国际空运管理与“天空开放”之我见

国际民航组织成立60年来,国际航空运输在许多方面发生了巨大变化,其变化的主线始终是美国政府主导的“天空开放”,即航空运输自由化。时光荏苒,政府更迭,但从1944年罗斯福总统的民主党政府提出的这项政策却坚持至今。探讨国际航空运输“天空开放”政策的演变,分析其发展趋势、本质特征和利弊,以及如何应对“天空开放”的风险和挑战,是正处于体制、机制转轨过程和发展中的中国民航业的紧迫任务之一。