民航基础设施 建设基金使用方法的改进

经国家批准,民航总局自1994年1月1日起,按航空运输企业经营航线运输收入的一定比例征收民航基础设施建设基金(以下简称基础建设基金)。这是国家为尽快改变我国航空运输基础设施严重落后状况,尤其是制约民航发展的“瓶颈”设施,如民航航路、空中交通管制等而采取的一项措施。从民航整体利益方面看,该决定的实施,的确是依靠国家政策、彻底改变民航基础设施落后的一项长期有利的重大措施。但是,在基础建设基金的使用办法上,存在着很多缺点,如不改进,势必改变设立此项专用基金的初衷,影响民航基础设施的根本改观。现结合民航行业的发展趋势,拟提出一些改进建议。