两个月的雷达培训工作。6月2日-5日，海口空管中心在三亚空管站举行了技术保障工作发展规划研讨会。     

重在提高认识 重在机制创新 重在统筹落实

一、落实好“三横三纵”体系建设关键要提高认识。统一思想民航空管系统一体化管理以来．民航空管的工作性质和重点发生了变化,无论是社会公众．还是航空公司都对空管的运行效率和服务质量怀有较高的期望。民航事业的持续快速健康发展也需要航空活动的安全顺畅作为保证．“三横三纵”体系建设就是民航局空管局审时度势,提出的创造性解决方案,是空管系统全面、协调、可持续发展的基础．是实现空管系统科学发展的保证,     

创新是和谐空管发展的关键手段

随着民航改革与发展的深入进行，空管行业对于创新的要求越来越迫切，特别是在全面推动民航空管事业可持续发展和构建和谐空管的过程中，创新毫无疑问是今后发展的着力点和关键手段。     

团结奋进谱新篇——西宁空管站获省级文明单位称号纪实

三年来，在民航西北管理局党委和西北空管局党委的领导下，西宁空管站党委坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，以改革为契机，以飞行安全为龙头、以制度建设为切入点、以发展为动力，狠抓安全管理，强化职工教育，开展了以致力于“提高整体素质、打造空管形象、推进科学管理、确保飞行安全”为奋斗目标的创建文明单位的活动。     

安全文化理念是建设和谐空管的思想基础

进入21世纪，中国经济将继续持续高速发展，这既为民航提供了前所未有的发展机遇，也向空管提出了新的挑战。空管向空中飞行提供最直接的服务，包括空中交通管制服务、飞行情报服务和告警服务，而每种服务的质量都取决于空管内部人、机和环境的和谐配合程度。因此，建设安全空管、和谐空管的任务致关重要，也是实现民航强国的重要保证。建设和谐空管需要有正确的指导思想，需要灌输和培养一种先进的文化理念，这就是安全文化。安全文化是现代企业发展的产物，是行业文化建设的重要组成部分，是建设和谐空管的根本指针和根本保证，也是建设和谐空管的本质要求，二者密不可分，相辅相成。可以设想，没有安全文化的不断传播和积累，没有安全文化作背景，就不可能建设和谐空管。