关于民航安保文化建设的思考

<正>空防安全事关国家政治安全、经济安全、社会安全等方面，是国家安全的重要组成部分。数代中国民航人在过去的几十年间通过不懈努力，使我国航空安保工作取得了显著的成绩，航空安保水平走在世界前列，面对复杂严峻的空防安全形势，为维护国家安全贡献了民航力量。当前世界正值百年未有之大变局加速演进的特殊历史阶段，     

基于风险管理的民航安检高质量发展的思考

<正>民航安全,包括飞行安全和空防安全,具有公共属性,属于社会安全领域,是国家安全的重要组成部分。在当前“三新一高”的宏观发展要求下,本文以总体国家安全观为指导,结合民航安检多年从业经验,着眼民航空防安全管理,从风险分级防控角度,尝试探讨新形势下民航安检高质量发展之路。     

创新用工制度巧解安检用工难题

目前,在民航安检的创收与用工成本暂时出现矛盾,而国内外空防安全形势又日趋严峻的情况下,如何探索创新民航安检用工制度,夯实民航安检人力资源根基,确保空防安全长治久安,已成为困扰民航人的一大难题。面对挑战,广州白云机场安检站在反复思考探索的基础上,大胆尝试采用“招聘工”制度,巧解了民航安检用工难题。一、几经酝酿,“招聘工”制度石破天惊亮相白云安检所谓“招聘工”,就是一种福利待遇介于传统的正式合同工与临时劳务工之间的一种适中的用工方式。2004年4月27日,在大连民航空防安全工作座谈会上,白云机场安检站的领导就大胆地提出…     

试述空防安全的概念

TheConceptoftheAirDefenceSecurity民航安全，主要是飞行安全和空防安全，空防安全和飞行安全一样，是民航一切工作的核心是民航永恒的主题。那么，到底什么是空防安全？它具有什么样的特点和内容？这是我们研究空防工作，做好空防安全所应该深入探讨的问题。笔者认为：空防安全是指有效地预防和制止人为地非法干扰航空器的犯罪与行为，保证在使用中的航空器依照合法机长的正常意愿，在原定的时间和空间内安全、正常运行。以这样定义空防安全，主要是从以下三个方面来考虑：首先，它明确了空防的对象。空防安全，是空防工作的标准和目的…     

航空器维修单位自愿报告系统的建设

<正>2004年9月16日,民航局在民航管理干部学院召开航空安全自愿报告系统运行启动会,正式启动航空安全自愿报告系统(Sino Confidential Aviation Safety Reporting System,简写为SCASS),标志着我国民航安全管理和安全信息管理工作进入一个新阶段。作为民用航空器维修单位,应该如何建立及有效推行自愿报告系统呢?笔者在     

基于本体的民航非法干扰行为情景模型构建研究

当前我国民航非法干扰行为频发，能否对民航非法干扰行为进行科学化处置，是影响我国应急管理能力提升的关键因素之一。首先，基于全国民航安保案例库，对民航非法干扰行为进行情景结构化分析，建立包含“事件—情景要素—情景特征—情景属性”的情景要素框架图；其次，借助本体理论的相关知识，构建包含“致灾因子、承灾体、孕灾环境和应对体”的情景模型，实现对民航非法干扰行为的情景化描述，有利于民航部门对民航非法干扰行为的日志撰写工作，为民航非法干扰行为的快速应急处置提供理论支撑；最后，通过民航安保案例进行模型验证，证明情景模型的可行性和合理性。     

基于组合赋权-云模型的民航安保风险评估

为应对日趋严峻的空防形势,弥补空中警力资源缺口,文章以2017年—2021年发生的3351起民航安保事件为基础,构建基于组合赋权-云模型的民航安保风险评估模型。首先,分析、整理各类民航安保事件的风险影响因素,建立民航安保风险指标体系;其次,运用博弈论算法对G1法确定的主观权重和改进CRITIC法确定的客观权重进行组合赋权优化,并结合云模型理论完成民航安保风险评估模型的构建;最后,通过空警部门提供的风险航班数据开展模型的可靠性验证,证明了该民航安保风险评估模型的实战效果,为开创和完善空警勤务的动态化派遣模式提供了重要思路。     

机场公安机关与政府监管部门的空防安全职责辨析

民航各机场公安机关的空防安全职责定位模糊，特别是与地区管理局公安局及安全监督管理办公室空防处之间的责任划分不明确，是当前困扰机场公安机关的重要问题之一，也影响了民航安全保卫整体工作的进展。     

民航信息网络的建设策略

ConstructingCivilAviationITNetwork一、引言改革开放后特别是经过“七五”和“八五”阶段的大力建设，民航的信息网络系统（话音网和数据网）初具规模，为民航飞行安全和整个航空运输发展做出了巨大贡献。民航系统对各种信息数据（如雷达数据、气象数据、航班信息、货运收发信息、综合语音业务、办公自动化信息，初频监控信息以及以后不断出现的新型数据和多媒体业务等）的要求越来越高，民航总局适时制定了信息化目标。为适应实现民航总局信息化目标的总要求，民航信息网络系统建设也开始步入一个新的阶段，即：从大的系统和整体角度…     

美国空防安全威胁预警系统的评介及其启示

空防安全是指民用航空运输系统免于非法干扰行为或扰乱行为的威胁或损害的状态，它与飞行安全一并构成航空安全的两翼。在传统航空违法犯罪行为长期存在以及新型恐怖性航空犯罪行为日趋猖獗的背景下，空防安全保障不仅是确保民航健康发展的重要基石，而且是促成民航强国战略顺利实现的关键环节。     

后“9·11”时代美国空防安全体系特征分析

“9·11”事件之后，美国政府建立了比较完善的空防安全体系，该体系重视空域中监视信息和情报信息的收集、传递、分析和共享，重视加强空域警戒，重视各部门和机构的协调一致，重视空防安全应急响应机制建设，重视拓展空防安全国际协作。     

防止安全从业人员工作作风管理泛化扩大化的研究

<正>安全是民航业的生命线，安全从业人员的良好工作作风是促进民航安全生产、实现民航高质量发展的重要保障。据统计，“十三五”期间全行业发生的高风险严重事件中，人为因素导致的事件占比达82%，其中机组原因占比更是高达78%，而大部分事件中都暴露出工作作风问题。为此，民航局近年来针对各类一线安全从业人员持续开展工作作风管理（以下简称“作风管理”），     

民航航线维护工作中的安全文化建设研究

民航航线维护工作关系着行业形象和人民生命财产安全，做好航线维护安全工作，对促进民航企业发展和社会稳定具有十分重要意义。通过分析航线维护工作安全文化的主要作用，介绍我国民航航线维护工作发展现状和存在的主要矛盾，根据事故案例指出我国民航航线维护工作中安全文化建设存在的不足。据此提出通过加强航线维护工作的思想文化建设、精神文化建设、制度文化建设和物质文化建设来降低航线事故发生率，有效促进安全生产，同时为民航监管机构或民航机务保障部门制定相关安全制度提供参考。     

空防安全的危机与对策

自2001年“9．11”事件以来，国内外安全形势急转直下，陆续发生了一连串针对公共安全的恐怖袭击或侵害事件，其手段以爆炸、纵火为主，事端频发，特征突出。国内民航空防安全方面受其波及，其中2002年4月开始也陆续发生了好几起劫机、炸机等侵害空防安全的犯罪活动。虽非有组织犯罪，但也同样出现了纵火、爆炸等手段，特别是北航     

民航广域信息管理的现状与信息安全

民航广域信息管理（SWIM）可以实现民航不同系统之间的数据共享和信息交互。我国民航正在从技术和管理两个方面对SWIM进行深入研究，以保障空管部门、各大航空公司、机场等相关民航单位间关键数据传输过程的可靠、一致和安全。     

1995,中国民航的运输飞行安全年——访CAAC航空安全办公室副主任班永宽

对中国民航来说,过去的1995年是运输飞行安全状况令人感到欣慰的一年。截至去年底,已连续17个月安全飞行120万小时无事故,实现了“运输飞行安全年”的目标,飞行事故征候率比前一年下降了11.3％,且空防安全也得到了保证。为此,本刊记者于全国民航航空安全工作会议结束之时,走访了中国民航总局航空安全办公室的班永宽副主任,就去年民航航空安全的平稳形势及会后的工作重点、我国航空安全的管理体制、政府职能部门的作用等问题进行了采访。     

树立科学发展观与持续安全理念的辩证思考

近年来，民航坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，结合民航行业安全监管工作实际，解放思想，认真践行科学发展观，不断创新安全生产监管手段，强化企业安全服务，优化安全监管，强化安全生产基础工作，为全国民航企事业单位发展营造了优质、高效、便捷、有序的安全生产服务环境，促进了民航事业的又好又快发展，积极推动了和谐民航的建设。民航生产继续保持了安全生产的良好平稳态势，2008年全行业没有发生运输飞行事故和空防安全事故，运输飞行事故征候万次率为0．28，同比下降3％。截至2008年底，航空运输连续飞行达1375万小时，保持了持续安全。     

民航行业文化建设在构建和谐民航中的地位与作用

和谐民航作为民航建设发展的价值追求,作为我国社会主义和谐社会的一个重要组成部分,具有八个方面的基本特征;构建和谐民航的思路与着眼点,主要体现在五个方面的和谐;构建和谐民航,需要依靠“硬力量”与“软力量”这两种力量,民航行业文化是民航发展“软力量”的重要构成,民航行业文化建设作为构建和谐民航必不可少的基础要素有着三个方面的重要功能作用。     

深化安全专项整治 推行联合安全审计——访民航总局副局长王昌顺

在国际民航经历了“黑色八月”的2005年,中国民航取得了无运输飞行事故和空防安全事故的良好记录。新的一年开始了,中国民航的安全工作又站在了新的起点上,这一年也是“十一五”规划的起始年。1月9日,在全国民航航空安全工作会议召开的间隙,笔者就公众所关心的中国民航安全形势     

从单纯安全管理到至诚服务顾客——白云机场安检服务的改变

<正>机场安全检查是民航空防安全"地面防"的重要关口,是贯彻执行民航空防安全法规的第一线。长期以来,民航安检给人的印象就是威严有余而温馨不足,总是板着一副脸孔。然而,从去年开始,在白云机场出发的旅客高兴地看到,机场安检员的脸上多了微笑,声音变得亲切甜美,产生的亲和力着实让旅客惊喜。是什么力量推动白云安检这种服务形象的转变呢?安检服务难在哪里安检的工作性质就是从旅客及其货物中查堵威胁飞机和乘客安全的违禁物品,专家称为"索取型"服务,所以,民